ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2007 года Дело N А12-12293/07-с24

Резолютивная часть постановления объявлена «25» декабря 2007 года. Полный текст постановления изготовлен «29» декабря 2007 года. Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузьмичева С.А., судей Акимовой М.А., Борисовой Т.С. при ведении протокола секретарем судебного заседания Телегиной А.Ф. при участии в заседании представителя ПО «Колос» Боровковой А.Т. по доверенности от 23.12.2007 года представители Администрации Быковского муниципального района не явились, извещены надлежащим образом рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПО «Колос», р.п. Быково, Волгоградской области

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от «02» ноября 2007 года по делу N А12-12293/07-с24 (судья О.П. Ильинова) по заявлению ПО «Колос», р.п. Быково, Волгоградской области к Администрации Быковского муниципального района Волгоградской области; Главе Администрации Быковского муниципального района Волгоградской области Чеванину Н.А., и.о. Главы Администрации Быковского муниципального района Волгоградской области Ефремовой Л.Н. о признании действий должностных лиц незаконными, недействительными ненормативных правовых актов администрации от 27.06.2007 года N399 и от 06.07.2007 года N 438

УСТАНОВИЛ:

ПО «Колос» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконными и несоответствующими части 3 статьи 20 Земельного кодекса РФ, пункту 2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие земельного кодекса РФ»

- действия ответчиков по изданию постановлений N399 от 27.06.2007 «О формировании земельного участка из земель населенного пункта с. Луговая Пролейка для предоставления в долгосрочную аренду», и N 438 от 06.07.2007 «Об утверждении границ земельного участка»

- постановлений N N399 от 27.06.2007 «О формировании земельного участка из земель населенного пункта с. Луговая Пролейка для предоставления в долгосрочную аренду», и N 438 от 06.07.2007 «Об утверждении границ земельного участка»

В порядке ст.49 АПК РФ истец отказался от части требований - о признании действий должностных лиц Администрации Быковского муниципального района Волгоградской области незаконными, в остальной части требования поддерживает .

Решением арбитражного суда от «02» ноября 2007 года по делу N А12-12293/07-с24 в удовлетворении заявленных требованиях о признании недействительными ненормативных актов отказано.

ПО «Колос» не согласно с вынесенным решением и обратилось с жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение суда Волгоградской области от 02 ноября 2007 года.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 27 июня 2007 года Главой администрации Быковского муниципального района принято постановление N399 «О формировании земельного участка из земель населенного пункта р.п. Быково для целей и передачи в долгосрочную аренду».

06 июля 2007 года и.о. главы администрации Быковского муниципального района принимает постановление N438 «Об утверждении границ земельного участка» площадью 2010,33 кв.м.

Не согласившись с вынесенными постановлениями ПО «Колос» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области о признании незаконными постановлений N399, N438.

Заявленные требования, арбитражный суд Волгоградской области не удовлетворил со ссылкой на отсутствие нарушения прав общества изданием актов. .

Данный вывод суда первой инстанции судебная коллегия апелляционной инстанции считает необоснованным.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2010 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом судом первой инстанции не учтены положения пункт 1 статьи 36 ЗК РФ о том, что граждане и юридические лица-собственники зданий, строений и сооружений, а не государственные и муниципальные органы решают приватизировать ли соответствующий участок или взять его в аренду.

Администрации самостоятельно не вправе определять, передавать ли земельный участок в собственность или в аренду.

Как следует из материалов дела ПО «Колос» не обращалось в уполномоченный орган с заявлением о переоформлении, участков земли, находящихся в его пользовании в аренду.

ПО «Колос» возражает против передачи ему в аренду принадлежащих участков земли с определением площади и границ.

Из чего следует, что без волеизъявления лиц претендующих на переоформление земельного участка разрешение данного вопроса в административном порядке не допускается.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от «02» ноября 2007 года по делу N А12-12293/07-с24 отменить, а апелляционную жалобу удовлетворить.

Признать недействительными постановления Администрации Администрации Быковского муниципального района Волгоградской области от 27.06.2007 года N399 и от 06.07.2007 года N438.

Взыскать с Администрации Быковского муниципального района Волгоградской области. В доход федерального бюджета 2000руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка