ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2008 года Дело N А12-153/06-с19

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 30 сентября 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Т.Н. Телегиной, судей Г.И. Агибаловой, А.Ю. Никитина при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.Г. Агеевой

при участии в заседании: без сторон, истец, ответчик, третьи лица извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от 05.09.2008 NN 95470-95472, 95474-95477, 95480-95486, 95488-95489, факсами от 16.09.2008 (10 штук), телеграммой-уведомлением от 17.09.2008,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» Ворошиловского района г. Волгограда, г. Волгоград,

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 3 июня 2008 года по делу N А12-153/06-с19, принятое судьей И.Е. Карпенко, по иску муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» Ворошиловского района г. Волгограда, г. Волгоград,

к Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, г. Волгоград, Министерству финансов Российской Федерации, г. Москва,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Администрации г. Волгограда, Департамент финансов Администрации г. Волгограда, Администрация г. Волгограда, Комитет государственной статистики Волгоградской области, Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области, Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, Территориальное управление по Ворошиловскому району Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, открытое акционерное общество «Информационно-вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса г. Волгограда», г. Волгоград, Министерство обороны Российской Федерации, г. Москва, о взыскании 9407700 руб.

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» Ворошиловского района г. Волгограда с иском о взыскании с казны Волгоградской области в лице Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, с казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации 9407700 руб. убытков, возникших в связи с реализацией Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах».

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24 января 2007 года по делу N А12-153/06-с19 исковые требования были удовлетворены за счет казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в сумме 10799068 руб. 67 коп. В иске к субъекту Российской Федерации - Волгоградской области отказано. Судебный акт вступил в законную силу (постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской области от 12 марта 2007 года, постановление арбитражного суда кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14 августа 2007 года по делу N А12-153/2006-с19). Исполнительный лист выдан взыскателю после вступления судебного акта в законную силу от 26 февраля 2007 года N 021710.

Муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» Ворошиловского района г. Волгограда обратилось с заявлением от 14 апреля 2008 года о наложении судебного штрафа на Министерство финансов Российской Федерации на основании статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за неисполнение действий, предусмотренных исполнительным листом от 26 февраля 2007 года N 021710 по делу N А12-153/06-с19.

Определением от 3 июня 2008 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-153/06-с19 в удовлетворении заявления о наложении судебного штрафа на Министерство финансов Российской Федерации было отказано в связи с исполнением судебного акта, что подтверждено платежным поручением от 15 апреля 2008 года N 5433.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» Ворошиловского района г. Волгограда обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции от 3 июня 2008 года по настоящему делу, удовлетворить заявление истца.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что суд первой инстанции не применил нормы пункта 2 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец направил заявление об исполнении вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Волгоградской области от 24 января 2007 года по делу N А12-153/06-с19 в Министерство финансов Российской Федерации с приложением подлинника исполнительного листа от 26 февраля 2007 года N 021710 в сентябре 2007 года. Министерство финансов Российской Федерации в письме от 3 июня 2008 года N 08-05/14/4046 подтвердило, что получило исполнительные документы 6 сентября 2007 года (входящий номер 4107640). Решение суда первой инстанции исполнено платежным поручением от 15 апреля 2008 года N 5433 в сумме 10799068 руб. 67 коп.

Пунктом 2 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, может быть наложен судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Ответственность по пункту 2 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена за неисполнение указанных в исполнительном листе действий, лицом, на которое возложено совершение этих действий.

Из норм пункта 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебный штраф может быть наложен на граждан, должностных лиц или организацию.

Истец не уточнил, на кого следует наложить штраф на определенное должностное лицо или на организацию, которые не исполняли действия в соответствии с выданным исполнительным листом.

Министерство финансов Российской Федерации довело до сведения арбитражного суда первой инстанции об исполнении спорного судебного акта и перечислении денежных средств взыскателю, т.е. по состоянию на 3 июня 2008 года суд располагал сведениями о совершении должником действий по исполнению решения арбитражного суда.

Пункт 2 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусматривает ответственность за просрочку исполнения судебных актов.

Суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявления истца о наложении на Министерство финансов Российской Федерации судебного штрафа на основании пункта 2 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, т.к. правовые основания для этого отсутствовали.

При вынесении определения от 3 июня 2008 года по настоящему делу суд первой инстанции не допустил нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права. В соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение от 3 июня 2008 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-153/06-с19 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» Ворошиловского района г. Волгограда без удовлетворения.

Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 273-277 главы 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка