ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 октября 2008 года Дело N А57-16133/08

Резолютивная часть постановления объявлена «03» октября 2008 года. Полный текст постановления изготовлен «06» октября 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Комнатной Ю.А., судей Веряскиной С.Г., Луговского Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шульдяковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом администрации Энгельского муниципального района Саратовской области, г. Энгельс Саратовской области,

на определение Арбитражного суда Саратовской области от «07» августа 2008 года о принятии мер по обеспечению заявления по делу N А57-16133/08-14 (судья Лескина Т.А.), по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Городской рынок», г. Энгельс Саратовской области, Общества с ограниченной ответственностью «Ронда», г. Энгельс Саратовской области, к Комитету по управлению имуществом администрации Энгельского муниципального района Саратовской области, г. Энгельс Саратовской области, о признании недействительным решения и действий, при участии в заседании:

представителя ООО «Городской рынок» - Хабенкова З.С. (доверенность от 28.07.2008 года, действительна 3 года, Солдатова Т.П. (удостоверение адвоката N 997 от 31.01.2003, ордер N 416 от 02.10.2008 г.),

представителя ООО «Ронда» - Хабенкова З.С. (доверенность от 28.07.2008 года, действительна 3 года), Солдатова Т.П. (удостоверение адвоката N 997 от 31.01.2003, ордер N 416 от 02.10.2008 года),

представителя Комитета по управлению имуществом администрации Энгельского муниципального района Саратовской области - Кузнецов А.С. (доверенность от 15.11.2007 N 01-9/2556, действительна 1 год),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ронда» в рамках дела N А-57-16132/08-6 обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Комитету по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, третье лицо: ООО «Городской рынок», о признании незаконным ненормативного правового акта -решения Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области N 379 от 27.06.2008 года; признании незаконными действий Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области по отказу в выдаче информации заинтересованным лицам.

При подаче заявления ООО «Ронда» было заявлено ходатайство о принятии мер по обеспечению настоящего заявления, в виде приостановления действия решения Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области N 379 от 27.06.2008 года и запрещении совершать определенные действия, а конкретно, проводить аукцион по продаже нежилого помещения общей площадью 283,9 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Л. Кассиля, дом 1, назначенный на 15.08.2008 года.

ООО «Городской рынок» в рамках дела N А-57-16133/08-14 обратилось в арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Комитету по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, третье лицо: ООО «Ронда», о признании незаконным решения Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области N 379 от 27.06.2008 г.; признании незаконными действий Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области по отказу в выдаче информации заинтересованным лицам.

При подаче заявления OОO «Городской рынок» было заявлено ходатайство о принятии мер по обеспечению настоящего заявления, в виде запрещения Комитету по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области совершать определенные действия, а конкретно, проводить аукцион по продаже нежилого помещения общей площадью 283,9 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Л. Кассиля, дом 1, переданного по договору аренды ООО «Городской рынок» со сроком аренды до 2015 года, а также проводить иные действия, направленные на отчуждение данного объекта иным способом.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 07.08.2008 года дела NА-57-16132/08-6 и NА-57-16133/08-14 объединены в одно производство с присвоением номера А-57-16133/08-14.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 07.08.2008 года ходатайства ООО «Ронда» и ООО «Городской рынок» об обеспечении заявления удовлетворены: действие решения Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области N 379 от 27.06.2008 года «Об утверждении плана приватизации нежилого помещения, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Л. Кассиля, дом 1» приостановлено; Комитету по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области запрещено проводить аукцион по продаже нежилого помещения общей площадью 283,9 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Л. Кассиля, дом 1, а также проводить иные действия, направленные на отчуждение данного объекта иным способом.

Комитет по управлению имуществом администрации Энгельского муниципального района, не согласившись с вынесенным судебным актом, обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда от 07.08.2008 года и принятые судом первой инстанции обеспечительные меры, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

ООО «Ронда», ООО «Городской рынок» против удовлетворения апелляционной жалобы возражают, считают, что судом вынесено законное и обоснованное определение, оснований к отмене которого не имеется.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 90 АПК РФ, арбитражный суд может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска, которые допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно пункту 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

В соответствии с частью 2 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 октября 2006 года N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суду необходимо оценивать, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Предметом заявленных требований по настоящему делу является законность решения Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области N 379 от 27.06.2008 года и действий Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области по отказу в выдаче информации заинтересованным лицам.

Принятые судом обеспечительные меры в части приостановления действия решения Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области N 379 от 27.06.2008 года «Об утверждении плана приватизации нежилого помещения, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Л. Кассиля, дом 1» соразмерны заявленным требованиям.

Решением Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области N 379 от 27.06.2008 года утвержден план приватизации нежилого помещения, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Л. Кассиля, дом 1.

Согласно плану приватизации определен способ приватизации нежилого помещения, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Л. Кассиля, дом 1 - открытый аукцион и назначена дата проведения аукциона - 15.08.2008 года.

Суд первой инстанции, принимая обеспечительные меры, правомерно указал, что заявители обосновали причины обращения с заявлениями об обеспечении требований конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, свидетельствующими о реальной угрозе невозможности в будущем исполнить судебный акт, поскольку в случае непринятия названных обеспечительных мер спорное имущество может быть передано в собственность другим лицам.

Суд апелляционной инстанции считает, что определение суда в части приостановления действия решения Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области N 379 от 27.06.2008 года «Об утверждении плана приватизации нежилого помещения, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Л. Кассиля, дом 1» является законным и обоснованным и направлено на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Однако в части запрещения Комитету по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области проводить аукцион по продаже нежилого помещения общей площадью 283,9 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Л. Кассиля, дом 1, а также проводить иные действия, направленные на отчуждение данного объекта иным способом, обеспечительные меры заявленным требованиям не соразмерны.

Как указано выше, предметом заявленных требований по настоящему делу является законность решения Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области N 379 от 27.06.2008 года и действий Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области по отказу в выдаче информации заинтересованным лицам, а не указанное нежилое помещение. Следовательно, правовых оснований запрещать Комитету по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области проводить аукцион по продаже названного нежилого помещения и иные действия, направленные на отчуждение данного объекта иным способом, у суда первой инстанции не имелось.

В связи с чем определение суда от 07.08.2008 года по настоящему дела подлежат отмене в части запрещения Комитету по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области проводить аукцион по продаже нежилого помещения общей площадью 283,9 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Л. Кассиля, дом 1, а также проводить иные действия, направленные на отчуждение данного объекта иным способом, а ходатайство в указанной части - отклонению.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Саратовской области от 07.08.2008 года по делу А57-16133/08-14 отменить в части запрета Комитету по управлению имуществом администрации Энгельского муниципального района Саратовской области проводить аукцион по продаже нежилого помещения общей площадью 283,9 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Л. Кассиля, дом 1, а также проведения иных действий, направленных на отчуждение данного объекта иным способом.

В удовлетворении ходатайств ООО «Ронда» и ООО «Городской рынок» об обеспечении заявления в указанной части - отказать.

В остальной части определение суда оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка