ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 2007 года Дело N А12-12061/06

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего: Ф.Г. Гариповой; судей: Т.В. Владимирской, Г.Н. Махмутовой без участия сторон, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Дзержинскому району города Волгограда, город Волгоград, на решение от 12.09.2006 (Судья Жидков М.В.) и постановление апелляционной инстанции от 31.10.2006 (Судьи: Суба В.Д., Кострова Л.В., Епифанов И.И.) Арбитражного суда Волгоградской области по делу NА12-12061/06-с33

по заявлению индивидуального предпринимателя Нифталиева Алисалама Нифтуллаевича, город Волгоград, к Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Дзержинскому району города Волгограда, о признании недействительным ненормативного акта,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Нифталиев Алисалам Нифтуллаевич, город Волгоград, (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Дзержинскому району города Волгограда (далее - налоговый орган), о признании недействительным ненормативного акта.

Решением от 12.09.2006 Арбитражного суда Волгоградской области требования индивидуального предпринимателя Нифталиева Алисалама Нифтуллаевича, город Волгоград, оставлены без удовлетворения.

Постановлением апелляционной инстанции от 31.10.2006 заявленные требования удовлетворены, решение от 12.09.2006 Арбитражного суда Волгоградской области отменено. Исковые требования индивидуального предпринимателя Нифталиева Алисалама Нифтуллаевича удовлетворены. Признано недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Дзержинскому району города Волгограда N 774 от 28.04.2006 в части начисления 271 112 руб., в том числе:

- начисления единого налога на вмененный доход за период: 2 квартал 2003 по 3 квартал 2005 года в сумме 192 861 руб.;

- начисления санкций в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неправильное исчисление единого налога на вмененный доход в размере 35 805 руб.;

- начисления пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход в сумме 42 446 руб. и по встречному иску налогового органа к ИП Нифталиеву А.Н. о взыскании налога, пени и налоговой санкции в сумме 35 805 руб.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Дзержинскому району города Волгограда обратилась в кассационную инстанцию с жалобой, в которой просит об отмене постановления апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Как видно из материалов дела, на основании решения руководителя ИФНС России по Дзержинскому району города Волгограда от 28.12.2005 N 600 произведена выездная налоговая проверка индивидуального предпринимателя Нифталиева А.Н. по вопросу правильности исчисления в бюджет: единого налога на вмененный доход за период с 01.07.2002 по 30.09.2005, налога с продаж за период с 01.01.2002 по 31.12.2003, налога на доходы физических лиц физических лиц за период с 01.01.2002 по 31.12.2004, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2002 по 31.12.2004, единого социального налога за период с 01.01.2002 по 31.12.2004.

По результатам выездной налоговой проверки был составлен акт от 13.04.2006 N 58, на основании которого вынесено решение налогового органа от 28.04.2006 N 744 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. В соответствии с которым налогоплательщику в том числе: предложено уплатить единый налог на вмененный доход за период 2 квартал 2003 года по 3 квартал 2005 в сумме 192 861 рублей; начислены санкции в соответствии с п.1 ст. 122 НК РФ за неправильное исчисление ЕНВД в размере 35805 рублей; пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход в сумме 42446 рублей; так же налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации за невыполнение обязанностей налогового агента по перечислению налога на доходы физических лиц, привлечен к ответственности пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление сведений и документов, налогоплательщику предложено уплатить не удержанный налог на доходы физических лиц в размере 19 500 рублей, пени за несвоевременное удержание налога на доходы физических лиц в размере 8 141 руб. Всего налогоплательщику предложено уплатить сумму в размере 305 703 рублей.

Апелляционная инстанция, отменяя решение арбитражного суда, при исчислении единого налога на вмененный доход правомерно исходила из физического показателя: площадь торгового зала 12 кв.м.

Данный вывод суда коллегия находит обоснованным.

В соответствии с Законом Волгоградской области «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» от 18.12.1998 N 233-ОД установлено, что сумма единого налога рассчитывается с учетом установленной ставки, значения базовой доходности, числа физических показателей, а также повышающих (понижающих) коэффициентов базовой доходности, учитывающих степень влияния иного фактора (места деятельности, вида деятельности) на результаты предпринимательской деятельности, осуществляемой на основе свидетельства об уплате единого налога.

В соответствии с Федеральным законом «О едином налоге на вмененный доход, для определенных видов деятельности» от 31.07.1998 г. N 148-ФЗ единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается и вводится в действие нормативными правовыми актами законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которыми определяются сферы предпринимательской деятельности в пределах перечня, установленного статьей 3 настоящего Федерального Закона, размер вмененного дохода и иные составляющие формулы расчета сумм единого налога, налоговые льготы, порядок и сроки уплаты единого налога и иные особенности взимания единого налога в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 2 Закона Волгоградской области N 233-ОД торговой площадью признается сумма площадей для торговли и обслуживания покупателей, в том числе, на которых производится продажа и демонстрация товаров, размещаются службы по их дополнительному обслуживанию, включая площадь под прилавками, стеллажами и другим оборудованием, установленным в торговом зале, а также проходы для покупателей. В торговую площадь зала магазина не включаются помещения для приема и хранения товаров, подсобные, административные, бытовые и технические помещения.

В соответствии со статьей 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 2 Закона Волгоградской области от 20.11.2002 N 755-ОД «О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории Волгоградской области» с 2003 года под площадью торгового зала (зала обслуживания посетителей) понимается площадь всех помещений и открытых площадок, используемых налогоплательщиком для торговли или организации общественного питания, определяемая на основе инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

Апелляционная инстанция, отменяя решение арбитражного суда, указывает, что требования заявителя обоснованны и подтверждены материалами дела.

В ходе судебного заседания апелляционная инстанция установила, что индивидуальный предприниматель Нефталиев Ф.Н. под розничную торговлю использовал только часть торгового помещения магазина, где непосредственно производилось обслуживание покупателей - 12 кв.м., о чем заявитель известил налоговый орган в ходе выездной проверки.

При этом сослался на протокол осмотра от 14.03.2006, схему к протоколу, где отражено, что часть помещения отгорожена витринами и доступ покупателей невозможен. Доказательств опровержения данных фактов налоговым органом не представлено.

Обмер фактически используемого помещения налоговым органом не производился.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция обоснованно указала на правомерность исчисления заявителем единого налога на вмененный доход, исходя из физического показателя - площадь торгового зала - 12 кв.м.

Исходя из вышеизложенного, коллегия не находит оснований для отмены судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции от 31.10.2006 Арбитражного суда Волгоградской области по делу А12-12061/06-с33 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия

     Председательствующий
 Ф.Г. Гарипова
 судьи
Т.В. Владимирская
Г.Н. Махмутова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка