ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 2007 года Дело N А12-1871/07

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего Меленьтевой Р.Р., судей: Цаплевой З.А., Аглиуллиной Ф.Г.,

без участия представителей сторон, извещены,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы России, г.Москва, в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N10 по Волгоградской области, г.Волгоград,

на определение от 26.03.2007 (судья Мигаль А.Н.) и постановление апелляционной инстанции от 02.05.2007 (председательствующий Пятернина Е.С., судьи Загоруйко Т.А., Дашкова Н.В.) арбитражного суда Волгоградской области по делу NА12-1871/07,

по заявлению Федеральной налоговой службы России, г.Москва, в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N10 по Волгоградской области, г.Волгоград, о признании несостоятельным (банкротом)отсутствующего должника - общества с ограниченной ответственностью «ТД «Волгоградсортсемовощ», г.Волгоград,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании отсутствующего должника - ООО «ТД «Волгоградсортсемовощ» несостоятельным (банкротом).

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 26.03.2007 производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением апелляционной инстанции от 02.05.2007 определение суда первой инстанции от 26.03.2007 оставлено без изменения.

Федеральная налоговая служба России, г. Москва, в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N10 по Волгоградской области, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, как не соответствующие нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела,заявление ФНС России о признании ООО «ТД «Волгоградсортсемовощ» несостоятельным (банкротом) с применением упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника удовлетворить.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, надлежащим образом извещены.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, исходя из требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены судебных актов и направления дела на новое рассмотрение в первую инстанцию арбитражного суда.

Как следует из материалов дела, основанием для подачи ФНС России заявления о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника - ООО «ТД «Волгоградсортсемовощ» явилось наличие просроченной свыше трех месяцев задолженности по обязательным платежам в сумме 126.363 руб. 97 коп., в том числе налога - 120.333 руб. 33 коп., пени - 6.030 руб. 04 коп.

ООО «ТД «Волгоградсортсемовощ» с 30.08.2006 находится в стадии добровольной ликвидации. 13.09.2006 в ЕГРЮЛ внесены сведения о принятии решения о ликвидации юридического лица и формировании ликвидационной комиссии. Определением Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 08.12.2006 по делу N2-2174/2006 исполнительное производство N18491/83/8/2006 по взысканию с ООО «ТД «Волгоградсортсемовощ» в пользу МРИ ФНС России N10 по Волгоградской области суммы налога прекращено в связи с недостаточностью имущества ликвидируемой организации для удовлетворения требования взыскателя. Постановлением судебного пристава-исполнителя Ворошиловского райотдела ГУ ФССП по Волгоградской области от 11.12.2006 исполнительное производство N18491/83/8/2006 окончено.

Согласно представленным в материалы дела ответам из регистрирующих органов имущество, техника и автотранспорт за предприятием не зарегистрированы.

Таким образом, у должника отсутствует имущество, позволяющее покрыть судебные расходы по делу о банкротстве.

Согласно статье 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N127-ФЗ от 26.10.2002 (далее - Закон о банкротстве) в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, подлежат применению положения, предусмотренные параграфом 2 "Банкротство отсутствующего должника" главы XI Закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Закона о банкротстве, заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства. Порядок и условия финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, определяются Правительством Российской Федерации.

В пункте 61 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что если признаки отсутствующего должника выявляются в деле о банкротстве, возбужденном по заявлению уполномоченного органа, то при отсутствии доказательств наличия финансирования (пункт 2 статьи 227 Закона) производство по делу подлежит прекращению.

ФНС России документы, подтверждающие возможность финансирования процедуры банкротства ООО «ТД «Волгоградсортсемовощ» с применением положений банкротства отсутствующего должника, были представлены в суд.

Прекращая производство по делу, суд руководствовался разъяснениями, содержащимися в пунктах 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N67 от 20.12.2006 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц».

Данные пункты постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации касаются банкротства отсутствующих должников, отвечающих признакам недействующего юридического лица, предусмотренным статьей 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 26.10.2002 N127- ФЗ (далее - Закон о регистрации).

Согласно указанной норме юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Также юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в административном порядке.

ООО «ТД «Волгоградсортсемовощ» признакам недействующего юридического лица не отвечает.

В материалах дела имеются сведения о том, что ООО «ТД «Волгоградсортсемовощ» последняя бухгалтерская отчетность в налоговый орган представлена за первое полугодие 2006 года в виде Декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН (л.д.21-24 т.1). кроме этого, в материалах дела имеется справка филиала ОАО «Внешторгбанк» от 10.01.2007 N82/707603, из которой видно, что операции по расчетному счету общества с 18.12.2005 по август 2006 осуществлялись регулярно (л.д.47-55 т.1).

Поэтому ссылка суда на абзац 2 пункта 5 вышеназванного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о том, что если имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а юридическое лицо в этом случае подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц применительно к статье 21.1 Закона о регистрации, является ошибочной.

К ООО «ТД «Волгоградсортсемовощ» административный порядок исключения из Единого государственного реестра юридических лиц, предусмотренный статьей 21.1 Закона о регистрации, применению не подлежит.

При таких обстоятельствах производство по делу прекращено неправомерно.

Обжалуемые определение суда первой инстанции от 26.03.2007 и постановление апелляционной инстанции от 02.05.2007 подлежат отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу заявленных требований.

Руководствуясь статьями 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 26.03.2007 и постановление апелляционной инстанции от 02.05.2007 арбитражного суда Волгоградской области по делу NА12-1871/07 отменить.

Направить дело в первую инстанцию того же суда для рассмотрения по существу заявленных требований.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

СУДЬЯ Р.Р.Меленьтева

     СУДЬЯ
 З.А.Цаплева
СУДЬЯ
 Ф.Г.Аглиуллина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка