• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2007 года Дело N А12-7231/07

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего Меленьтевой Р.Р., судей: Цаплевой З.А., Аглиуллиной Ф.Г.,

с участием представителей сторон:

от отделения по Суровикинскому району УФК по Волгоградской области - Туматовой С.Ю. по доверенности от 30.07.2007 N51, Заботиной Н.Н. по доверенности от 30.07.2007 N4;

остальные лица, участвующие в деле, извещены, не явились,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федерального казначейства по Волгоградской области, город Волгоград,

на решение от 08.06.2007 (судья Ламтюгин И.С.) и постановление апелляционной инстанции от 03.08.2007 (председательствующий Загоруйко Т.А., судьи Пятернина Е.С., Аниськова И.И.) Арбитражного суда Волгоградской области по делу NА12-7231/07

по иску Прокуратуры Волгоградской области, город Волгоград, к Отделению по Суровикинскому району Управления Федерального казначейства по Волгоградской области, город Суровикино, открытому акционерному обществу «Акционерный коммерческий сберегательный банк Российской Федерации» в лице филиала Калачевского отделения N3952, город Калач-на-Дону, о признании недействительным договора на ведение банковского счета, применении последствий недействительности сделки, третье лицо - Центральный банк Российской Федерации в лице Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Волгоградской области, город Волгоград,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Волгоградской области в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился в арбитражный суд Волгоградской области с иском к Отделению по Суровикинскому району Управления Федерального казначейства по Волгоградской области, г. Суровикино Волгоградской области, открытому акционерному обществу «Акционерный коммерческий сберегательный банк Российской Федерации» в лице Калачевского отделения N3952, г. Калач-на-Дону, с участием по делу третьего лица - Центрального банка Российской Федерации, г. Москва, в лице Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Волгоградской области, г. Волгоград о признании недействительным (ничтожным) договора на ведение банковского счета (в валюте Российской Федерации) NС-484, заключенного 01.07.2005 между ОАО «Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации» в лице Калачевского отделения N3952 и Отделением по Суровикинскому району Управления Федерального казначейства по Волгоградской области и применении последствий недействительности ничтожной сделки, а именно: обязании ОАО «Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации» в лице Калачевского отделения N3952 и Отделения по Суровикинскому району Управления Федерального казначейства по Волгоградской области закрыть счет N40116810211250002001.

Решением от 18.06.2007 арбитражный суд исковые требования удовлетворил в полном объеме.

Постановлением апелляционной инстанции от 03.08.2007 решение суда оставлено без изменения.

Управление Федерального казначейства по Волгоградской области, г. Волгоград, в лице Отделения по Суровикинскому району, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, как не соответствующие нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела, и принять новое решение об отказе в иске к отделению по Суровикинскому району УФК по Волгоградской области.

Представители Отделения по Суровикинскому району УФК по Волгоградской области в судебном заседании суда кассационной инстанции поддержали доводы кассационной жалобы.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, надлежащим образом извещены.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 15.11.2007 до 16 часов 15 минут 19.11.2007.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, исходя из требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, 01.07.2005 между АК Сберегательным банком РФ в лице филиала Калачевского отделения N3952 и Отделением по Суровикинскому району УФК по Волгоградской области заключен договор банковского счета NС-484, согласно которому банк открывает клиенту счет в валюте РФ N40116810211250002001 и обязуется осуществлять расчетно-кассовое обслуживание клиента, в том числе зачислять поступающие на счет клиента денежные средства, перечислять и выдавать средства со счета в установленные сроки; осуществлять прием, проверку и исполнение расчетных (платежных документов) и проводить иные операции по счету.

Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации N85н от 21.09.2004 «О порядке обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» счета N40116 открываются органам Федерального казначейства для осуществления операций с наличными деньгами получателей средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, лицевые счета которых открыты в органах Федерального казначейства, отдельно для каждого бюджета.

В силу положений статей 152, 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации Отделение по Суровикинскому району УФК по Волгоградской области, получатель бюджетных средств является участником бюджетного процесса и обслуживание его счетов должно осуществляться в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 155 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что счета бюджетов обслуживает Банк России.

Кредитные организации в соответствии с пунктом 2 статьи 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации выполняют функции Банка России, предусмотренные пунктом 2 статьи 155 названного Кодекса, в случае отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций.

Под бюджетом понимается форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления (статья 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Конституцией Российской Федерации (статья 75) и Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банк России)» от 10.07.2002 N86-ФЗ на Банк России возложены функции обслуживания бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, и все операции со средствами бюджетов Банк России осуществляет без комиссионного вознаграждения.

В постановлении от 17.06.2004 N12-П Конституционный суд Российской Федерации указал, что обслуживание счетов бюджетов Банком России, как требуют того статьи 155 и 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации, является механизмом защиты бюджетных средств.

Как следует из писем расчетно-кассового центра г. Калач-на-Дону Главного управления Центрального банка России по Волгоградской области от 13.09.2006 N27-1-17/33, от 10.04.2007 N27-1-14/261 данный центр является межрайонным и имел возможность в 2005-2007 годах выполнять функции, предусмотренные статьей 155 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворили требования заместителя Прокурора Волгоградской области, признав договор банковского счета NС-484 от 01.07.2005 ничтожным в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации и обоснованно применили последствия недействительности сделки в виде закрытия счета N40116810211250002001.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы-установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 18.06.2007 и постановление от 03.08.2007 арбитражного суда Волгоградской области по делу NА12-7231/07 оставить без изменения, кассационную жалобу-без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

СУДЬЯ Р.Р.МЕЛЕНЬТЕВА

     СУДЬЯ
 З.А.ЦАПЛЕВА
СУДЬЯ
 Ф.Г.АГЛИУЛЛИНА

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А12-7231/07
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
Дата принятия: 19 ноября 2007

Поиск в тексте