ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 2008 года Дело N А12-11102/07-С49-5/27


[Поскольку ни ФЗ "О несостоятельности", ни иным федеральным законом, регулирующим вопросы банкротства не установлены пределы полномочий арбитражного суда апелляционной инстанции, то они определяются ст.269 АПК РФ, а названная процессуальная норма не предусматривает право апелляционной инстанции при отмене решения суда, принятого по существу рассматриваемых требований, направлять дело на новое рассмотрение в первую инстанцию арбитражного суда, постановление апелляционной инстанции в части направления дела на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в апелляционный арбитражный суд]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: ..., при участии:  от УФНС России по Волгоградской области - Чмыхов А.В., доверенность от 17.12.2007; от ЗАО "Трансфлот" - не явились, извещены, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Лукьянова В.Ф., город Волгоград, на постановление от 30.10.2007 апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской области (председательствующий судья ..., судьи: ...) по делу N А12-11102/07-С49-5/27, по заявлению представителя ликвидационной комиссии ЗАО "Трансфлот", город Волгоград, о признании несостоятельным (банкротом) ЗАО "Трансфлот", город Волгоград, установил:

Председатель ликвидационной комиссии закрытого акционерного общества "Трансфлот" (далее - общество) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании ликвидируемого должника несостоятельным.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 26.07.2007 заявление ликвидируемого должника принято к производству.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.08.2007, закрытое акционерное общество "Трансфлот" признано несостоятельным с применением положений ликвидируемого должника.

Постановлением апелляционной инстанции от 30.12.2007 решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Отменяя решение суда, апелляционная инстанция установила, что до обращения председателя ликвидационной комиссии с заявлением о несостоятельности, в арбитражном суде рассматривалось заявление о несостоятельности, поданное уполномоченным органом, следовательно, заявление ликвидатора должно рассматриваться судом после заседания по проверке обоснованности требований налогового органа.

В кассационной жалобе арбитражного управляющего, назначенного в рамках данного дела, постановление апелляционной инстанции предлагается отменить, по мотиву неправильного применения статьи 42 ФЗ "О несостоятельности".

Представитель уполномоченного органа доводы, изложенные в жалобе, не признает, при этом ссылаясь на то, что в производстве Арбитражного суда Волгоградской области имеется дело N А12-11072/07, возбужденное по инициативе Федеральной налоговой службы России.

В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции объявлен перерыв до 30.01.2008, после окончания которого судебное разбирательство продолжено.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе и выступлении представителя лица, участвующего в деле, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа считает, что оспариваемое постановление апелляционной инстанции в части направления дела на новое рассмотрение, подлежит отмене по следующим основаниям.

На внеочередном общем собрании акционеров закрытого акционерного общества "Трансфлот" (протокол от 22.05.2007) принято решение о ликвидации общества.

В результате обнаружения факта недостаточности у ликвидируемого юридического лица имущества, реализация которого позволила бы удовлетворить все требования кредиторов, определенного на основе данных бухгалтерского учета, явилось основанием для обращения председателя ликвидационной комиссии с заявлением о несостоятельности ликвидируемого должника (заявление от 19.07.2007 б/н).

Между тем, 18.07.2007 в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о несостоятельности закрытого акционерного общества "Трансфлот" обратилась и Федеральная налоговая служба Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.07.2007 по делу N А12-11072/07, заявление уполномоченного в делах о несостоятельности органа, оставлено без движения до 15.08.2007.

Согласно статьям 7, 11 ФЗ "О несостоятельности" (2002 год), уполномоченные органы вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Нахождение организации в стадии ликвидации и работа ликвидационной комиссии не мешают уполномоченным органам ставить вопрос о признании в судебном порядке должника банкротом при наличии внешних признаков банкротства.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 9.12.2003 N 11933/03.

Используя данное право, Федеральная налоговая служба России обратилась 18.07.2007 в арбитражный суд с заявлением о признании закрытого акционерного общества "Трансфлот" банкротом в связи с наличием у него просроченной задолженности по обязательным платежам, что впоследствии послужило основанием для принятия Арбитражным судом Волгоградской области заявления уполномоченного органа о признании общества банкротом.

В случае, когда заявление должника о признании его банкротом подается в арбитражный суд после принятия соответствующего заявления уполномоченного органа и возбуждении процедуры наблюдения, заявление должника подлежит рассмотрению после заседания по проверке обоснованности требований налогового органа, о чем уведомляется должник (пункт 3 статьи 48 Закона о банкротстве).

Таким образом, заявление председателя ликвидационной комиссии, поданное 19.07.2007, могло быть рассмотрено после проверки обоснованности заявления уполномоченного органа и принятия определения об отказе во введении наблюдения.

Без учета названной правовой нормы и правовой позиции, изложенной в информационном письме Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 4.05.2006 за N 109, арбитражный суд первой инстанции до результата рассмотрения заявления Федеральной налоговой службы Российской Федерации, поданного до обращения ликвидатора, принял решение о введении процедуры конкурсного производства.

Суд апелляционной инстанции, применив положение части 3 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сделал правильный вывод относительно того, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления Федеральной налоговой службы Российской Федерации без движения, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд.

С учетом этого, рассмотрение вопроса о введении процедуры несостоятельности по заявлению ликвидатора, допускалось после принятия определения об отказе во введении процедуры наблюдения по другому делу N А12-11072/07.

Между тем, правомерно отменяя решение суда первой инстанции, арбитражный суд апелляционной инстанции превысил свои полномочия, направляя дело на новое рассмотрение.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности.

Поскольку иное не установлено ФЗ "О несостоятельности" и иным федеральным законом, регулирующим вопросы банкротства, пределы полномочий арбитражного суда апелляционной инстанции определяются статьей 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Названная процессуальная норма не предусматривает право апелляционной инстанции при отмене решения суда, принятого по существу рассматриваемых требований, направлять дело на новое рассмотрение в первую инстанцию арбитражного суда.

При таких обстоятельствах, постановление апелляционной инстанции в части направления дела на новое рассмотрение, подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской области от 30.10.2007 в части направления дела N А12-11102/07 на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Двенадцатый апелляционный арбитражный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа