ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 февраля 2008 года Дело N А65-24213/07

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

в составе:

председательствующего: Кормакова Г.А.,

судей Александрова В.В., Карповой В.А.,

при участии представителей сторон:

от заявителя - Селезневой Л.В. по доверенности от 09.07.2007 N117Д,

от ответчика -Тимина В.И. по доверенности от 04.09.2007,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Тиминой Ирины Владимировны, г. Казань,

на решение от 15.10.2007 (судья Хабибуллин Р.Ф.) Арбитражного суда Республики Татарстан по делу NА65-24213/07,

по заявлению Главного Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, г. Казань, к арбитражному управляющему Тиминой Ирине Владимировне, г. Казань, о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан (далее управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Тиминой И.В. к административной ответственности за правонарушение предусмотренное частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением от 15.10.2007 заявление управления удовлетворенно. Арбитражный управляющий привлечён к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде взыскания административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что арбитражным управляющим нарушен пункт 1 статьи 13 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Данные действия конкурсного управляющего нарушают права кредиторов и подпадают под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.

Обжалуя состоявшиеся по делу судебные акты в кассационном порядке, Тимина И.В. просит их отменить и в удовлетворении заявления о привлечении ее к административной ответственности отказать.

Кассационная жалоба мотивирована неприменением судом первой инстанции статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании 07.02.2008 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 12.02.2008 до 12 часов 15 минут.

Проверив законность обжалуемого решения в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, решением суда от 20.03.2007 по делу NА65-17671/06 индивидуальный предприниматель Артюхова Анна Павловна была признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Тимина И.В.

В адрес управления 13.07.2007 Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N11 по Республике Татарстан была направлена жалоба на Тимину И.В., по результатам рассмотрения которой управлением 17.09.2007 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с нарушением арбитражным управляющим пункта 1 статьи 13 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с указанной статей Федерального закона, конкурсный управляющих обязан уведомить кредиторов о проведении собрания кредиторов надлежащим образом. При этом надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Уведомление о проведении собрания кредиторов 11.07.2007 было направлено по почте только 29.06.2007, то есть с нарушением установленного законом срока, менее чем за 14 дней до даты проведения собрания, что нарушает права кредиторов на получение информации о ходе процедуры конкурсного производства.

Согласно части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением является неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

При разрешении спора по существу суд первой инстанции правомерно установил в бездействиях арбитражного управляющего состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный состав является формальным, то есть для привлечения к административной ответственности не требуется наступления каких-либо отрицательных последствий.

Суд кассационной инстанции не находит нарушений норм материального права при оценке судом первой инстанции доводов арбитражного управляющего о малозначительности совершенного им административного правонарушения.

Данная оценка основана на разъяснении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.04.2005 N122-О.

Таким образом, обжалуемое решение от 15.10.2007 принято при правильном применении норм материального и процессуального права и соответствии выводов фактическим обстоятельствам дела, оснований для его отмены не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 274, 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 15.10.2007 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу NА65-24213/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
Г.А. Кормаков
Судьи
 В.В. Александров
В.А. Карпова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка