ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 февраля 2008 года Дело N А12-6360/07

г.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

в составе:

председательствующего Газизовой Г.Ю.,

судей Фатхутдиновой А.Ф., Муравьева С.Ю.,

без участия сторон,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда, город Волгоград,

на определение Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 09.01.2008 года по делу NА12-6360/07,

по иску Комитета земельных ресурсов администрации города Волгограда к обществу с ограниченной ответственностью «Регион-Юг», город Волгоград, третьи лица: администрация города Волгограда, Комитет по градостроительству и архитектуре администрации города Волгограда, Комитет муниципального заказа администрации города Волгограда, Департамент городского хозяйства администрации города Волгограда, о взыскании 21 548 руб. 32 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13 сентября 2007 года Комитету земельных ресурсов администрации Волгограда в удовлетворении исковых требований к ООО «Регион» о взыскании 24209 руб.72 коп. 1548 руб.32 коп. отказано.

Определением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26 ноября 2007 года кассационная жалоба Комитета на названное решение суда первой инстанции оставлена без движения в связи с тем, что заявителем не представлены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины.

Определением от 09.01.2008 кассационная жалоба возвращена заявителю по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Комитет земельных ресурсов в жалобе просит указанное определение отменить, ссылаясь на нарушение судом кассационной инстанции норм процессуального права. По мнению заявителя, суд неправомерно возвратил кассационную жалобу, так как необходимые документы направлены 21.12.2007 г. заказным письмом посредством почтовой связи и поступили в окружной суд 09.01.2008 г., сославшись в том числе на неправильное применение судом положений пунктов 5,6 статьи 114 и пункта 4 статьи 280 АПК РФ.

В соответствии со статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает необходимым определение оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения в связи со следующим.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 15 Постановления от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", при определении арбитражным судом продолжительности срока, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, помимо времени для устранения упомянутых обстоятельств, должно учитываться время на доставку почтовой корреспонденции.

В случае оставления судом заявления без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения.

В силу статьи 280 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 277 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения.

Как следует из части 5 названной процессуальной нормы, в случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает кассационную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном статьей 281 настоящего Кодекса.

Правила исчисления окончания процессуальных сроков изложены в статье 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу пункта 7 названной нормы, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 281 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

Таким образом, день вынесения определения об оставлении кассационной жалобы без движения - 26.11.2007, является событием, которым определено начало периода времени, в течение которого должно быть совершено процессуальное действие. В самом же определении арбитражным судом указывается календарная дата - 21.12.2007, на которую приходится день окончания установленного срока,

Следовательно, выполнение заявителем процессуального действия состояло в представлении указанных в определении документов к установленному сроку (21.12.2007) именно суду, в связи с чем, ссылка заявителя жалобы на пункт 6 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может быть принята судом во внимание.

Данная позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.12.2005 N 10758/05.

Учитывая, что определением от 26.11.2007 кассационной инстанцией был установлен реальный срок для принятия заинтересованной стороной необходимых мер для устранения допущенных нарушений, заявителем ко дню решения вопроса о назначении кассационной жалобы к рассмотрению, данное определение не исполнено, у арбитражного суда имелись все основания для незамедлительного возвращения жалобы заявителю.

Поэтому коллегия считает возврат жалобы правомерным , а обжалуемое определение -законным.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

определение Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.01.2008г. по делу NА12-6360/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка