ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 апреля 2008 года Дело N А72-2210/07

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего - Савкиной М.А.,

судей: Юсупова К.Т., Петрова А.Л.,

с участием:

от МУП «Жилищно-коммунальная контора» - Динуллова Н.И., доверенность от 07.03.2008,

от администрации муниципального образования «Кузоватовский район» - Аркатов В.Н., доверенность от 02.04.2008 N531,

представители других сторон в судебное заседание не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования «Кузоватовский район», Ульяновская область, Кузоватовский район, р.п. Кузоватово,

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 11.10.2007 (судья Захарова Т.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2008 (председательствующий - Терентьев Е.А., судьи: Балакирева Е.М., Туркин К.К.) по делу NА72-2210/077,

по иску муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальная контора», Ульяновская область, Кузоватовский район, р.п. Кузоватова к администрации муниципального образования «Кузоватовский район», Ульяновская область, Кузоватовский район, р.п. Кузоватово; Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Кузоватовский район», Ульяновская область, Кузоватовский район, р.п. Кузоватово; муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Кузоватовское городское поселение», Ульяновская область, Кузоватовский район, р.п. Кузоватово; муниципальному учреждению Администрации МО «Лесоматюнинское сельское поселение», Ульяновская область, Кузоватовский район, с.Лесное Матюнино,

с участием третьих лиц: Законодательное собрание Ульяновской области, город Ульяновск; муниципальное унитарное предприятие «Водосервис», Ульяновская область, Кузоватовский район, с.Лесное Матюнино; муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства», Ульяновская область, Кузоватовский район, р.п. Кузоватово

о признании сделки недействительной, обязании передать имущество в хозяйственное ведение,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальная контора» обратилось в суд с иском к администрации муниципального «Кузоватовский район» и Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Кузоватовский район» о признании недействительной сделки по изъятию из хозяйственного ведения имущества истца балансовой стоимостью 2.449.974 рублей в муниципальную казну МО «Кузоватовский район», обязании ответчиков передать истцу здание котельной N5 с оборудованием (р.п. Кузоватово, ул. Элеваторная 16, балансовая стоимость 905.000 руб.), здание котельной станции Налейка с оборудованием (балансовая стоимость 57.438 руб.), теплотрассу по ул. Октябрьской в р.п. Кузоватово (протяженность 200 м., балансовая стоимость 594.536 руб.), счетчик газа РГ (общая балансовая стоимость 18.000 руб.), компьютер с комплектующими (балансовая стоимость 25.000 руб.), жилой дом (р.п. Кузоватово, ул. Березовая, д.3, балансовая стоимость 850.000 руб.).

Определениями Арбитражного суда Ульяновской области от 17.05.2007 и от 14.06.2007 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: администрация Муниципального образования «Кузоватовское городское поселение», администрация Муниципального образования «Лесоматюнинское сельское поселение», МУП «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» и МУП «Водосервис».

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования и просил:

1. признать недействительной сделку по изъятию из хозяйственного ведения имущества МУП «ЖКК» общей балансовой стоимостью 2.449.974 руб. в муниципальную казну муниципального образования «Кузоватовский район», оформленную актом приема-передачи от 17.04.2006;

2. обязать МУП «Водосервис» передать МУП «ЖКК» здание котельной (ст. Налейка), общей балансовой стоимостью 57.438 руб., с оборудованием: котел KB - 2шт., дутьевый вентилятор - 1 шт., подпиточные насосы К20/30 - 1 шт., аварийный бак запаса воды - 1 шт., сетевые насосы К 45/30 - 1 шт., К 45/55 - 2 шт.

3. обязать МУП «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» передать МУП «ЖКК»: здание котельной N5 общей стоимостью 905.000 руб., теплотрассу по ул. Октябрьской протяженностью 200 м общей балансовой стоимостью 594.536 руб., счетчик газа РГ-40 общей балансовой стоимостью 18.000 руб., компьютер с комплектующими стоимостью 25.000 руб., жилой дом по адресу: Ульяновская область, р.п. Кузоватово, ул. Березовая 3, стоимостью 850.000 руб.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.07.2007 уточнение иска принято, кроме того к участию в деле в качестве ответчиков привлечены МУП «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» и МУП «Водосервис», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, привлечено Законодательное собрание Ульяновской области.

Впоследствии истец вновь уточнил исковые требования и просил:

1) признать недействительной сделку по изъятию из хозяйственного ведения имущества МУП «ЖКК» общей балансовой стоимостью 2.449.974 руб. в муниципальную казну муниципального образования «Кузоватовский район», оформленную актом приема-передачи от 17.04.2006;

2) признать за МУП «ЖКК» право хозяйственного ведения на: здание котельной (ст. Налейка), общей балансовой стоимостью 57.438 руб., с оборудованием: котел KB -2шт., дутьевый вентилятор - 1 шт., подпиточные насосы К20/30 - 1 шт., аварийный бак запаса воды - 1 шт., сетевые насосы К 45/30 - 1 шт., К 45/55 - 2 шт., здание котельной N5 общей стоимостью 905.000 руб., теплотрассу по ул. Октябрьской протяженностью 200 м общей балансовой стоимостью 594.536 руб., счетчик газа РГ-40 общей балансовой стоимостью 18.000 руб., компьютер с комплектующими стоимостью 25.000 руб., жилой дом по адресу: Ульяновская область, р.п. Кузоватово, ул. Березовая 3, стоимостью 850.000 руб.;

3) обязать Администрацию муниципального образования «Кузоватовское городское поселение» прекратить право управления МУП «Управляющая компания ЖКХ», оформленное актом приема-передачи от 26.10.2006 г., актом приема - передачи от 29.09.2006 г. на: здание котельной N5 общей стоимостью 905.000 руб., теплотрассу по ул. Октябрьской протяженностью 200 м общей балансовой стоимостью 594.536 руб., счетчик газа РГ-40 общей балансовой стоимостью 18.000 руб., компьютер с комплектующими стоимостью 25.000 руб., жилой дом по адресу: Ульяновская область, р.п. Кузоватово, ул. Березовая 3, стоимостью 850.000 руб.;

4) обязать администрацию муниципального образования «Лесоматюнинское сельское поселение» прекратить безвозмездное пользование МУП «Водосервис» зданием котельной (ст. Налейка), общей балансовой стоимостью 57.438 руб., с оборудованием: котел KB - 2шт., дутьевый вентилятор - 1 шт., подпиточные насосы К20/30 - 1 шт., аварийный бак запаса воды - 1 шт., сетевые насосы К 45/30 - 1 шт., К 45/55 - 2 шт.;

5) обязать администрацию муниципального образования «Кузоватовское городское поселение» передать МУП «ЖКК» здание котельной N5 общей стоимостью 905.000 руб., теплотрассу по ул. Октябрьской протяженностью 200 м общей балансовой стоимостью 594.536 руб., счетчик газа РГ-40 общей балансовой стоимостью 18.000 руб., компьютер с комплектующими стоимостью 25.000 руб., жилой дом по адресу: Ульяновская область, р.п. Кузоватово, ул. Березовая 3, стоимостью 850.000 руб.;

6) обязать администрацию муниципального образования «Лесоматюнинское сельское поселение» передать МУП «ЖКК» здание котельной (ст. Налейка), общей балансовой стоимостью 57.438 руб., с оборудованием: котел KB - 2шт., дутьевый вентилятор - 1 шт., подпиточные насосы К20/30 - 1 шт., аварийный бак запаса воды - 1 шт., сетевые насосы К 45/30 - 1 шт., К 45/55 - 2 шт.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.09.2007 уточнение иска принято в части изменения требований о применении последствий недействительности оспариваемой сделки, оформленной актом приема-передачи от 17.04.2006.

Кроме того, судом принят отказ истца от иска к МУП «Водосервис» и МУП «Управляющая компания ЖКХ». Производство по делу в этой части прекращено. МУП «Водосервис» и МУП «Управляющая компания ЖКХ» привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. Муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Кузоватовское городское поселение» и муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Лесоматюнинское сельское поселение» привлечены к участию в деле в качестве ответчиков.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.10.2007, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2008, иск удовлетворен частично.

Признана недействительной (ничтожной) сделка по изъятию из хозяйственного ведения имущества МУП «Жилищно-коммунальная контора» общей балансовой стоимостью 2.449.974 руб. в муниципальную казну муниципального образования «Кузоватовский район», оформленная актом приема-передачи от 17.04.2006.

В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, администрация муниципального образования «Кузоватовский район» обратилась в суд с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, дело - направить на новое рассмотрение, нарушением судом норм материального и процессуального права.

Законность решения Арбитражного суда Ульяновской области от 11.10.2007 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2008 проверена в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационной инстанцией. Оснований для отмены не найдено.

Как следует из материалов дела, 17.04.2006 главой администрации муниципального образования «Кузоватовский район» было издано распоряжение N 103 о принятии в муниципальную казну МО «Кузоватовский район» имущества из хозяйственного ведения МУП «Жилищно-коммунальная контора».

Во исполнение распоряжения Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Кузоватовский район» принял, а МУП «Жилищно-коммунальная контора» передало основные средства балансовой стоимостью 2.449.974 руб., а именно: здание котельной N 5 с оборудованием, здание котельной ст. Налейка с оборудованием, теплотрассу по ул. Октябрьской - 200 м., счетчик газа РГ, компьютер, жилой дом по ул. Березовая. 3.

Основанием для признания сделки по изъятию из хозяйственного ведения имущества МУП «ЖКК» в муниципальную казну спорного имущества недействительной (ничтожной) послужил вывод суда о противоречии распоряжения N103 от 17.04.2006 нормам Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судебными инстанциями было установлено, что определением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.10.2005 по делу NА72-10633/2005 в отношении МУП «ЖКК» было введено наблюдение. При этом сделка об отчуждении имущества, находящегося в хозяйственном ведении истца была совершена без ведения и согласия временного управляющего. Кроме того, директор Токарев В.В., подписавший от имени истца акт приема-передачи спорного имущества, на момент подписания полномочиями директора не обладал, а поэтому его действия в силу статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации не могут влечь за собой изменение прав и обязанностей для МУП «ЖКК».

Выводы судебных инстанций являются правомерными и основаны на материалах дела.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что истцу сначала следовало решить вопрос об оспаривании ненормативного правового акта (распоряжения главы администрации МО «Кузоватовский район» N 103 от 17.04 2006) в порядке статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может быть признан правомерным, поскольку судом было установлено противоречие сделки закону и применен закон, подлежащий применению, обладающий большей юридической силой, по сравнению с указанным распоряжением.

Доводы о том, что судом не доказано, что часть истребуемого имущества приобретена истцом на доходы, полученные от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также о том, что не доказано само нахождение спорного имущества в хозяйственном ведении истца опровергаются материалами дела и являются несостоятельными.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции правовых оснований для удовлетворения требований кассационной жалобы не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 11.10.2007 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2008 по делу NА72-2210/07-18/82 оставить без изменений.

Кассационную жалобу администрации муниципального образования «Кузоватовский район» оставить без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка