• по
Более 54000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2008 года Дело N А55-3537/03

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

в составе:

председательствующего Савкиной М.А.,

судей Герасимовой Е.П., Петрова А.Л.,

с участием представителя от ООО «Тольяттикаучук» - Чеботаренко А.В., доверенность от 26.03.2008 Nк-25,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы России, город Москва,

на определение от 16.11.2007 (председательствующий Садовникова Т.И, судьи Губанов В.А., Воеводин А.И.) Арбитражного суда Самарской области и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2008 (председательствующий Серебрякова Е.А., судьи Липкинд Е.Я., Радушева О.Н.) по делу NА55-3537/03

по заявлению конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Фосфор» Ракитина С.В. о завершении конкурсного производства,

по делу о признании открытого акционерного общества «Фосфор», город Тольятти, Самарская область, несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.11.2007 завершено конкурсное производство в отношении ОАО «Фосфор».

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2008 определение Арбитражного суда Самарской области от 16.11.2007 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Федеральная налоговая служба России, г. Москва, ставит вопрос об отмене определения от 16.11.2007 Арбитражного суда Самарской области и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2008, как принятых с нарушением норм материального права.

Законность определения от 16.11.2007 Арбитражного суда Самарской области и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2008 проверена в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационной инстанцией. Оснований для отмены не найдено.

Оценив материалы и обстоятельства дела, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что определение суда от 16.11.2007 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2008 законны и обоснованны по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.11.2003 ОАО «Фосфор» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев.

Конкурсным управляющим утвержден Гордеев В.Ф.

Определением Арбитражного суда от 06.08.2004 конкурсным управляющим ОАО «Фосфор» утвержден Ракитин Сергей Викторович.

Срок конкурсного производства в отношении должника продлевался на основании определений Арбитражного суда Самарской области от 20.12.05г.; от 03.07.06г; от 01.12.06г.

Основаниями для продления срока конкурсного производства явились: реализация имущества, решение вопроса об утилизации опасных промышленных отходов и химических остатков, находящихся на территории ОАО « Фосфор», решение вопроса о реализации материальных ценностей и мобилизационного резерва, находящегося на ответственном хранении ОАО « Фосфор».

28.05.2007 состоялось собрание кредиторов ОАО «Фосфор», на котором заслушан отчет конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства ОАО «Фосфор» за период с 01.03.2007г. по 27.05.2007 г. и принято решение об обращении в Арбитражный суд Самарской области с ходатайством о завершении конкурсного производства.

На данном собрании ФНС России обладало 85,73% голосов. По результатам собрания ФНС России проголосовало против завершения процедуры конкурсного производства.

Согласно статье 124 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве) N127-ФЗ конкурсное производство вводится сроком на год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем нашесть месяцев.

Срок конкурсного производства в отношении ОАО «Фосфор» истек 27.05.2007г. Лица, участвующие в деле о банкротстве, в том числе ФНС не обратились с ходатайством о продлении срока конкурсного производства.

При таких обстоятельствах судебными инстанциями правомерно рассмотрен отчет конкурсного управляющего и завершена процедура конкурсного производства.

Из представленного конкурсным управляющим Ракитиным СВ. отчета о результатах конкурсного производства и других материалов, следует, что конкурсным управляющим проведены следующие мероприятия: принято в ведение имущество должника; проведена инвентаризация имущества должника; уведомлены работники должника о предстоящем увольнении; принимались меры по обеспечению сохранности имущества должника; проводился анализ финансового состояния должника и соответствующая информация предоставлялась кредиторам; производилась реализация товарно-материальных ценностей, производилось погашение задолженности, включенной в реестр требований кредиторов согласно договорам об отступном, переданы на хранение документы должника, подлежащие обязательному долгосрочному хранению в соответствии с федеральным законами; опубликовано объявление о введении процедуры конкурсного производства; завершена работа по оформлению регистрации перехода права собственности на оставшиеся объекты недвижимого имущества, проданные в ходе конкурсного производства, в соответствии с решениями собрания кредиторов производилось списание материалов и основных средств, передача имущества в муниципальную собственность, осуществлялись мероприятия по утилизации химических отходов производства, находящихся на территории ОАО «Фосфор», силами своих специалистов организовалось обследование и восстановление технологических линий, задействованной в утилизации фосфора и фосфошламов, заключались договора на переработку треххлористого фосфора и фосфоросодержащего шлама.

27 расчетных счетов ОАО «Фосфор» в кредитных организациях, действующих на 06.08.2004г. закрыты.

Конкурсный управляющий использовал только один счет в банке, который закрыт 21.05.2007. Денежные средства, поступающие в ходе конкурсного производства, зачислялись на основной счет должника и в кассу с соблюдением порядка хранения лимита денежной наличности.

В ходе конкурсного производства в результате проведения конкурсным управляющим Ракитиным СВ. мероприятий по реализации конкурсной массы получено денежных средств в размере 73906441,43руб.

Указанные денежные средства были направлены конкурсным управляющим на выплату вознаграждения конкурсному управляющему в сумме 2029090,91руб.; на охрану целостности периметра промышленной площадки, химическую защиту в сумме 8685793,45руб.; на выплату текущей заработной платы и погашение задолженности по заработной плате в сумме 47152580,61руб.; выплату алиментов по исполнительным листам в сумме 181889,78руб.; на оплату услуг связи в сумме 540258,24руб.; на оплату коммунальных платежей и электроэнергии в сумме 447702,66руб.; на оплату работ по обезвреживанию, переработку и утилизацию опасных химических веществ в сумме 8222926,20руб.; на взносы в сумме 569980руб.; на оплату аренды автотранспорта в сумме 2024761,15руб.; на оплату услуг оценщиков, затраты по регистрации объектов недвижимого имущества в сумме 3153410,33руб.; на ремонт оргтехники, почту, канцтовары, хозяйственные нужды в сумме 643048,58руб.; на аудиторские услуги в сумме 32500руб.; на страховку в сумме 39438руб.; на оплату услуг по хранению ТМЦ, технической документации в сумме 100000руб.; на оплату услуг аукциониста в сумме 150000руб.; на налоги по инкассовым поручениям в сумме 85000руб. Отчет о движении денежных средств документально подтвержден и ежеквартально представлялся конкурсным управляющим собранию кредиторов.

Погашение задолженности производилось в соответствии с очередностью, установленной Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

За счет средств должника были опубликованы сведения о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства в газете «Российская газета» от 26.12.2003. В течение двух месяцев с даты опубликования объявления конкурсным управляющим проводился прием требований кредиторов о включении требований в реестр кредиторов. Реестр был закрыт 26.02.2004.

В реестр требований кредиторов в первую очередь включены ГУ СРО ФСС -сумма 24015059,00 руб., Разубаева Л.В. - сумма 35000руб., перед которой должник несет ответственность на основании решения суда. Общий размер капитализации составил 24050059,00руб. Задолженность по второй очереди отсутствует.

Задолженность по третьей очереди реестра требований кредиторов составила 624992200,11руб.

На дату предъявления ходатайства непогашенная задолженность ОАО «Фосфор», внесенная в реестр требований кредиторов, составила 590181176,69руб.: первая очередь -ГУ СРО ФСС-24015059,00руб., Разубаева Л.В. - 35000руб.; третья очередь- КБ «Автомобильный Банкирский Дом» (ЗАО) из 14800210,33 руб. удовлетворено 9900000,00руб., что составило 67%; АК СБ РФ(ОАО) Центральное отделение N 4257 из 20055119,76руб. удовлетворено 6317222,25руб.(31%); ЗАО КБ «ФИА-Банк» - из 13353570,52руб. удовлетворено 6302540,74руб.(47%); ЗАО «А-Текс» - задолженность списана в связи с ликвидацией; ООО «Алтрейд» - из 21597847,41руб. удовлетворено 8543534,00руб.(40%); ТОО «Казфосфат» - 50107643,38руб.; ООО «А-Текс»-21070,00руб.; МУЗ городская больница-1374руб.; МУЗ Городская поликлиника N4 -1119,36руб. (удовлетворено 837,82руб.) - 74,85%-соглашение об отступном; ООО «Подъем-Сервис»- 50567,9руб.; ОАО «Самараэнерго» - 18062632,84руб.; МУЗ Городская поликлиника N2 -1124,31руб.; Учреждение «Соцкультбыт ОАО «Волгоцеммаш» - 60854руб.; ОАО «Лисма»-10769,13руб.; ОАО «Сода»-4181916,12руб.; ЗАО «ТОНАПО-сервис» -569322руб.; ОАО «Уфахимпром»-1832,59руб.; ОАО «Азот»-51361,45руб.; ЗАО «МХКЛаверна»- 6342,16руб.; ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат»-734509,00руб.; ЗАО НПО «Гарант» - 107427,24руб.; ЗАО «Куйбышевазот»-2392188,54руб.; ООО «Специализированное предприятие воинов-инвалидов ВС, ФСБ, МВД «СОМ»-2232641руб.; ООО «Торговый дом КЖОС-М» - 3825,51руб.; ЗАО «Интер Маркетинг» - 78925руб.; ООО «Теплостройсервис» - 2011837,46руб.; ООО «Тольяттикаучук» - 3968692,36руб.; ЗАО «Стройкомплектсоюз» - 997333,96руб.; ООО «Промкриоген» - 13082,34руб.; ООО «Полипак»-216077,61руб.; ОАО «Сибирско-Уральская алюминиевая компания (филиал)- 13786715,18руб. (БАЗ-СУАЛ»); ООО « Коллега Плюс» - 296386,01руб.; ОАО « Печорская ГРЭС»-44387,99руб.; ООО « Химкотрейд»-2770101,48руб.; ЗАО «Уральский завод горного оборудования- 4805,7руб.; ОАО «Волгоцеммаш»- 19184,98руб.; ФГУП «Куйбышевская железная дорога» - 384000,9руб.; АО «Нефтехимия»-63093руб.; ООО « МЦ Крафт»- 86404,8руб.; ОАО « УфаНефтеХим»-271544,77руб.; Мэрия г. Тольятти- 187110,06руб.; ОАО «Бор»- 1912,31руб.; ГУ СРО Фонд социального страхования- 357341руб.; ЗАО ТД « Руда Урала»-1509,84руб.; УГПС Самарской области, 4-ОГПС- 1655444,98руб.; ОАО «Агрохиминвест»- 151610,92руб.; УМНС по самарской области- 383680000руб.; ОАО « Верхнекамский фосфоритный рудник» - 37928520руб.

Указанные сведения нашли отражение в ликвидационном балансе, представленном в налоговый орган.

Реализация имущества должника проводилась в порядке, определенном собраниями кредиторов должника.

Конкурсным управляющим ОАО «Фосфор» проведена инвентаризация имущества должника. На дату введения процедуры конкурсного производства конкурсную массу должника составляли товарно-материальные ценности общей балансовой стоимостью 417986981,08руб., в том числе: основные средства на общую сумму 311083289,13руб.; материалы на общую сумму 24069511,68руб.; инвентарь на общую сумму 1170126руб.; товары на общую сумму 548247,73руб.; оборудование на общую сумму 7616208,53руб., незавершенное строительство на общую сумму 73499598,01руб. Дебиторская задолженность составила 23242471руб.

В ходе конкурсного производства конкурсным управляющим проводились мероприятия по реализации конкурсной массы, в ходе которой сумма от реализации составила 78823057,54 руб.: от реализации основных средств - 55996273,46руб.; от реализации материалов - 20997411,71руб.; от реализации МБП - 96910,01руб.; от реализации услуг- 1652462,36руб.

Объекты недвижимого имущества реализовывались на открытых торгах. 27.07.05г. и 28.09.05г. проведены аукционы, в ходе которых конкурсным управляющим реализовано 11 зданий и сооружений на общую сумму 6269000руб.

20.01.06г. в ходе проводимого аукциона реализовано 7 лотов на общую сумму 3873095руб.; 20.03.06г. реализовано 3 лота на общую сумму 31636613,40руб.; 28.07.06г. реализовано 5 лотов на общую сумму 2978947,65руб.

С целью проведения последнего аукциона по продаже имущества ОАО «Фосфор» конкурсным управляющим опубликовано объявление в газете «Российская газета» от 26.08.06г., газете «Вольный город» от 25.08.06г. о дате проведения-28.09.06г.

На последний аукцион выставлены: корпус 70 треххлористый фосфор, хлорокись фосфора и контрольно-пропускной пункт производства ЖКУ.

Указанное имущество выставлено с особым условием, заключавшимся в том, что покупатель обязуется провести работы по утилизации химических отходов, находящихся в объекте недвижимого имущества -корпус 70 литер А102 своими силами и за счет собственных средств.

В связи с отсутствием заявок торги не состоялись.

02.02.2007года на ОАО «Фосфор» состоялись открытые торги в форме аукциона по продаже недвижимого имущества- корпуса 70 треххлористый фосфор, хлороокись фосфора литер А102, победителем торгов стал Михайлов Н.В., с которым был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества N И/26/923 от 02.02.07г. с передачей по акту приема-передачи лишь объекта недвижимости. Химические отходы, права на данные химические отходы ему не передавались. Переход права собственности на объект недвижимого имущества зарегистрирован в Главном управлении Федеральной регистрационной службы.

В ходе конкурсного производства конкурсным управляющим ОАО «Фосфор» списано с бухгалтерского баланса товарно-материальные ценности на общую сумму 41413929,24 руб., в том числе: материалы, непригодные к дальнейшей эксплуатации на сумму 1793156,97руб.; основные средства, пришедшие в негодность на сумму 1742665,75руб.

На основании решения собрания кредиторов от 24.11.06г. с привлечением независимого оценщика списаны незавершенное строительство и производство на общую сумму 11859814,08руб.; проектно-изыскательские работы на общую сумму 5073741,24руб.; прочее имущество, находящееся в незаконном владении третьих лиц и пришедшее в негодность на общую сумму 2714888,73руб.; имущество, местонахождение которого неизвестно(принимаемые конкурсным управляющим меры по розыску результатов не принесли); дебиторская задолженность на общую сумму 13614169,50руб. Меры, принимаемые конкурсным управляющим по взысканию дебиторской задолженности результатов не принесли, так как по некоторым организациям( ЗАО « А-Текс»; ООО « Аури», Волжский университет им. В.Н. Татищева; ООО « Поволжье»; 000 фирма « Раяна»; ООО « Самарская инвестиционная компания»; ЗАО « Средневолжское энергосбытовое предприятие» отсутствуют документы, подтверждающие образование дебиторской задолженности и признания организации-дебитора несостоятельным (банкротом), по другим организациям-дебиторам (101 организация) пропущен срок исковой давности.

Конкурсным управляющим в счет погашения требований предлагалось нереализованное в ходе продаж имущество. В результате проведенной работы на 01.03.07г. получены соглашения об отступном с ООО КФ «ТольяттиНефтепродуктСервис» на сумму 25625,83руб.; с ЗАО «СтройКомплектСоюз» на сумму 133183,20руб.; с ЗАО НПО « Гарант» на сумму 52846,5руб.; с ЗАО Тольяттинский Специализированный военизированный отряд быстрого реагирования(СВОБР) ОАО «Агрохиминвест» на сумму 14632руб.; с МУЗ городского округа Тольятти Городская больница N 4 на сумму 1374руб.; с МУЗ Городская поликлиника N 4 на сумму 1119,82руб.; с МУП «ПОКХ», г. Тольятти на сумму 53096,46руб.; с ГУЗ «Самарской области «Тольяттинский кожно-венерологический диспансер» на сумму 12767,60руб.; с ГУ Саратовской области «Волга» на сумму 25223,7руб.

В ходе конкурсного производства передана в муниципальную собственность на основании решения собрания кредиторов от 31.03.05г. пожарная часть ОАО «Фосфор».

На непроданные в ходе конкурсного производства объекты недвижимого имущества-сооружения - подземный переход N 1 (проходная завода) и подземный переход N 2(вторая проходная завода) Мэрия городского округа Тольятти начала процедуру оформления права муниципальной собственности, по материалам - фосфоритный концентрат, находящийся по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, шт. Рудничный имущество принят в казну муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области.

В соответствии с Приказом Федерального агентства по промышленности РФ от 27.01.05г. N 5с «М» «О разбронировании материальных ценностей ОАО «Фосфор» разрешено разбронировать материальные ценности из мобилизационного резерва в полном объеме.

21.08.2007 между Росрезервом и ООО «Промышленные краски СПб» был заключен договор купли-продажи материальных ценностей мобилизационного резерва разбронируемых из ОАО «Фосфор».

Постановлением Мэрии городского округа г.Тольятти N'2145-1/п от 24.07.07г. земельный участок площадью 1881519,00 кв.м, на котором размещалась промышленная площадка ОАО «Фосфор» и находятся химические отходы, передан в ведение Мэрии городского округа Тольятти.

Поскольку реализация конкурсной массы ОАО «Фосфор» завершена, судебные инстанции пришли к правомерному выводу о целесообразности завершения процедуры конкурсного производства.

В соответствии с п.9 ст. 142 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что судом не принят во внимание факт направления жалобы на определение Арбитражного суда Самарской области от 08.06.2007 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2007, которыми отказано в удовлетворении их ходатайства об отстранении конкурсного управляющего, несостоятелен, поскольку кассационная жалоба датирована 27.11.2007 и принята к производству Федеральным арбитражным судом Поволжского округа 18.12.2007. Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.01.2008 указанные судебные акты оставлены без изменения.

Поскольку определение Арбитражного суда Самарской области от 08.06.2007 вступило в законную силу 08.10.2007, суд первой и апелляционной инстанции имели право рассмотреть отчет конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства.

Другим доводам, приведенным в кассационной жалобе, судебными инстанциями дана надлежащая правовая оценка.

Таким образом, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для отмены определения от 16.11.2007 Арбитражного суда Самарской области и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2008, основанных на материалах дела и правильном применении норм материального и процессуального права.

Определением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.03.2008 обеспечительные меры в виде запрещения Межрайонной Инспекции ФНС России N2 по Самарской области, г.Тольятти вносить запись об исключении ОАО «Фосфор», г.Тольятти из Единого государственного реестра юридических лиц до рассмотрения кассационной жалобы Межрайонной Инспекции ФНС России N2 по Самарской области, г.Тольятти на определение Арбитражного суда Самарской области от 16.11.2007 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2008 по делу N А55-3537/2003 о завершении конкурсного производства в отношении должника - ОАО «Фосфор», г.Тольятти.

В соответствии с частью 5 статьи 96 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в связи с рассмотрением кассационной жалобы по существу, указанные обеспечительные меры подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 16.11.2007 Арбитражного суда Самарской области и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2008 по делу NА55-3537/03 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Отменить обеспечительные меры в виде запрещения Межрайонной Инспекции ФНС России N2 по Самарской области, г.Тольятти вносить запись об исключении ОАО «Фосфор», г.Тольятти из Единого государственного реестра юридических лиц.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
М.А.Савкина
судьи
Е.П.Герасимова
 А.Л.Петров

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А55-3537/03
Принявший орган: Арбитражный суд Поволжского округа
Дата принятия: 15 апреля 2008

Поиск в тексте