ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 2008 года Дело N А65-23449/06

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2008 года

Текст постановления в полном объеме изготовлен 22 апреля 2008 года

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

Председательствующего Герасимовой Е.П.,

судей Юсупова К.Т., Савкиной М.А.,

при участии представителей сторон:

от ФНС России - Шаймардановой Т.Р., доверенность от 19.12.2007,

от конкурсного управляющего ГУП «Лениногорский производственный трест жилищного хозяйства» Закирзянова А.И. - Анфиногеновой И.О., доверенность от 05.02.2008,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы России, город Москва,

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.10.2007 (судья Мифтахутдинов Р.Т.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2008 (председательствующий Липкинд Е.Я., судьи Серебрякова Е.А., Селиверстова Н.А.) по делу N А65-23449/2006-СГ4-40

по требованию Федеральной налоговой службы России, город Москва, о включении в реестр требований кредиторов ГУП «Лениногорский производственный трест жилищного хозяйства», Лениногорский район, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ГУП «Лениногорский производственный трест жилищного хозяйства»,

У С Т А Н О В И Л :

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.01.2007 ГУП «Лениногорский производственный трест жилищного хозяйства», Лениногорский район Республики Татарстан, признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Закирзянов А.И.

Федеральная налоговая служба России обратилась в Арбитражный суд с требованием о включении в реестр требований кредиторов должника в размере 28.018.271,48 рублей, в том числе недоимка-9.829.237,49 рублей, пени -17.899.603,93 рублей, штрафы -289.430,06 рублей.

Определением от 31.10.2007 арбитражный суд требования кредитора удовлетворил частично, Федеральная налоговая служба России включена в состав третьей очереди реестра требований кредиторов ГУП «Лениногорский производственный трест жилищного хозяйства» с требованием в размере 1.291.406 руб. 98 коп., из которых 45.399 руб. 19 коп. недоимки по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в РФ, 451.986 руб. 04 коп. недоимки по налогу на добавленную стоимость, 794.021 руб. 75 коп. пени по налогу на добавленную стоимость. В остальной части требований ФНС России отказано. Суд исходил из того, что уполномоченным органом пропущен срок давности для взыскания налогов (сборов) в судебном порядке.

ФНС России обжаловано определение от 31.10.2007 в апелляционную инстанцию только в части отказа во включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 14.250.199 руб. 70 коп.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2008 определение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФНС России обжалованы судебные акты в части отказа во включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 14.250.199 руб. 70 коп.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела и установлено судами, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.01.2007 ГУП «Лениногорский производственный трест жилищного хозяйства», Лениногорский район Республики Татарстан, признано несостоятельным (банкротом).

В Арбитражный суд Республики Татарстан поступило требование Федеральной налоговой службы России о включении в реестр требований кредиторов должника с требованием в размере 28.018.271,48 рублей, в том числе недоимка-9.829.237,49 рублей, пени -17.899.603,93 рублей, штрафы -289.430,06 рублей.

Отказывая во включении в реестр требований кредиторов суммы задолженности в размере 14.250.199 руб. 70 коп. суды исходили из того, что ФНС России пропущен пресекательный срок, установленный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 142, п. 1, 3 ст. 100 Федерального закона от 26.10.02 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе конкурсного производства.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога производится по решению налогового органа; решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика - организации причитающейся к уплате суммы налога.

Названный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, и, как указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.

С требованием о включении в реестр требований кредиторов уполномоченный орган обратился в суд 11 апреля 2007, при том, что решение N 11 о взыскании налога, пени за счет имущества должника было принято 13 октября 2003 (по требованиям N 747 от 28.10.2002, N 891 от 17.12.2002, N 314 от 24.04.2003, N 416 от 22.05.2003, N 985 от 9.09.2003).

Срок давности для взыскания налогов (сборов) в судебном порядке, предусмотренный п. З ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом положений Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N5 от 28.02.2001, по указанным налогам (сборам) на дату обращения уполномоченного органа с требованием о включении в реестр требований кредиторов истек.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.06 N 25 возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (п.З ст.46, п.3 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01 N 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Заявитель кассационной жалобы полагает, что ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающая порядок взыскания задолженности за счет имущества должника в спорный период, возможность взыскания задолженности за счет имущества 60-дневным сроком не ограничивает, постановлениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 и от 22.06.2006 N 25 срок, предусмотренный ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации распространяется и на ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации, однако указаний на сроки, предусмотренные для взыскания за счет имущества должника, нет.

Однако указанный довод был предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, и апелляционная инстанция, его отклоняя, правомерно указала, что предусмотренные ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации сроки распространяются в соответствии с вышеназванными постановлениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и на ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей в спорный период (2003 год).

Довод уполномоченного органа относительно постановления требования N 985 от 09.09.2003 не подлежит рассмотрению в суде кассационной инстанции в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких данных суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31 октября 2007 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2008 года по делу N А65-23449/2006-СГ4-40 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка