• по
Более 51000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 апреля 2009 года Дело N А65-11154/2008

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Кормакова Г.А., судей Александрова В.В., Федоровой Т.Н.,

при участии представителей:

заявителя - Тюгаев А.С. по доверенности от 28.01.2009 N5,

ответчика - Сидаков Р.В. по доверенности от 30.12.2008 Nб/н,

третьего лица - Тимин В.И. по доверенности от 12.02.2009 Nб/н, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.09.2008 (судья Сальманова Р.Р.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2008 (председательствующий Попова Е.Г., судьи Семушкин В.С., Юдкин А.А.) по делу N А65-11154/2008 по заявлению Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан к Департаменту казначейства Министерства финансов Республики Татарстан в лице территориального отделения по городу Набережные Челны о признании незаконными действий, выраженных в принятии к исполнению исполнительного листа, с участием третьего лица: индивидуального предпринимателя Султановой С.Н.

УСТАНОВИЛ:

исполнительный комитет муниципального образования города Набережные Челны обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Департаменту казначейства Министерства финансов Республики Татарстан в лице территориального отделения по городу Набережные Челны о признании незаконным действия, выраженного в принятии к исполнению исполнительного листа от 02.07.2002 N 142355 (дубликат).

Арбитражный суд Республики Татарстан решением от 30.09.2008, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2008, в удовлетворении заявленных требований отказал.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.05.2002 по делу N А65-11366/2001 с Администрации г. Набережные Челны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-эксплуатационное управление» взысканы 628 007,02 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

На основании указанного решения 02.07.2002 был выдан исполнительный лист N 142355 (дубликат).

Определениями от 26.02.2007, 18.04.2007 суд произвел процессуальное правопреемство по делу N А65-11366/2001 путем замены первоначального взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-эксплуатационное управление» на его правопреемника, индивидуального предпринимателя Султанову Светлану Николаевну, замены первоначального должника - Администрации города Набережные Челны, на его правопреемника по указанному правоотношению, Исполнительный комитет муниципального образования «Город Набережные Челны».

Территориальное отделение Департамента казначейства Министерства финансов РТ г. Набережные Челны 01.04.2008 направило в адрес заявителя уведомление N 4 о поступлении исполнительного документа.

Согласно данному уведомлению Территориальное отделение Департамента казначейства Министерства финансов РТ г. Набережные Челны приняло к исполнению исполнительный лист от 02.07.2002 N142355 (дубликат).

Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны, посчитав действия по исполнению исполнительного листа N142355 (дубликат) незаконными, обратился в арбитражный суд.

Коллегия считает, что судебные инстанции полно и всесторонне исследовали все обстоятельства по делу и сделали правильный вывод о том, что ответчик правомерно принял к исполнению исполнительный лист N142355 (дубликат).

Согласно Указу Президента Республики Татарстан от 02.11.2005 N УП-410 с 01.01.2006 упразднены администрации районов и городов республиканского значения, районов в городах Республики Татарстан, в связи с чем, обязанности по исполнению решения перешли к Исполнительному комитету муниципального образования «Город Набережные Челны».

Действующим законодательством предусмотрено, что исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с бюджетным законодательством (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", пункт 3 статьи 239 и пункт 1 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его бюджетного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Министерство финансов в лице своего территориального органа, согласно заключенному бюджетному соглашению с Муниципальным образованием «Город Набережные Челны», является органом, осуществляющим открытие и закрытие лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений, исполнение исполнительных листов, предусматривающих взыскание на средства местного бюджета.

Лицевой счет должника - Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны в территориальном отделении имеется.

Из материалов дела следует, что должником по исполнительному листу N142355 (дубликат) выступает именно Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны, то есть бюджетное учреждение, а не публично-правовое образование, следовательно, судами обоснованно не принят довод заявителя о том, что денежные средства подлежат взысканию за счет казны муниципального образования, так как договор, по которому взыскивался долг, был заключен в его интересах.

Также правомерно не принят во внимание довод заявителя о наличии процессуальных нарушений, допущенных судом первой инстанции: согласно определению арбитражного суда от 28.08.2008 дело назначено к рассмотрению на 25.09.2008, однако из решения арбитражного суда Республики Татарстан по делу А65-11154/2008 следует, что резолютивная часть решения объявлена 23.09.2008, в протоколе судебного заседания также стоит дата 23.09.2008. По мнению Исполнительного комитета данное обстоятельство является основанием для отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду рассмотрения дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Вместе с тем, как указал суд апелляционной инстанции, определением суда от 28.08.2008 дело назначено к рассмотрению на 25.09.2008 на 15 часов 30 минут. Факт получения данного определения подтвержден материалами дела (уведомление N010775) и не оспаривается заявителем. Определением суда от 11.11.2008 ввиду допущенной опечатки в дате объявления резолютивной части решения, печатный текст решения исправлен и дата объявления резолютивной части решения указана как «25 сентября 2008г.». Согласно информации о судебных делах, имеющейся на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по веб-адресу: www.tatarstan.arbitr.ru дело А65-11154/2008 было назначено к судебному разбирательству именно на 25.09.2008. Таким образом, дело было рассмотрено 25.09.2008, что также подтверждается представителем ответчика по делу Кожевниковой Е.В., участвовавшей в судебном заседании.

Таким образом, обжалуемые судебные акты приняты при правильном применении норм материального и процессуального права, оснований для их отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.09.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2008 по делу N А65-11154/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
судья
Г.А.Кормаков
Судьи
В.В.Александров
Т.Н.Федорова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А65-11154/2008
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
Дата принятия: 07 апреля 2009

Поиск в тексте