• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 сентября 2008 года Дело N А49-3793/07

4 сентября 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28.08.2008.

Полный текст постановления изготовлен 04.09.2008.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

в составе:

председательствующего - Желаевой М.З.,

судей - Петрова В.Г., Петрушкина В.А.,

без участия представителей сторон (извещены, не явились)

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области, г.Пенза,

на решение от 20.08.2007 (судья Столяр Е.Л.) Арбитражного суда Пензенской области и постановление от 29.10.2007 (председательствующий Семушкин В.С., Захарова Е.И., Юдкин А.А.) Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу NА49-3793/2007-193а/22

по заявлению открытого акционерного общества «Пензастрой», г.Пенза, к Управлению Федеральной регистрационной службы по Пензенской области, г.Пенза, третьи лица - Савинкина М.В., г.Пенза, Савинкин С.В., г.Пенза, об оспаривании действий по отказу в возврате налога,

УСТАНОВИЛ:

Решением от 20.08.2007 Арбитражный суд Пензенской области признал незаконным как несоответствующий положениям Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области по возврату государственной пошлины, уплаченной за регистрацию договора об участии в долевом строительстве жилого дома N9 в районе жилого дома по пр.Строителей, 35, мкр.12 жилого района «Арбеково» г.Пензы N5051/9, открытому акционерному обществу «Пензастрой» (далее ОАО «Пензастрой») в сумме 3 750 рублей.

Суд обязал Управление Федеральной регистрационной службы по Пензенской области в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести возврат ОАО «Пензастрой» излишне уплаченной государственной пошлины за регистрацию договора долевого участия от 24.05.2007 N5051/9 в размере 3 750 рублей.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2007 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик, Управление Федеральной регистрационной службы по Пензенской области, просит отменить названные судебные акты как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

Кассационная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, проверив законность обжалованных судебных актов, правовых оснований для их отмены либо изменения не находит.

Как следует из материалов дела, 22.05.2007 ОАО «Пензастрой» платежным поручением N512 уплатило государственную пошлину за регистрацию договора долевого участия от 24.05.2007 N5051/9 в сумме 3 750 рублей.

05.06.2007 ОАО «Пензастрой» обратилось в регистрирующий орган с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 3 750 рублей.

На указанное заявление 20.06.2007 от регистрирующего органа был получен отказ, мотивированный тем, что за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества с юридических лиц подлежит взиманию государственная пошлина в размере 7 500 рублей. Поскольку за совершением юридически значимых действий обратилось два лица - застройщик и участник долевого строительства - государственная пошлина, по мнению регистрирующего органа, взимается в размере, равном половине государственной пошлины, установленной для указанных категорий плательщиков.

Между ОАО «Пензастрой» (застройщик) и гражданами Савинкиной Марией Васильевоной и Савинкиным Сергеем Васильевичем (участники) 24.05.2007 заключен договор об участи в долевом строительстве жилого дома N9 в районе жилого дома по пр.Строителей, 35, мкр.12, жилого района «Арбеково» г.Пензы N5051/9, в соответствии с которым застройщик обязался своими силами с привлечением других организаций построить жилой дом и после разрешения на ввод в эксплуатацию передать в установленном порядке в собственность участников их долю - однокомнатную квартиру N8, расположенную на втором этаже указанного жилого дома, проектной общей площадью 39, 3 кв.м, а участники обязались своевременно уплатить застройщику цену договора и принять от застройщика по акту приема-передачи построенную квартиру.

Для строительства указанного дома постановлением Главы администрации г.Пензы от 17.11.2005 N1512/4 ОАО «Пензастрой» предоставлен земельный участок из состава земель поселений площадью 4 430 кв.м в аренду на три года во исполнение которого 18.07.2006 заключен договор аренды земельного участка N7301.

Разрешение на строительство дома со сроком действия до 15.03.2008 получено ОАО «Пензастрой» 04.04.2007.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законно установленным налог считается тогда, когда все его обязательные элементы, включая объект налогообложения и налоговую базу, определены в законе, с тем чтобы налогоплательщик точно знал, какие налоги, когда и в каком порядке он должен платить.

Соответственно, статья 3 Налогового кодекса Российской Федерации закрепляет, что ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными данным Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные названным Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено данным Кодексом (пункт 5); все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов) (пункт 7).

Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" определено, что по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный срок построить объект недвижимости и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать соответствующий объект долевого строительства другой стороне (участнику долевого строительства), которая, в свою очередь, обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять этот объект при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости; данный договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (части 1 и 3 статьи 4). При этом, как следует из статьи 25.1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" во взаимосвязи с его статьей 16, для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве необходима уплата государственной пошлины.

Право собственности на объект долевого строительства, в отношении которого заключается договор участия в долевом строительстве, возникнет у участника долевого строительства по окончании строительства соответствующего объекта недвижимости, сдачи его в эксплуатацию и только после этого подлежит самостоятельной регистрации и оплачивается государственной пошлиной в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положения подпункта 20 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с пунктом 2 его статьи 333.18 и пунктом 4 статьи 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" - при отсутствии в системе действующего правового регулирования специальной правовой регламентации - не могут рассматриваться как предполагающие уплату государственной пошлины за регистрацию договора участия в долевом строительстве в установленном подпунктом 20 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации размере.

Вывод суда о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами доказательствам. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 20.08.2007 Арбитражного суда Пензенской области и постановление от 29.10.2007 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу NА49-3793/2007-193а/22 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
М.З.Желаева
Судьи
В.Г.Петров
В.А.Петрушкин

Электронный текст документа:

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А49-3793/07
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
Дата принятия: 04 сентября 2008

Поиск в тексте