ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 2008 года Дело N А12-5016/08

25 сентября 2008 года

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

в составе:

председательствующего Савкиной М.А.,

судей Юсупова К.Т., Петрова А.Л.,

без участия представителей сторон, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N9 по Волгоградской области, г. Волгоград,

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.04.2008 (судья Пономарева Н.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2008 (председательствующий Бирченко А.Н., судьи Камерилова В.А., Тимаев Ф.И.) по делу NА12-5016/08

по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N9 по Волгоградской области, г. Волгоград, о признании отсутствующего должника ООО «Нефтемашторг», г. Волгоград, несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба обратилась с заявлением в Арбитражный суд Волгоградской области о признании ООО «Нефтемашторг» несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 22.04.2008 по делу N А12-5016/08-с64 производство по делу о банкротстве в отношении должника ООО «Нефтемашторг» прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2008 определение суда первой инстанции от 22.04.2008 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N9 по Волгоградской области, г. Волгоград ставит вопрос об отмене определения от 22.04.2008 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2008, указывая на неправильное применение норм материального и процессуального права.

Законность определения от 22.04.2008 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2008 проверена в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационной инстанцией, которая пришла к выводу, что упомянутые судебные акты приняты в соответствии с нормами Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) при правильном применении норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исходя из следующего.

В соответствии со статьей 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.

Процедура исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией. Поэтому пункт 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае недостаточности имущества юридического лица для удовлетворения требований кредиторов необходимо производство по делу о банкротстве, в данном случае применению не подлежит.

В связи с этим исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней. Решение вопроса о целесообразности обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом при условии наличия достаточной вероятности погашения в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам относится к компетенции уполномоченных органов в делах о банкротстве.

По смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган, так как судом оценивается соотношение суммы расходов на проведение процедуры банкротства отсутствующего должника с размером требований уполномоченного органа к должнику.

Если имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В этом случае юридическое лицо подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц применительно к статье 21.1 Закона о регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц").

Судебными инстанциями установлено, что доказательств наличия у общества имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, не представлено.

На основании изложенного, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для отмены определения от 22.04.2008 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2008, основанных на материалах дела и правильном применении норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.04.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2008 по делу NА12-5016/08 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий М.А.Савкина

     судьи
К.Т.Юсупов
А.Л.Петров

Электронный текст документа:

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка