ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 октября 2008 года Дело N А12-5582/08

2 октября 2008 года

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

в составе председательствующего Савкиной М.А.,

судей Петрова А.Л., Герасимовой Е.П.,

без участия представителей сторон, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной Инспекции ФНС России N10 по Волгоградской области, г. Волгоград,

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.05.2008 судья Самсонов В.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2008 (председательствующий Волкова Т.В., судьи Лыткина О.В., Телегина Т.Н.) по делу NА12-5582/08

по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной Инспекции ФНС России N10 по Волгоградской области, г. Волгоград, о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Росстройконструкция», г. Волгоград,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной ИФНС России N10 по Волгоградской области, г.Волгоград обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании ООО «Росстройконструкция», г. Волгоград, несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре как отсутствующего должника.

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 26.05.2008, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2008, производство по делу прекращено.

В кассационной жалобе Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной ИФНС России N10 по Волгоградской области, г. Волгоград, ставит вопрос об отмене определения от 26.05.2008 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2008, как принятых с нарушением норм материального права.

Законность определения от 26.05.2008 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2008 проверена в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационной инстанцией, которая пришла к выводу, что упомянутые судебные акты приняты в соответствии с нормами Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) при правильном применении норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исходя из следующего.

В соответствии со статьей 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.

Процедура исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией. Поэтому пункт 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае недостаточности имущества юридического лица для удовлетворения требований кредиторов необходимо производство по делу о банкротстве, в данном случае применению не подлежит.

В связи с этим исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней. Решение вопроса о целесообразности обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом при условии наличия достаточной вероятности погашения в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам относится к компетенции уполномоченных органов в делах о банкротстве.

По смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган, так как судом оценивается соотношение суммы расходов на проведение процедуры банкротства отсутствующего должника с размером требований уполномоченного органа к должнику.

Если имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В этом случае юридическое лицо подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц применительно к статье 21.1 Закона о регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц").

Судебными инстанциями установлено, что доказательств наличия у общества имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, не представлено.

На основании изложенного, судебные инстанции обоснованно прекратили производство по делу о признании отсутствующего должника ООО «Росстройконструкция», г. Волгоград, несостоятельным (банкротом), и у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены определения от 14.05.2008 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2008, основанных на материалах дела и правильном применении норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.05.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2008 от по делу NА12-5582/08 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу немедленно.

Председательствующий М.А.Савкина

Электронный текст документа:

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка