ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 октября 2008 года Дело N А72-5097/07

г. Казань Дело N А72-5097/07-28/343

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2008 года

Текст постановления изготовлен в полном объеме 1 октября 2008 года

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

Председательствующего Герасимовой Е.П.,

судей Богдановой Е.В., Петрова А.Л.,

при участии:

от МУ «Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями» МО «Ульяновский район» Ульяновской области - Шишкиной И.М., доверенность от 09.06.2008 N 725,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего акционерного общества закрытого типа «Иштекс» Гвоздевой А.Н., город Ульяновск,

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24.04.2008 (судья Абрашин С.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2008 (председательствующий Каплин С.Ю., судьи Лукьянова Т.А., Серова Е.А.) по делу N А72-5097/07-28/343,

по иску МУ «Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями» МО «Ульяновский район» Ульяновской области, р.п. Ишеевка, Ульяновский район, Ульяновская область, и по заявлению третьего лица МУ Администрация МО «Ишеевское городское поселение», р.п. Ишеевка, Ульяновская область, к акционерному обществу закрытого типа «Иштекс», р.п. Ишеевка, Ульяновская область, конкурсному управляющему АОЗТ «Иштекс» Гвоздевой А.Н., третьи лица: МУП «Ишеевский водоканал», Администрация МО «Ульяновский район», ООО «Беркут», ООО «Ульяновскоблгаз», Ульяновское областное государственной унитарное предприятие «Бюро технической инвентаризации», ООО «Промавтогазсервис», МО Тимирязевское сельское поселение, ООО «Иштекс-Котельная», УФРС Ульяновской области, МУП «Ишеевсккомэнерго», ООО «Иштекс-ЖКО», Крутихин Роман Александрович, ФГУП «Ростехинвентаризация», Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Территориальное управление Федерального агентства по Управлению Федеральным имуществом по Ульяновской области о передаче имущества в собственность муниципального образования,

УСТАНОВИЛ:

МУ «Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями» МО «Ульяновский район» Ульяновской области обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с иском, МУ Администрация МО «Ишеевское городское поселение» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к АОЗТ «ИШТЕКС», конкурсному управляющему АОЗТ «ИШТЕКС» Гвоздевой А.Н., третьи лица: МУП «Ишеевский водоканал», Администрация МО «Ульяновский район», ООО «Беркут», ООО «Ульяновскоблгаз», Ульяновское областное государственное унитарное предприятие «Бюро технической инвентаризации», ООО «Промавтогазсервис», МО Тимирязевское сельское поселение, ООО «Иштекс-котельная», УФРС Ульяновской области, МУП «Ишеевсккомэнерго», ООО «Иштекс-ЖКО», Крутихин Роман Александрович, ФГУП «Ростехинвентаризация», Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Территориальное управление Федерального агентства по Управлению Федеральным имуществом по Ульяновской области о передаче имущества в собственность муниципального образования.

Определением от 27.03.2008 Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором он просил обязать конкурсного управляющего АОЗТ «Иштекс» Гвоздеву А.Н. передать в собственность муниципального образования «Ульяновский район недвижимое имущество.

Определением от 27.03.2008 Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил заявление Администрации МО «Ишеевское городское поселение» в котором он уточнял самостоятельные требования на предмет спора и просил обязать конкурсного управляющего АОЗТ «Иштекс» Гвоздеву А.Н. передать имущество в собственность муниципального образования «Ишеевское городское поселение».

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 24.04.2008, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 1.07.2008, исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал конкурсного управляющего АОЗТ «Иштекс » Гвоздев у А.Н. передать в собственность МО «Ульяновский район»:

Газопровод высокого давления 55м. Западнее автотрассы Цивильск- Ульяновск-Сызранъ до ГРП на площадке старого комбината (ул. Ульянова, N1), кадастровый номер 73:19: : 0272960001, протяженностью 7807,80м;

Газопровод высокого давления р.п.Ишеевка, 4-й микрорайон к котельной комбината им. Гимова и жилому фонду кадастровый номер 73:19: : 0272950001, протяженностью 1274,30м.;

Газопровод высокого давления от АГРС до с. Карлинское, кадастровый номер 73:24: : 0272940001, протяженностью 5153,80м.;

Газопровод перевод ГУ сжиженного газа на природный газ, кадастровый номер 73:19:0272970001, протяженностью 1991,30м.

В удовлетворении остальной части исковых требований и в отношении второго ответчика отказано.

Требования Муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Ишеевское городское поселение» удовлетворены частично. Суд обязал конкурсного управляющего АОЗТ «Иштекс» Гвоздеву А.Н. передать в собственность муниципального образования «Ишеевское городское поселение» очистные сооружения: отстойники канализационные вторичные вертикальные, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, р.п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, 51 с входящими в его состав объектами:

Литера А - здание блока насосно-воздуходувной станции, общей полезной площадью 397,95 кв.м,

Литера Б - здание котельной, общей полезной площадью 70,55 кв.м.;

Литера В - киоск КИП N 1, общей полезной площадью 14,91 кв.м.;

Литера Д. - здание хлораторной, общей полезной площадью 112,96 кв.м.;

Литера Ж - здание конторы-лаболатории, общей полезной площадью 136,19 кв.м.;

Литера К - флотатор, общей полезной площадью 457,80 кв.м.;

Литера Л. - киоск КИП N 2, общей полезной площадью 7,89 кв.м.

Литера М -здание канализационной насосной станции перекачки хоз.фекальных и дренажных стоков, общей полезной площадью 72,52 кв.м. и принадлежности литеры I-XIX. В удовлетворении остальной части требований Муниципального учреждения Администрация МО «Ишеевское городское поселение» и в отношении второго ответчика отказано.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий АОЗТ «Иштекс» Гвоздева А.Н. просит судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, полагая, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, неправильное применены нормы материального права.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.05.2005 по делу N А72-2061/98-И162/4 АОЗТ «Ишеевский текстильный комбинат» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство (по правилам ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 1998).

Определением от 13.06.2006 конкурсным управляющим назначена Гвоздева А.Н.

Выявленное в ходе инвентаризации основных средств АОЗТ «Иштекс» конкурсным управляющим имущество, в т.ч. здание канализационной насосной станции; здание канализационной насосной станции (дизельная); производственное кирпичное одноэтажное здание ; здание водонапорной очистной станции (вспомогательное здание); гараж для автопогрузчика; водонапорная башня; очистные сооружения; газовый трубопровод; забор и ограждение; коммуникации в т.ч. эл.подстанции 6 шт. включено арбитражным управляющим в конкурсную массу.

В постановлении Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 31.07.2007 по делу NА28-1078/2007-2/30 указано, что в нарушение конкурсным управляющим требований пункта 4 статьи 104 Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, неправомерно включены в конкурсную массу. Конкурсный управляющий Гвоздева А.Н. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Планом внешнего управления АОЗТ «Иштекс», утвержденным собранием кредиторов от 30.08.2002 предусматривалась передача объектов социального назначения с баланса предприятия на баланс органов государственной власти и местного самоуправления в срок до 01.12.2002, однако сведений об исполнении арбитражным управляющим данного мероприятия в материалы дела не представлено.

Истец просит суд передать в собственность муниципального образования «Ульяновский район» ряд объектов недвижимого имущества, находящихся на балансе АОЗТ «Иштекс»: канализационные очистные сооружения и газовый трубопровод; Администрация Муниципального образования «Ишеевское городское поселение» также просит передать эти же объекты в собственность данного муниципального образования.

Судами первой и апелляционной инстанций было установлено, что имущество, подлежащее передаче в муниципальную собственность, является объектами коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимыми для региона.

Конкурсный управляющий обязан был осуществить его передачу в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве, в связи с чем выводы судов об удовлетворении заявленных требований суд кассационной инстанции находит правомерными.

Закон о банкротстве 1998 года, определяя правовой режим имущества должника, которое не включается в конкурсную массу, устанавливал, что жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения, объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к системам жизнеобеспечения, и т.п. подлежат передаче в предусмотренном п. п. 1 - 3 ст. 104 порядке соответствующему муниципальному образованию (п. 4 ст. 104) по фактическому состоянию без каких-либо дополнительных условий (п. 5 ст. 104).

Между тем в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 2000 г. N 8-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 4 статьи 104 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» такая передача должна была осуществляться исходя из закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов защиты частной собственности, включая недопустимость ее чрезмерного ограничения (ч. 2 ст. 8, ст. 25 и ч. 3 ст. 55), что предполагает выплату должникам - собственникам передаваемых объектов разумной компенсации.

Передача объектов в собственность муниципального образования, указанных в п. 5 статьи 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года, осуществляется конкурсным управляющим с учетом фактического состояния без каких-либо дополнительных условий на возмездной основе по договорной цене, за исключением объектов, эксплуатация которых является убыточной. Непосредственно Законом определено, что источниками финансирования содержания указанных объектов являются соответствующие бюджеты. Средства, выплаченные органом местного самоуправления, также включаются в конкурсную массу.

В этой связи суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу, что вопрос о выплате компенсации может быть разрешен в отдельном исковом производстве.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами первой и апелляционной инстанций, что в силу ст. 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо в суде кассационной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 апреля 2008 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июля 2008 года по делу N А72-5097/07-28/343 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка