• по
Более 59000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 2009 года Дело N А12-16004/2008

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Гильмановой Э.Г., судей Герасимовой Е.П., Хайбулова А.А.,

при участии представителей:

заинтересованного лица - Волгоградское областное отделение общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов»: Шашина Е.Ю., доверенность от 01.12.2007 б/н, Ершов В.Б., доверенность от 10.01.2009 б/н,

в отсутствии:

заявителя - извещен, не явился,

ответчика - извещен, не явился,

заинтересованного лица - Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда: извещен, не явился, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы администрации Волгограда, Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20.11.2008 (судья Горбачевский М.Н.)

по делу N А12-16004/2008 по заявлению администрации Волгограда к Управлению Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, заинтересованные лица: Волгоградское областное отделение общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда о признании незаконными действий по государственной регистрации права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

администрация г. Волгограда (далее - администрация, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит: восстановить администрации Волгограда срок для обжалования действий Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области (далее - регистрирующий орган) по государственной регистрации права собственности Волгоградского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (далее - ВОООО «Всероссийское общество автомобилистов») на сооружение - открытую автостоянку площадью 9 587 кв.м, расположенное по ул. Удмуртской, 97д в Красноармейской районе Волгограда (запись регистрации N 34-34-01/157/2007-258). Признать незаконными и противоречащими статьям 13, 17, абзацу 3 пункта 1 статьи 20 Федерального закона N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», пункту 1, подпункту «л» пункта 2, пункту 5 Постановления Совета Министров СССР от 23.01.1981 N 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», СНиП Ш-3-81 «Строительные нормы и правила. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» действия регистрирующего органа по произведенной 19.10.2007 государственной регистрации права собственности ВОООО «Всероссийское общество автомобилистов» на сооружение - открытую автостоянку площадью 9 587 кв.м, расположенное по ул. Удмуртской, 97д в Красноармейской районе Волгограда (кадастровый N 34:34:08 99:0001:18:401:002:000581140, запись регистрации N 34-34-01/157/2007-258). Обязать регистрирующий орган исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности ВОООО «Всероссийское общество автомобилистов» на сооружение - открытую автостоянку площадью 9 587 кв.м, расположенное по ул.Удмуртской, 97д в Красноармейской районе Волгограда (кадастровый N 34:34:08 99:0001:18:401:002:000581140, запись регистрации N 34-34-01/157/2007-258)).

Решением от 20.11.2008 Арбитражный суд Волгоградской области в удовлетворении заявленных требований отказал.

Апелляционным судом законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

Не согласившись с решением суда, администрация Волгограда, Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда обратились с кассационными жалобами, в которых просят его отменить как несоответствующее нормам права, заявленные требования удовлетворить. По мнению заявителей кассационных жалоб, вывод суда противоречит фактическим обстоятельствам, закону. Указывают, что суд пришел к необоснованному выводу о возможности подмены государственной приемочной комиссии, подтверждающей признание со стороны государства соответствия созданного объекта недвижимого имущества всем строительным нормам и правилам, рабочей комиссией.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Проверив законность обжалуемого судебного акта по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационных жалоб, заслушав представителей ВОООО «Всероссийское общество автомобилистов», судебная коллегия не находит правовых оснований к его отмене.

Как следует из материалов дела, 19.10.2007 регистрирующим органом проведена государственная регистрация права собственности ВОООО «Волгоградское общество автомобилистов» на недвижимое имущество - открытую стоянку личного автотранспорта производственного назначения, площадью 9587 кв.м, расположенное по адресу г. Волгоград Красноармейский район ул. Удмуртская д. 97д, о чем сделана запись регистрации N 34-34-01/157/2007-258, а также выдано свидетельство серии 34 АА N 683021.

Администрация в своем заявлении указала, что о зарегистрированном праве ей стало известно при обращении ВОООО «Всероссийское общество автомобилистов» в Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда с заявлением об оформлении прав на земельный участок. Указанное заявление поступило в Комитет земельных ресурсов 16.06.2008 входящий N 10561 (согласно штампа входящей корреспонденции), что не отрицается заявителем.

Судом первой инстанции установлено, что заявителем пропущен трехмесячный срок на право обращения в суд с настоящим заявлением, предусмотренный пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заявление подано в арбитражный суд 30.09.2008.

Посчитав причины пропуска срока неуважительными, суд со ссылкой на пункты 1, 2 статьи 7 Федерального закона N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», отказал в удовлетворении заявленного ходатайства.

Кроме того, судом установлено, что в качестве документов, подтверждающих право ВОООО «Волгоградское общество автомобилистов» на объект, подлежащий государственной регистрации, представлены: акт рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения для ввода в эксплуатацию от 04.10.1986, разрешение Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля г. Волгограда от 25.04.1985 N 152, распоряжение исполнительного комитета Красноармейского районного Совета народных депутатов г. Волгограда от 30.09.1986 N 61-р.

Определяя правоустанавливающий документ, подтверждающий факт создания объекта недвижимости и введения его в эксплуатацию, суд, руководствовался постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 N 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов".

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд в обоснование своего вывода суд указал, что представленный на государственную регистрацию акт рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения для ввода в эксплуатацию от 04.10.1986 соответствовал форме, приведенной в приложении 4 главы СНиП Ш-3-81 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения».

Кроме того, согласно письма Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора г. Волгограда от 10.11.2003 N 274 до выхода Постановления главы администрации Волгоградской области от 07.06.1999 N 415 «Об утверждении Временного положения о порядке приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) объектов на территории Волгоградской области» градостроительным законодательством Российской Федерации не было предусмотрено проведение государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством временных автостоянок.

Рабочая комиссия, принимавшая в эксплуатацию автостоянку, была утверждена распоряжением от 30.09.1986 председателем исполкома Красноармейского районного Совета народных депутатов с включением в её состав представителей государственных органов, которой были представлены полномочия на приемку законченного строительством объекта - автостоянки в эксплуатацию. Таким образом, рабочая комиссия была сформирована в соответствии с требованиями Постановления от 23.02.1981 N 105 и наделена полномочиями на приемку в эксплуатацию указанный объект.

В результате анализа материалов дела судебная коллегия соглашается с выводом суда, считает его основанным на тщательном исследовании представленных сторонами доказательствах, правильном применении норм права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 и пунктом 1 статьи 18 Закона N 122-ФЗ к заявлению о регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, при этом они должны соответствовать требованиям действующего законодательства и отражать информацию, необходимую для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ВОООО ««Волгоградское общество автомобилистов» представило все необходимые документы для проведения государственной регистрации.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает выводы суда о том, что у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации права собственности на спорный объект, считает правильными, соответствующими нормам права и материалам дела, в связи с чем обжалуемое решение суда подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20.11.2008 по делу N А12-16004/2008 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
судья
Э.Г.Гильманова
Судьи
Е.П.Герасимова
А.А.Хайбулов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А12-16004/2008
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
Дата принятия: 25 марта 2009

Поиск в тексте