• по
Более 47000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2009 года Дело N А57-7834/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Гильмановой Э.Г., судей Карповой В.А., Альмашевой Г.Д.,

при участии представителей:

истца - Ивашкина С.П. по доверенности от 12.01.2007,

ответчика - индивидуального предпринимателя Чернова В.Ю. -Нечаева И.Е. по доверенности от 10.07.2008,

в отсутствие:

ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Саратовский научно-производственный землеустроительный центр» - не явился, извещен, третьих лиц: извещены, не явились, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Арутюняна Бориса Гарегиновича, с. Сторожовка, Татищевский район, Саратовская область, на решение Арбитражного суда Саратовской области от 26.01.2009 (судья Елистратов К.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2009 (председательствующий судья Камерилова В.А., судьи: Бирченко А.Н., Жаткина С.А.)

по делу N А57-7834/2008

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Арутюняна Бориса Гарегиновича, с. Сторожовка, Татищевский район, Саратовская область, к индивидуальному предпринимателю Чернову Валерию Юрьевичу, г. Саратов, обществу с ограниченной ответственностью «Саратовский научно-производственный землеустроительный центр», о признании недействительными результатов межевания, материалы геодезических работ, утвержденные председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Саратовского района в отношении земельного участка индивидуального предпринимателя Чернова В.Ю. общей площадью 3000 кв.м., кадастровый номер 64:32:05 01 18:0002, находящегося по адресу: Саратовская область, Саратовский район, кольцевая дорога в районе с. Сторожовка в части определения границ; признания незаконным права собственности индивидуального предпринимателя Чернова В.Ю. на земельный участок общей площадью 3000 кв. м. в части площадей наложенных на земельный участок индивидуального предпринимателя Арутюняна Б.Г. общей площадью 0,1161 га, расположенного по адресу: Татищевский район, с. Сторожовка, ул. Цветочная, д. 1, кадастровый номер 64:34:17 04 23:0012; признании незаконной постановку на кадастровый учет земельного участка индивидуального предпринимателя Чернова В.Ю. общей площадью 3000 кв. м., с участием третьих лиц: Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Саратовской области, г. Саратов; Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, г. Саратов; Бюро технической инвентаризации Татищевского района Саратовской области, р.п. Татищево Саратовской области; Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Саратовского района Саратовской области, г. Саратов; Власова Елена Анатольевна, г. Саратов,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Арутюнян Борис Гарегинович (далее - истец, ИП Арутюнян Б.Г.) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с иском к индивидуальному предпринимателю Чернову Валерию Юрьевичу (далее - ответчик, ИП Чернов В.Ю.), обществу с ограниченной ответственностью «Саратовский научно-производственный землеустроительный центр» (далее - соответчик, ООО «Саратовский научно-производственный землеустроительный центр») о признании недействительными результатов межевания, материалы геодезических работ, утвержденные председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Саратовского района в отношении земельного участка индивидуального предпринимателя Чернова В.Ю. общей площадью 3000 кв.м., кадастровый номер 64:32:05 01 18:0002, находящегося по адресу: Саратовская область, Саратовский район, кольцевая дорога в районе с. Сторожовка в части определения границ; признания незаконным права собственности индивидуального предпринимателя Чернова В.Ю. на земельный участок общей площадью 3000 кв. м. в части площадей наложенных на земельный участок индивидуального предпринимателя Арутюняна Б.Г. общей площадью 0,1161 га, расположенного по адресу: Татищевский район, с. Сторожовка, ул. Цветочная, д. 1, кадастровый номер 64:34:17 04 23:0012; признании незаконной постановку на кадастровый учет земельного участка индивидуального предпринимателя Чернова В.Ю. общей площадью 3000 кв. м.

Определением от 22.12.2008 арбитражный суд объединил производство по делу N А57-7834/2008 и производство по делу N А57-7840/2008 в одно производство с присвоением ему N А57-7834/2008.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Саратовской области, г. Саратов; Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, г. Саратов; Бюро технической инвентаризации Татищевского района Саратовской области, р.п. Татищево Саратовской области; Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Саратовского района Саратовской области, г. Саратов; Власова Елена Анатольевна, г. Саратов.

Судом первой инстанции до вынесения решения по существу в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты изменения исковых требований на признание недействительными результатов межевания земельного участка ИП Чернова В.Ю. общей площадью 3000 кв.м., кадастровый номер 64:32:05 01 18:0002, находящегося по адресу: Саратовская область, Саратовский район, кольцевая дорога в районе с. Сторожовка; признание недействительными сведений (записи) в Едином государственном реестре земель в отношении земельного участка ИП Чернова В.Ю. общей площадью 3000 кв.м., кадастровый номер 64:32:05 01 18:0002, находящегося по адресу: Саратовская область, Саратовский район, кольцевая дорога в районе с. Сторожовка; прекращение право собственности ИП Чернова В.Ю. на земельный участок общей площадью 3000 кв.м., кадастровый номер 64:32:05 01 18:0002, находящегося по адресу: Саратовская область, Саратовский район, кольцевая дорога в районе с. Сторожовка; признание недействительным акта установления и согласования границ земельного участка, принадлежащего ИП Чернову В.Ю.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26.01.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2009 решение Арбитражного суда Саратовской области от 26.01.2009 оставлено без изменения.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Саратовской области от 26.01.2009 и постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2009, истец обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просил данные судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить.

Заявитель жалобы указал на неправильное применение судом норм материального права, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Саратовской области от 26.01.2009 и постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2009 на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, считает обжалуемые судебные акты законными и не подлежащими отмене.

Из материалов дела усматривается, что истец является собственником земельного участка размером 0.1161 га, с кадастровым номером 64:34:17 04 23:0012, расположенного по адресу: Татищевский район, с.Сторожовка, ул. Цветочная, д. 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.06.2003, серия 64 АА N594838. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись от 06.06.2003 N64-01/34-688/2003-364.

Участок истца граничит с участком ответчика, общей площадью 3000 кв.м., который расположен на землях ГУП Птицесовхоза «Елшанский», Саратовский район, Саратовская область. Земельный участок прошел кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 64:32:05 01 18:0002. Указанный земельный участок принадлежит ответчику на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.09.2003 серии 64 АА N 648072. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись от 24.09.2003 N 64-01/32-1223/2003-212.

В рамках рассмотрения дела N А57-2695/2005 по указанию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии частью 3 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации была проведена землеустроительная экспертиза, которой было установлено, что при составлении землеустроительного дела N 852 (участок Чернова В.Ю.) топографическая съемка не соответствует действительности. Решением от 09.08.2007 по делу N А57-2695/2005 Арбитражный суд Саратовской области отказал ИП Чернову В.Ю. в иске.

Истец, полагая, что результаты межевания земельного участка ИП Чернова В.Ю. являются недействительными, обратился с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении требований, суды обеих инстанций пришли к выводу о том, что требования истца в части признания недействительными результатов межевания земельного участка ИП Чернова В.Ю. общей площадью 3000 кв. м., постановку на кадастровый учет указанного земельного участка, а также акта установления и согласования границ земельного участка, принадлежащего ИП Чернову В.Ю., подлежат рассмотрению в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Действительно, содержание исковых заявлений истца (с учетом объединение дел в одно производство и изменений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), состоящего из требований о признании недействительными: результатов межевания земельного участка ИП Чернова В.Ю. общей площадью 3000 кв. м., признание недействительными сведений (записи) в Едином государственном реестре земель указанного земельного участка, акта установления и согласования границ земельного участка, указывает на то, что они подлежат рассмотрению в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 19, 22 Федерального закона Российской Федерации от 18.06.2001 N 78-ФЗ «О землеустройстве» землеустроительное дело включает в себя землеустроительную документацию в отношении каждого объекта землеустройства и другие касающиеся такого объекта материалы, в том числе материалы межевания объектов землеустройства.

Полномочия по согласованию и утверждению землеустроительной документации определяются в соответствии со статьей 23 вышеуказанного Закона и постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 514.

Статьей 19 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (действовавшим на момент постановки на кадастровый учет земельного участка Чернова В.Ю.) было определено, что для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.

Согласно Приказа Росземкадастра от 26.08.2001 N П/166 «Об упорядочении деятельности по ведению государственного земельного кадастра», исполнительные функции по ведению государственного земельного кадастра, включая государственный кадастровый учет земельных участков, специальные функции по ведению государственного кадастрового учета расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества в части внесения сведений об их наличии в Единый государственный реестр земель, а также предоставление сведений государственного земельного кадастра, осуществляются Росземкадастром непосредственно в части ведения государственного земельного кадастра в кадастровом округе «Общероссийский», а в части ведения государственного земельного кадастра в остальных кадастровых округах - через соответствующие земельные кадастровые палаты.

В компетенцию комитетов по земельным ресурсам и землеустройству по соответствующим субъектам Российской Федерации входили контрольные, регулирующие и другие управленческие полномочия в части организации ведения государственного земельного кадастра на территории соответствующего кадастрового округа.

Следовательно, должностными лицами, осуществляющими полномочия по согласованию и утверждению землеустроительной документации, а также ведение государственного земельного кадастра были совершены определенные действия по утверждению землеустроительной документации в рамках своих полномочий, в том числе по постановке земельного участка на кадастровый учет.

На основе вышесказанного, суды обоснованно посчитали, что требование истца о признании недействительными результатов межевания земельного участка, равно как требования о признании недействительными сведений (записи) в Едином государственном реестре земель земельного участка Чернова В.Ю., акта установления и согласования границ земельного участка, принадлежащего ИП Чернову В.Ю., должно быть рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Также суды обоснованно отказали в удовлетворении требования о прекращении права собственности ИП Чернова В.Ю. на спорный земельный участок.

Материалами дела установлено, что ответчик и Власова Е.А. заключили договор купли- продажи от 19.09.2003. На основании данного договора было зарегистрировано право собственности ответчика на земельный участок общей площадью 3000 кв. м., находящийся по адресу: Саратовская область, Саратовский район, кольцевая дорога в районе с. Сторожовка (кадастровый номер 64:32:05 01 18:0002, свидетельство о государственной регистрации права от 24.09.2003 серия 64 АА N 648072, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.09.2003 N 64-01/32-1223/2003-212).

Оспаривая зарегистрированное за ответчиком право собственности, заявитель жалобы полагает, что названный договор купли-продажи земельного участка не содержит условий об объекте, подлежащем передаче в собственность.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание государственной регистрации права невозможно без оспаривания оснований его возникновения, то есть соответствующих правоустанавливающих документов.

Доказательств того, что сделка, послужившая основанием для государственной регистрации права собственности ответчика, была оспорена и признана судом недействительными, в материалах дела нет.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по существу направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Таким образом, обжалуемые судебные акты приняты при правильном применении норм права, содержащиеся в них выводы, не противоречат имеющимся в деле доказательствам. Оценка имеющихся в деле доказательств, доводов истца, произведена арбитражными судами в соответствии с требованиями, установленными статьей 71 Арбитражного процессуального права Российской Федерации. Нарушение норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального права Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 26.01.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2009 по делу N А57-7834/2008 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
судья
Э.Г.Гильманова
Судьи
В.А.Карпова
Г.Д.Альмашева

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А57-7834/2008
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
Дата принятия: 27 мая 2009

Поиск в тексте