ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2009 года Дело N А55-10278/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Сибгатуллина Э.Т., судей Александрова В.В., Мухаметшина Р.Р.,

при участии представителей:

заявителя - Шахова Д.А., доверенность от 28.05.2009,

ответчика - Кручининой М.В., доверенность от 11.01.2009 N 02-12/4, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 17.07.2009 (судья - Николаева С.Ю.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2009 (председательствующий - Захарова Е.И., судьи - Филиппова Е.Г., Семушкин В.С.)

по делу N А55-10278/2009

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Инсаюр-Автотрейд-ТЛ», г. Тольятти, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области о признании частично недействительным решения от 25.02.2009 N 11-28/141/4,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Инсаюр-Автотрейд-ТЛ» (далее - Общество, налогоплательщик, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области (далее - Инспекция, ответчик) от 25.02.2009 N 11-28/141/4 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части, превышающей сумму штрафа в размере 10 000 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 17.07.2009, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2009, заявленные требования удовлетворены частично: решение Инспекции от 25.02.2009 N 11-28/141/4 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения признано недействительным в части привлечения Общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в виде взыскания штрафа в размере, превышающем 40 000 руб. В остальной части заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить названные судебные акты и отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя жалобы, при вынесении решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности Инспекцией были учтены смягчающие обстоятельства и никаким образом не нарушены права и законные интересы налогоплательщика, а также нормы Кодекса. Доводы Инспекции подробно изложены в кассационной жалобе и подтверждены ее представителем в судебном заседании.

Общество в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании доводы жалобы отклонили и просили оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной Обществом 13.10.2008 уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС, налог) за сентябрь 2007 года, согласно которой сумма налога к уплате составила 2 589 576 руб., и установлено, что Обществом не соблюдено условие, предусмотренное в подпункте 1 пункта 4 статьи 81 Кодекса, дающее право на освобождение налогоплательщика от налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а именно: на момент представления уточненной декларации у налогоплательщика переплата по налогу составила только 1 694 124,70 руб.

Результаты проверки отражены в акте от 21.01.2009 N 3-223. Рассмотрев данный акт и представленные на него налогоплательщиком возражения, начальник Инспекции вынес решение от 25.02.2009 N 11-28/141/4 о привлечении Общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Кодекса за неуплату НДС в виде штрафа в сумме 89 545 руб. с учетом смягчающих ответственность обстоятельств.

Решением Управления от 10.04.2009 N 03-15/08115 жалоба налогоплательщика оставлена без удовлетворения, а решение Инспекции от 25.02.2009 N 11-28/141/4 утверждено.

Общество, не согласившись с решением Инспекции, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В пункте 1 статьи 122 Кодекса предусмотрено, что неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).

В пункте 1 статьи 112 Кодекса содержится перечень смягчающих ответственность обстоятельств. Согласно подпункту 3 пункта 1 названной статьи Кодекса судом или налоговым органом в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, могут быть признаны иные обстоятельства, не указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 112 Кодекса. В соответствии с пунктом 4 статьи 112 Кодекса обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Кодекса (пункт 3 статьи 114 Кодекса).

Таким образом, право устанавливать наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а также уменьшать размер штрафа предоставлено как налоговому органу при производстве по делу о налоговом правонарушении, так и суду при рассмотрении дела.

Руководствуясь названными нормами, суды признали наличие у Общества смягчающих ответственность обстоятельств, которые не были приняты во внимание Инспекцией при наложении штрафа за совершенное налоговое правонарушение, и снизили сумму штрафа до 40 000 руб.

При данных обстоятельствах, которые не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение Арбитражного суда Самарской области от 17.07.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2009 соответствуют закону и отмене не подлежат.

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 17.07.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2009 по делу N А55-10278/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка