ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 декабря 2009 года Дело N А55-4979/2009

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Газизовой Г.Ю., судей Фатхутдиновой А.Ф., Хайбулова А.А.,

в отсутствие:

истца - извещен, не явился,

ответчика - извещен, не явился,

третьих лиц - извещены, не явились, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу мэрии городского округа Тольятти на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2009 (председательствующий судья Ефанов А.А., судьи Лукьянова Т.А., Серова Е.А.)

по делу N А55-4979/2009 по исковому заявлению мэрии городского округа Тольятти к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, г. Самара, о признании недействительным права собственности Российской Федерации, при участии третьих лиц: правительства Самарской области, Соломатиной Н.И., Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области, г. Самара,

УСТАНОВИЛ:

мэрия городского округа Тольятти (далее - истец, мэрия) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области (далее - ответчик, Территориальное управление Росимущества по Самарской области) о признании недействительным права собственности Российской Федерации на земельный участок, расположенный по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Кленовая, 11, площадью 765 кв.м, кадастровый номер 63:09:030100:1У73, а также об обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области (далее - Управление Росрегистрации по Самарской области, регистрирующий орган) исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) записи о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок, расположенный по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Кленовая, 11, площадью 765 кв.м, кадастровый номер 63:09:030100:1У73.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 28.04.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Соломатина Н.И., правительство Самарской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.07.2009 иск удовлетворен частично: признано недействительным право собственности Российской Федерации на земельный участок, расположенный по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Кленовая, 11, площадью 765 кв.м, кадастровый номер 63:09:030100:1У73, в части обязания Управления Росрегистрации по Самарской области исключить из ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок, расположенный по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Кленовая, 11, площадью 765 кв.м., кадастровый номер 63:09:030100:1У73 производство по делу прекращено.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2009 решение Арбитражного суда Самарской области от 27.07.2009 в части признания недействительным права собственности Российской Федерации на земельный участок, расположенный по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Кленовая, 11, площадью 765 кв.м, кадастровый номер 63:09:030100:1У73 отменено, в удовлетворении исковых требований мэрии городского округа Тольятти в части признания недействительным права собственности Российской Федерации на земельный участок, расположенный по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Кленовая, 11, площадью 765 кв.м, кадастровый номер 63:09:030100:1У73 отказано. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с постановлением апелляционного суда, мэрия обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просила постановление отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе.

В кассационной жалобе заявитель указал на неправильное применение апелляционным судом норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В отзыве на кассационную жалобу Территориальное управление Росимущества по Самарской области просило

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность постановления на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, считает постановление законным и не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, государственным учреждением юстиции «Самарская областная регистрационная палата» 15 февраля 2001 года зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок, предоставленный под строительство и эксплуатацию индивидуального жилого дома общей площадью 765 кв. м, расположенный по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Кленовая, 11, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 14 мая 2008 года N 09/052/2008-122.

На данный земельный участок также зарегистрировано право аренды за Соломатиной Н.И. (л.д. 7).

Основанием государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок является пункт 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в соответствии с письмом Управления Росрегистрации от 12.02.2009 N 09/011/2009-618 (л.д.9).

Истец обратился с требованием о признании недействительным зарегистрированного права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок, полагая, что государственная регистрация произведена в нарушение установленного законом порядка и при отсутствии на то оснований.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, признав оспариваемое зарегистрированное право недействительным.

Апелляционный суд отказал в признании недействительным зарегистрированного права, указав на избрание истцом ненадлежащего способа защиты права.

Судебная коллегия признает выводы апелляционного суда соответствующими материалам дела и нормам закона в силу следующего.

Истцом заявлен иск о признании недействительным зарегистрированного права собственности.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами. Причем, эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку в ГК РФ, в Законе о регистрации, в иных законах не предусмотрен такой способ защиты как признание недействительным зарегистрированного права, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.

Таким образом, оспаривание зарегистрированного права может происходить только в рамках вещно-правовых способов, предусмотренных гражданским законодательством (виндикационный иск, негаторный иск, иск о признании права).

В данном случае апелляционный суд правомерно указал, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, следовательно, в удовлетворении иска отказано правомерно.

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.2009 N 15148/08.

Довод кассационной жалобы о невозможности применения к спорным правоотношениям положений вышеуказанного постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отклоняется.

В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.08.2009 N 62 «О внесении дополнений в пункт 61.9 главы 12 Регламента арбитражных судов Российской Федерации» арбитражным судам разъяснено, что со дня размещения постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практика применения законодательства, на положениях которого основано данное постановление, для них считается определенной.

Таким образом, практика по выбору способа защиты при оспаривании зарегистрированного права собственности определена Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Оспаривание зарегистрированного права может происходить только в рамках вещно-правовых способов защиты права, предусмотренных гражданским законодательством.

При таких обстоятельствах апелляционный суд правомерно отказал в иске о признании недействительным зарегистрированного права.

Таким образом, выводы апелляционного суда являются законными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела, сделаны при правильном применении норм материального права.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, полно, всесторонне и объективно исследованы судебной коллегией, но подлежат отклонению, поскольку не влияют на законность обжалуемого судебного акта, не опровергают выводов суда и не подтверждены надлежащими доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2009 по делу N А55-4979/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка