ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 декабря 2009 года Дело N А55-6033/2009

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В., судей Александрова В.В., Сибгатуллина Э.Т.,

при участии представителей:

ответчика - Косарева А.А., доверенность от24.07.2009 N 12/,

в отсутствие:

заявителя - извещен, не явился, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области, г. Тольятти на решение Арбитражного суда Самарской области от 24.08.2009 (судья Гордеева С.Д.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2009 (председательствующий судья Драгоценнова И.С., судьи Холодная С.Т., Кузнецов В.В.)

по делу N А55-6033/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мясокомбинат «Тольяттинский», г. Тольятти, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области, г. Тольятти, о признании частично недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Мясокомбинат «Тольяттинский» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области (далее - налоговый орган, инспекция) о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках от 27.03.2009 N 3394 в части взыскания 8 785 842 руб. 93 коп. налогов, 3 092 754 руб. пени, 648 583 руб. штрафов.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.08.2009, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2009, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе инспекция просит судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований налогоплательщику отказать, производство по делу прекратить в соответствии со статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду непредставления налогоплательщиком в материалы дела доказательств нарушения его прав в период действия оспариваемого решения от 27.03.2009 N 3394 (с даты выставления налоговым органом инкассовых поручений на его расчетный счет до даты их отзыва). В качестве примера инспекция ссылается на определение Арбитражного суда Самарской области от 21.07.2009 по делу N А55-6568/2009, которым суд прекратил производство по делу между теми же сторонами в связи с тем, что общество не представило суду доказательств нарушения его прав и охраняемых интересов в период действия оспариваемых инкассовых поручений на расчетном счету налогоплательщика.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Общество надлежащим образом извещено о месте и времени судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы, своих представителей для участия в нем не направило.

В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав пояснения представителя инспекции, изучив материалы, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке, установленном статьей 286 АПК РФ, законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, инспекция направила обществу требование N 1687 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 16.03.2009, начисленных на основании решения от 30.09.2008 N 19-20/47 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, в срок до 26.03.2009.

В связи с неисполнением этого требования в установленный срок, инспекция приняла решение от 27.03.2009 N 3394 о взыскании 10 718 494 руб. 92 коп. налогов; 3 888 190 руб. пени, 785 774 руб. 20 коп. штрафов за счет денежных средств налогоплательщика, находящихся на счетах в банках.

Не согласившись с названным решением в части взыскания налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 8 785 842 руб. 93 коп., пени за неуплату НДС в сумме 3 092 754 руб. 00 коп., штрафа в сумме 648 583 руб. 00 коп., общество обратилось в суд.

Основанием для обращения в суд явился вступивший в законную силу судебный акт по делу N А55-17779/2008, которым решение инспекции от 30.09.2008 N 19-20/47, послужившее основанием для предъявления требования N 1687 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 16.03.2009, признано недействительным в части начисления НДС за налоговые периоды 2005-2006 годов в сумме 8 785 842 руб. 93 коп., начисления пени по НДС в сумме 3 092 754 руб. 00 коп., взыскания штрафа в размере 648 583 руб. по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) за неуплату или неполную уплату сумм НДС.

Удовлетворяя заявление общества, суды исходили из того, что оспариваемое решение является незаконным в части, поскольку в указанной части оно вынесено на основании решения налогового органа, признанного арбитражным судом недействительным.

Согласно пункту 1 статьи 46 Кодекса неуплата или неполная уплата налога в установленный срок влечет принудительное исполнение обязанности по уплате налога путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Согласно статье 71 Кодекса в случае, если обязанность налогоплательщика (налогового агента) об уплате налога изменилась после направления требования по уплате налога, пеней и штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 06.04.2009 по делу N А55-17779/2008 решение Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Самарской области от 30.09.2008 N 19-20/47 в части взыскания 8 785 842 руб. 93 коп. НДС, 3 092 754 руб. пеней, 648 583 руб. штрафов признано недействительным как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 08.06.2009 решение суда в части отказа в удовлетворении требований отменено. Принято решение о признании недействительным решения от 30.09.2008 N 19-20/47 в части привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы в размере 1797 руб., в части привлечения к ответственности за неправомерное неперечисление сумм налога на доходы физических лиц в виде штрафа в размере 1043 руб., доначисления недоимки в общей сумме 1 936 341 руб., начисления 796 540 руб. пени.

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 18.08.2009 указанные судебные акты оставлены без изменения.

Следовательно, требование N 1687 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 16.03.2009, в части указанных сумм не отвечает признакам, предусмотренным статьей 71 Кодекса, поскольку в него включены суммы налога, пеней, штрафов, обозначенные в решении от 30.09.2008 N 19-20/47.

Соответственно, оспариваемое решение от 27.03.2009 N 3394 о принудительном взыскании указанных сумм также правомерно признано недействительным в оспариваемых сумм.

Доводы заявителя жалобы о том, что производство по делу подлежало прекращению, в связи с тем, что заявителем не представлены доказательства нарушения его прав в период действия оспариваемого решения, были предметом оценки судебных инстанций. Судами правомерно указано, что поскольку оспариваемое решение не отменено и не утратило силу, исполнение решения по утверждению ответчика (л.д. 75) прекратилось только после обращения общества в арбитражный суд, отсутствуют основания для прекращения производства по делу, как это предусмотрено информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

Ссылка инспекции на определение Арбитражного суда Самарской области от 21.07.2009 по делу N А55-6568/2009 судом кассационной инстанции не принимается, поскольку предметом спора в названном деле явилось оспаривание действий налогового органа по выставлению инкассовых поручений, которые налоговым органом были самостоятельно отозваны.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку судами полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, нормы материального и процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 24.08.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2009 по делу N А55-6033/2009 оставить без изменений, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области, г. Тольятти - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия

     Председательствующий
судья
Ф.В.Хайруллина
Судьи
В.В.Александров

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка