• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2009 года Дело N А12-3371/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 октября 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Герасимовой Е.П., судей Гильмановой Э.Г., Желаевой М.З.,

при участии представителей:

заявителя - Карапетяна В.А., доверенность от 11.07.2008, Кашириной Н.Б., доверенность от 28.10.2009,

в отсутствие:

ответчика - извещен, не явился, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Карапетяна А.И., г. Камышин, Волгоградская область на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20.04.2009 (судья Горбачевский М.Н.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2009 (председательствующий Акимова М.А., судьи Александрова Л.Б., Пригарова Н.Н.)

по делу N А12-3371/2009

по заявлению индивидуального предпринимателя Карапетяна А.И., г. Камышин, Волгоградская область, к Комитету по управлению имуществом администрации городского округа - г. Камышин, г. Камышин, Волгоградская область, о признании недействительным отказа в предоставлении земельного участка в аренду под строительство, обязании заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратился индивидуальный предприниматель Карапетян А.И. (далее - ИП Карапетян А.И., заявитель) с заявлением к Комитету по управлению имуществом администрации городского округа - г. Камышин (далее - Комитет) о признании недействительным отказа Комитета по управлению имуществом администрации городского округа - г. Камышин, изложенного в письме от 21.11.2008 N 451/3, в предоставлении на праве аренды земельного участка площадью 420 кв.м, расположенного в г. Камышин примерно в 10 метрах юго-восточнее здания кафе по ул. Верхняя N 50 а, для строительства пристройки здания бильярдной к указанному зданию кафе, обязании Комитета по управлению имуществом администрации городского округа - г. Камышин заключить с предпринимателем договор аренды указанного земельного участка.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель уточнил требования в части способа устранения нарушенного права. Просит суд обязать комитет по управлению имуществом администрации городского округа - г. Камышин принять и направить решение о предоставлении ему испрашиваемого, раннее согласованного земельного участка, на праве аренды для строительства пристройки здания биллиардной к указанному зданию кафе.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.04.2009 в удовлетворении требований заявителя отказано в полном объёме.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2009 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20.04.2009 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит судебные акты отменить, принять новый судебный акт.

Заявитель кассационной жалобы указывает на неправильное применение норм материального права.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 14.10.2009 был объявлен перерыв до 16 часов 30 минут 15.10.2009.

Законность обжалованных судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, 12.02.2008 ИП Карапетян А.И. обратился в Комитет с заявлением в порядке в порядке, предусмотренном статьями 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации о предоставлении на праве аренды земельного участка, расположенного в г. Камышине, примерно в 10 метрах юго-восточнее здания кафе по ул. Верхняя N 50а площадью 420 кв. м для строительства пристройки здания бильярдной к указанному зданию кафе, принадлежащего ему на праве собственности.

Письмом Комитета от 05.05.2008 заявителю предложено в срок до 04.08.2008 предоставить для утверждения согласованный в установленном порядке проект территориального землеустройства по образованию нового земельного участка.

Предпринимателем в установленный срок проведены землеустроительные работы, земельному участку присвоен кадастровый номер 34:36:000012:555, в Комитет заявителем был представлен для согласования и утверждения проект территориального землеустройства.

06 октября 2008 г. Комитет отказал заявителю в предоставлении указанного земельного участка в аренду под строительство, о чем известил заявителя письмом N 2407, указав на нахождение строения на истребуемом земельном участке.

21 ноября 2008 г. Комитет по заявлению ИП Карапетяна А.И. письмом N 451/3 разъяснил причины отказа от заключения договора аренды земельного участка для строительства.

Заявитель не согласился с отказом Комитета от заключения договора аренды земельного участка, изложенном в письме от 21.11.2008 N 451/3, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что письмо от 21.11.2008 N 451/3 Комитета не нарушает права заявителя.

0.10.2008 Комитет отказал заявителю в предоставлении указанного земельного участка в аренду под строительство в порядке статей 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации, о чем уведомил заявителя письмом N 2407, поскольку он занят строением.

Указанное решение Комитета, изложенное в письме от 06.10.2008 N 2407, не оспорено заявителем и не признано недействительным в установленном законом порядке.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, находит судебные акты подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение, на основании части 4 пункта 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно кадастровой выписке от 04.06.2008 земельный участок общей площадью 2971099 кв. м, кадастровый номер 34:36:000012:555, является государственной собственностью.

Согласно пункту 1 статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Заявитель кассационной жалобы ссылается, что собственник земельного участка к участию в деле не был привлечен.

Таким образом, суду при новом рассмотрении дела, установить собственника земельного участка и решить вопрос о привлечении его к участию в деле.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20.04.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2009 по делу N А12-3371/2009 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
судья
Е.П.Герасимова
Судьи
Э.Г.Гильманова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А12-3371/2009
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
Дата принятия: 22 октября 2009

Поиск в тексте