ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2009 года Дело N А55-7877/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 декабря 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В., судей Александрова В.В., Гариповой Ф.Г.,

при участии представителей:

заявителя - Воронковой Л.А., доверенность от 03.06.2009 N 054,

ответчика - Косарёва А.А., доверенность от 20.07.2009 N 05-10/13819 рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Самары, на решение Арбитражного суда Самарской области от 25.06.2009 (судья Гордеева С.Д.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2009 (председательствующий судья Кузнецов В.В., судьи Засыпкина Т.С., Рогалева Е.М.)

по делу N А55-7877/2009

по заявлению закрытого акционерного общества «Инфо-Телеком», г. Самара, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Самары о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Инфо-Телеком» (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным бездействия инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Самары (далее - налоговый орган, инспекция), выразившегося в неначислении процентов за нарушение сроков возмещения налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 45 108 711 руб. в пользу общества, а также о возложении на налоговый орган обязанности начислить проценты за нарушение сроков возмещения НДС в размере 45 108 711 руб. в пользу заявителя за период с 16.12.2006 по 21.08.2007 в сумме 3 263 489, 94 руб. и направить поручение о выплате указанных процентов в территориальный орган федерального казначейства.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.06.2009 требования заявителя удовлетворены частично. На налоговый орган возложена обязанность в установленном Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс) порядке начислить в пользу заявителя проценты за период с 16.12.2006 по 21.08.2007 в сумме 3 263 489, 94 руб. за нарушение срока возврата заявителю НДС в размере 45 108 711 руб. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит состоявшиеся судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права. По мнению налогового органа, проценты необходимо исчислять со дня вступления в силу судебного акта по делу N А55-529/2007, т.е. с 28.04.2007 с применением значения 1/365.

В отзыве на кассационную жалобу налогоплательщик просит оставить судебные акты без изменения, ссылаясь на законность и обоснованность принятых судебных актов.

В судебном заседании представители Общества и инспекции поддержали доводы, приведенные в жалобе и отзыве на нее.

Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке, установленном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за июнь 2006 года, представленной Обществом, налоговый орган принял решение от 18.10.2006 N 14-26/4801 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Кодекса за неуплату НДС в результате неправильного исчисления налога в виде взыскания штрафа в размере 9 135 851 руб., начислил 45 762 712 руб. НДС, 51 017 руб. пени за несвоевременную уплату НДС.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 28.03.2007 по делу N А55-529/2007, вступившим в законную силу, решение налогового органа от 18.10.2006 N 14-26/4801 признано недействительным.

Во исполнение решения Арбитражного суда Самарской области от 28.03.2007 по делу N А55-529/2007 налоговый орган 22.08.2007 по заявлению ЗАО «Инфо-Телеком», полученному налоговым органом 07.11.2008, возместила ему НДС в сумме 45 108 711 руб., путем возврата на расчетный счет указанной суммы, без начисления процентов.

Полагая, что, не начисляя проценты за нарушение сроков возмещения НДС в размере 45 108 711 руб., налоговый орган неправомерно бездействует, Общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Кассационная инстанция считает, что, подтвердив право Общества на получение процентов и признав бездействие налогового органа незаконным, судебные инстанции правомерно руководствовались следующим.

При нарушении установленных сроков на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Причем из норм статьи 176 Кодекса следует, что начисление этих процентов не зависит от причин нарушения установленных сроков возврата налога. Указанные проценты являются компенсацией потерь налогоплательщика за несвоевременный возврат из бюджета причитающихся ему денежных средств.

В соответствии с абзацем 1 пункта 3 статьи 176 Кодекса по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства. Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства, в течение двух недель считая со дня получения указанного решения налогового органа. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

Поскольку заявление о возврате налога подано по истечении указанного трехмесячного срока, судами правомерно указано, что период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, предусмотренных пунктом 3 статьи 176 Кодекса (две недели плюс восемь дней плюс две недели), исчисляемых с момента подачи заявления. Период просрочки длится по день, предшествующий дате фактического перечисления казначейством соответствующих сумм налогоплательщику.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.11.2005 N 7528/05.

В силу положений пункта 3 статьи 176 Кодекса налогоплательщик вправе получить компенсацию своих финансовых потерь в виде процентов.

Таким образом, признание судебными инстанциями незаконным бездействия налогового органа по неначислению процентов в размере 3 263 489 руб. 94 коп. на несвоевременно возвращенную сумму НДС в размере 45 108 711 руб. за период с 16.12.2006 по 21.08.2007 и обязании налогового органа начислить и выплатить проценты правомерно и обоснованно.

Доводы налогового органа, изложенные в кассационной жалобе, в том числе, о необходимости исчисления процентов со дня вступления в силу судебного акта по делу N А55-529/2007, т.е. с 28.04.2007, повторяют ранее приведенные доводы налогового органа и направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, что в суде кассационной инстанции не допускается.

Таким образом, дело рассмотрено судами полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, оснований для отмены принятых по делу судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 25.06.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2009 по делу N А55-7877/2009 оставить без изменений, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Самары - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка