ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 мая 2010 года Дело N А65-31639/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 мая 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф., судей Гильмановой Э.Г., Альмашевой Г.Д.,

при участии представителей:

ответчика - Володина А.Е. (доверенность от 09.02.2010 N 446), Володина А.Е. (доверенность от 25.12.2009 N 21820),

в отсутствие:

истца- извещен, не явился, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.01.2010 (судья Сальманова Р.Р.)

по делу N А65-31639/2009

по иску общества с ограниченной ответственностью «Сапфир», г. Казань, к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее - Исполком), муниципальному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» (далее - Комитет) о признании незаконными действий Комитета по понуждению приобрести по рыночной стоимости земельные участки площадью 3507 кв.м и 13 518 кв.м с кадастровыми номерами 16:50:06 06:30:4 и 16:50:06 06 30:5; обязании Исполкома предоставить испрашиваемый земельный участок на праве собственности и определить стоимость в соответствии с пунктом 1 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.01.2008 N 18 «Об установлении цены земельных участков, отчуждаемых собственникам, расположенных на них зданий, строений, сооружения»,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Сапфир» (далее - ООО «Сапфир», заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее - Исполком, ответчик 1), муниципальному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» (далее - Комитет, ответчик 2):

- о признании незаконными действия Исполкома по понуждению приобрести свободные от застройки земельные участки по рыночной стоимости, по непредставлению в собственность земельных участков площадью 3507 кв.м и 13 518 кв.м с кадастровыми номерами 16:50:06 06 30:4 и 16:50:06 06 30:5, расположенных по адресу: г. Казань, Советский район, ул. Гвардейская, д. 53, по стоимости в соответствии с пунктом 1 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.01.2008 N 18 «Об установлении цены земельных участков, отчуждаемых собственникам, расположенных на них зданий, строений, сооружения»;

- о признании незаконными действия Комитета по не направлению проектов договоров купли-продажи земельных участков площадью 3507 кв.м и 13 518 кв.м с кадастровыми номерами 16:50:06 06 30:4 и 16:50:06 06 30:5, расположенных по адресу: г. Казань, Советский район, ул. Гвардейская, д. 53, для их заключения;

- обязании Исполкома представить в собственность земельные участки площадью 3507 кв.м и 13 518 кв.м с кадастровыми номерами 16:50:06 06 30:4 и 16:50:06 06 30:5, расположенных по адресу: г. Казань, Советский район, ул. Гвардейская, д. 53, по цене, установленной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.01.2008 N 18;

- обязании Комитета направить проекты договоров купли-продажи земельных участков площадью 3507 кв.м и 13 518 кв.м с кадастровыми номерами 16:50:06 06 30:4 и 16:50:06 06 30:5, расположенных по адресу: г. Казань, Советский район, ул. Гвардейская, д 53, для их заключения.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.01.2010 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Комитет, не согласившись с решением суда первой инстанции от 18.01.2010, обратился с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать, мотивируя это неправильным применением судом первой инстанции норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя Исполкома и Комитета, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 29.09.2009 заявитель обратился с заявлением к Комитету о предоставлении в собственность земельных участков площадью 3507 кв.м и 13 518 кв.м, расположенных по адресу: г. Казань, ул. Гвардейская, д. 53, расположенных под объектами недвижимости заявителя, зарегистрированными на праве собственности, подтверждающимися свидетельствами о государственной регистрации прав от 02.08.2007, 18.09.2009.

Комитет направил заявителю письмо от 02.11.2009 о том, что проект постановления руководителем Исполкома отклонен и Обществу предложено приобрести свободные от застройки земельные участки по рыночной стоимости, о чем необходимо дополнительно проинформировать ответчика.

Считая отказ исполкома незаконным, нарушающим его права и законные интересы и ссылаясь на статью 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), ООО «Сапфир» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, а также федеральными законами.

Согласно пункту 2 статьи 35 ЗК РФ площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.

Суд установил, что право собственности Общества на указанные в заявлении здания зарегистрировано в установленном законом порядке. Размер испрашиваемого земельного участка определен как необходимый для дальнейшей эксплуатации находящихся в собственности Общества зданий производственного значения.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о недоказанности факта превышения норм отвода земель для конкретных видов деятельности. При этом суд исходил из того, что землеустроительное дело, кадастровый паспорт и договор аренды спорных земельных участков, представленные в качестве доказательств, свидетельствуют о непревышении размером испрашиваемых земельных участков нормам отвода земель. Доказательств обратного вопреки требованиями статей 65, 198 АПК РФ ответчиками не представлено. Правила землепользования и застройки в г. Казани не разработаны.

Не содержит таких доказательств и кассационная жалоба.

Прочие доводы заявителя рассмотрены судами и им дана надлежащая правовая сценка. Оснований для переоценки обстоятельств, установленных судами, у суда кассационной инстанции не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в соответствии со статьей 288 АПК РФ, судом кассационной инстанции не установлено. Обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.01.2010 по делу N А65-31639/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка