ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 августа 2009 года Дело N А55-14934/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 августа 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Газизовой Г.Ю., судей Желаевой М.З., Гильмановой Э.Г.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области, г. Самара, на решение Арбитражного суда Самарской области от 09.12.2008 (судья Морозов Г.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2009 (председательствующий Засыпкина Т.С., судьи Юдкин А.А., Марчик Н.Ю.)

по делу N А55-14934/2008

по заявлению индивидуального предпринимателя Чукмановой Юлии Викторовны, г. Сызрань Самарской области, к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области, г. Самара, о признании незаконным отказа в государственной регистрации, при участии третьего лица - Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) Управления Роснедвижимости по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Самарской области от 09.12.2008 признан незаконным отказ Управления федеральной регистрационной службы по Самарской области (далее - УФРС по Самарской области), изложенный в сообщении от 27.09.2008 N 08/025/2007-778 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, с северо-востока на юго-запад от земельного участка по ул. Образцовская, 97.

Суд обязал УФРС по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2009 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе УФРС по Самарской области просит отменить названные судебные акты как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, в удовлетворении иска отказать.

Кассационная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, проверив законность обжалованных судебных актов, правовых оснований для их отмены либо изменения не находит.

Как следует из материалов дела, муниципальное образование городской округ Сызрань и индивидуальный предприниматель Чукманова Юлия Викторовна обратились в УФРС по Самарской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок площадью 12 705 кв.м с кадастровым номером 63:08:0103027:68, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, с северо-востока на юго-запад от земельного участка по ул. Образцовская, 97.

Сообщением от 27 сентября 2008 г. N 08/025/2007-778 на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отказано в регистрации перехода права собственности и права собственности на вышеназванный земельный участок на том основании, что согласно представленному на регистрацию кадастровому плану выкупаемый участок занят участком подъездной дороги, о чем свидетельствует лист В.3 плана, сведения о собственнике данной дороги отсутствуют, в представленном на регистрацию кадастровом паспорте земельного участка от 26 мая 2008 г. N 63-00-102/08-165943 отсутствуют сведения о наличии на участке объектов недвижимого имущества, в связи с чем в отношении выкупа земельного участка применимы правила статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.

Предпринимателю Чукмановой Ю.В. на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные по адресу: Самарская область, г. Сызрань, с северо-востока на юго-запад от земельного участка по ул. Образцовская, 97: здание приемного устройства с железной дороги, здание зерносклада N 2, приемное устройство с автотранспорта, зерносклад N 1, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 02 октября 2006 г. серия 63-АВ N 390386, от 18 июня 2007 г. серия 63-АВ N 075982, от 02 августа 2007 г. серия 63-АВ N 777450, от 26 июля 2007 г. серия 63-АВ N 777430.

Согласно плану объекта землеустройства следует, что на земельном участке с кадастровым номером 63:08: 0103027: 0065 расположены здания и сооружения.

Суд установил, что вышеназванные объекты недвижимости ранее находились в границах земельного участка площадью 47 754 кв.м с кадастровым номером 63:08:01 03027:0065 с местонахождением: Самарская область, г. Сызрань, ул. Образцовская, 97.

Право собственности истца на строения подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 17 марта 2008 г. по делу N А55-612/2008, из кадастрового плана земельного участка N В-2006-1-6457 следует, что на образованном в результате разделения участка с кадастровым номером 63:08:0103027:0057 находятся строения. Лист В.3 данного плана содержит сведения о всех частях данного участка, занятых и необходимых для использования объектов капитального строительства, расположенных на нем. Кадастровый план содержит информацию о наличии на участке: здания приемного устройства с железной дороги; здания зерносклада N 2; приемного устройства с автотранспорта, зерносклада N 1.

Постановлением администрации городского округа Сызрань от 17 апреля 2008 г. N 812 утвержден проект границ N 26 земельного участка площадью 12 705 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, с северо-востока на юго-запад от земельного участка по ул. Образцовская, 97, поставленного на кадастровый учет, с присвоением ему кадастрового номера 63:08:0103027:68.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Постановлением администрации городского округа Сызрань Самарской области от 29 июля 2008 г. N 1635 «О предоставлении земельного участка в собственность Чукмановой Ю.В.» земельный участок, площадью 12 705 кв.м, с кадастровым номером 63:08 0103027:68, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, с северо-востока на юго-запад от земельного участка по ул. Образцовская, 97, предоставлен в собственность Чукмановой Ю.В. со ссылкой на свидетельства о государственной регистрации права собственности, на основании которого между муниципальным образованием - городской округ Сызрань и предпринимателем 12.08.2008 заключен договор купли-продажи земельного участка N 487.

Муниципальное образование - городской округ Сызрань и индивидуальный предприниматель Чукманова Юлия Викторовна 13.08.2008 обратились в УФРС по Самарской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок площадью 12 705 кв.м с кадастровым номером 63:08:0103027:68, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, с северо-востока на юго-запад от земельного участка по ул. Образцовская, 97.

Комитетом имущественных отношений администрации городского округа Сызрань 02 сентября 2008 г. в адрес регистрирующего органа направлено письмо N 08-17/7598 с указанием на то, что земельный участок предоставлен в собственность Чукмановой Ю.В. по правилам статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, а также договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным настоящим пунктом основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является кадастровый паспорт данного объекта недвижимого имущества.

Заявителем в УФРС по Самарской области были представлены как правоустанавливающие документы: постановление администрации городского округа Сызрань от 29 июля 2008 г. N 1635 и договор купли-продажи земельного участка от 12 августа 2008 г. N 487, так и кадастровый паспорт земельного участка от 26 мая 2008 г. N 63-00-102/08-165943.

Статья 7 Закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определяет состав сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, вносимых в государственный кадастр недвижимости.

Внесение сведений в государственный кадастр недвижимости о частях земельного участка, занятых объектами зданиями, строениями, сооружениями, названной нормой не предусмотрено.

Представленный заявителем кадастровый паспорт земельного участка от 26 мая 2008 г. N 63-00-102/08-165943 полностью соответствует данной форме, утвержденной приказом Минюста России от 18 февраля 2008 г. N 32.

План объекта землеустройства содержит сведения о том, что на земельном участке с кадастровым номером 63:08:0103027:0065 расположены здания и сооружения.

Статья 18 Закона о регистрации устанавливает, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

Документами, устанавливающими возникновение права собственности заявителя на спорный земельный участок, являются постановление администрации городского округа Сызрань от 29 июля 2008 г. N 1635 и договор купли-продажи земельного участка от 12 августа 2008 г. N 487, содержащие полное описание земельного участка, включая его кадастровый номер, адрес и площадь.

Отказ в регистрации перехода права и права собственности на земельный участок не отвечает требованиям статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», нарушает права и законные интересы заявителя по дальнейшему использованию земельного участка.

Выводы суда о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами доказательствам.

Доводам заявителя кассационной жалобы дана надлежащая правовая оценка судом при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанций.

Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 09.12.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2009 по делу N А55-14934/2008 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка