• по
Более 62000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 октября 2010 года Дело N А12-6740/2010

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Баширова Э.Г., судей Махмутовой Г.Н., Федоровой Т.Н.,

в отсутствие:

заявителя - извещен, не явился,

ответчика - извещен, не явился, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Волгоградской области

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15 апреля 2010 г. (судья - Павлова С.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2010 г. (председательствующий судья - Смирников А.В., судьи: Кузьмичев С.А., Луговской Н.В.)

по делу N А12-6740/2010 по заявлению открытого акционерного общества «Торговый центр» о признании незаконным постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Волгоградской области от 23 марта 2010 г. N 7 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Торговый центр» (далее - ОАО «Торговый центр», общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Волгоградской области от 23 марта 2010 г. N 7 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15 апреля 2010 г. заявленные требования удовлетворены. Признано незаконным и отменено постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Волгоградской области от 23 марта 2010 г. N 7 о привлечении ОАО «Торговый центр» к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 40 000 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2010 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Волгоградской области (далее - инспекция, налоговый орган) просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, установила следующее.

Из материалов дела усматривается, что 17 марта 2010 г. налоговым органом была проведена проверка ОАО «Торговый центр» на предмет полноты учета выручки за период с 01 октября 2009 г. по 16 марта 2010 г. Проверка была проведена на основании поручения от 17 марта 2010 г. N 21-46.

В ходе проверки инспекцией установлено, неоприходование в кассу предприятия денежной выручки, полученной с применением контрольно-кассовой техники, в том числе за 11 марта 2010 г. в сумме 7571 руб.

По результатам проверки инспекцией составлены акт проверки от 17 марта 2010 г. N 42, протокол об административном правонарушении от 17 марта 2010 г., на основании которых вынесено постановление от 23 марта 2010 г. N 7 о привлечении ОАО «Торговый центр» к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 40 000 руб.

В соответствии со статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 12 Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. N 745, оформление кассовых операций осуществляется в соответствии с порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утверждаемым Центральным банком Российской Федерации.

Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержден решением совета директоров Центрального банка России от 22 сентября 1993 г. N 40, раздел 2 которого регламентирует прием, выдачу наличных денег и оформление кассовых операций (далее - Порядок).

В силу пункта 3 Порядка для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. Прием наличных денег предприятиями при осуществлении расчетов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовых машин.

Пункт 13 Порядка предусматривает, что прием наличных денег кассами предприятий производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером. В силу пункта 22 Порядка все поступления и выдача наличных денег предприятия учитываются в кассовой книге.

Пунктом 24 Порядка установлено, что записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.

Под неоприходованием (неполным оприходованием) в кассу денежной наличности понимается несоблюдение организацией совокупности действий, совершаемых при ее оформлении, в том числе отражения всех операций по приходу и расходу денежной наличности в кассовой книге предприятия, а равно денежная наличность, не учтенная и не поступившая в кассу.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с материалами дела на момент проверки в ОАО «Торговый центр» отсутствовала кассовая книга.

Из показаний свидетелей усматривается, что кассовая книга у общества имеется, но на момент проверки она находилась в офисе ОАО «Торговый центр» по адресу: Волгоградская область, г. Котово, ул. Чернышевского, 1 по причине проведения аудиторской проверки.

Кассовая книга общества ведется автоматизированным способом, что подтверждается договором от 01 января 2010 г. N 19.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что вся выручка в ОАО «Торговый центр» ежедневно оприходуется. При проведении проверки сотрудникам инспекции были представлены приходные кассовые ордера от 11 марта 2010 г. N 45, 46 на сумму 7571 руб.

Кроме того обществом были своевременно сделаны записи о принятой денежной наличности в сумме 7571 руб. в книге кассира-операциониста, данная сумма также отражена в отчете по контрольно-кассовой ленте.

Отражение выручки в книге кассира-операциониста и составление приходных ордеров свидетельствует о том, что выручка фактически была оприходована, и у общества не было намерения искажать данные бухгалтерского учета, поэтому выводы судов о неправомерности привлечения ОАО «Торговый центр» к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются состоятельными.

Обстоятельства дела судебными инстанциями в соответствии с пунктом 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследованы всесторонне и полно, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15 апреля 2010 г. и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2010 г. по делу N А12-6740/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Волгоградской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия

     Председательствующий
судья
Э.Г.Баширов
Судьи
Г.Н.Махмутова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А12-6740/2010
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
Дата принятия: 07 октября 2010

Поиск в тексте