ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 декабря 2010 года Дело N А12-13804/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 декабря 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Аглиуллиной Ф.Г., судей Богдановой Е.В., Петрова А.Л.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле - извещены, не явились, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего сельскохозяйственным производственным кооперативом «50 лет Октября» Жданкова Петра Алексеевича, г. Волгоград, на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 15.07.2010 (судья Иванова Л.К.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2010 (председательствующий судья Бирченко А.Н., судьи Антонова О.И., Шалкин В.Б.)

по делу N А12-13804/2008 по жалобе Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области, г. Волгоград, на действия (бездействие) конкурсного управляющего сельскохозяйственным производственным кооперативом «50 лет Октября» Жданкова Петра Алексеевича, в рамках дела о признании сельскохозяйственного производственного кооператива «50 лет Октября» несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего сельскохозяйственным производственным кооперативом «50 лет Октября» (далее - СПК «50 лет Октября») Жданкова Петра Алексеевича, в которой просила признать действия последнего, выразившиеся в недостоверном предоставлении кредиторам и уполномоченному органу в отчете конкурсного управляющего о его деятельности и о результатах процедуры конкурсного производства информации о расходовании денежных средств, а также в непредставлении собранию кредиторов отчета о движении денежных средств должника неправомерными и противоречащими требованиям статьи 143 Федерального Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.07.2010 жалоба ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области удовлетворена в части. Действия конкурсного управляющего СПК «50 лет Октября» по предоставлению в отчетах о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 25.12.2009 и от 30.03.2010 недостоверных сведений о расходах, понесенных в ходе конкурсного производства, также в не предоставлении уполномоченному органу для ознакомления отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника на 30.03.2010 и документов либо их копий, подтверждающих сведения, признаны незаконными, в остальной части в удовлетворении отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2010 определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе - конкурсный управляющий СПК «50 лет Октября» Жданков П.А. - просит определение и постановление отменить. При этом заявитель указывает, что на собрании кредиторов от 30.03.2010 отказ был заявлен не в предоставлении доступа к копиям отчета о движении денежных средств, а в изготовлении копии отчета.

Сумма, указанная в отчете конкурсного управляющего в размере 7 257,60 руб. - это не расходы на ремонт арендованного автомобиля, а подлежащий уплате налог на доходы физических лиц (далее - НДФЛ).

Проверив законность определения и постановления в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 08.09.2008 СПК «50 лет Октября» признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев, конкурсным управляющим назначен Жданков П.А.

Из представленного конкурсным управляющим отчета о его деятельности и о результатах проведения конкурсного производства следует, что по итогам инвентаризации установлено имущество общей балансовой стоимостью 2 993 402 руб.; оценено имущество на сумму 575 103 руб. В конкурсную массу от реализации имущества поступило 1 523 988,72 руб. Произведено погашение текущих и внеочередных расходов на сумму - 1 478 358 руб., из которых: расходы на привлеченных специалистов погашены в размере 120 000 руб., оценка имущества - 131 600 руб., аренда автомобиля - 90 000 руб., обслуживание арендованного автомобиля - 8775 руб., за ГСМ - 12 510 руб., вознаграждение конкурсному управляющему - 240 141,19 руб.

Жалоба ФНС России на действие Жданкова П.А. была мотивирована тем, что он действует недобросовестно и неразумно, в отчетах о ходе конкурсного производства указывает недостоверные сведения о расходах на проведении процедуры конкурсного производства, так в отчетах на 25.12.2009, на 30.03.2010 конкурсным управляющим указано, что им из конкурсной массы израсходовано на оплату ГСМ 12 226,76 руб., на обслуживание автотранспорта 8775 руб., в действительности данные расходы не произведены. Кроме того, конкурсный управляющий нарушает права уполномоченного органа на ознакомление с отчетом о расходование денежных средств, так, на собрании кредиторов 30.03.2010 им было отказано в предоставлении для ознакомления отчета о движении денежных средств и документов, его подтверждающих, о чем был составлен акт, подписанный кредиторами должника. В результате незаконных действий конкурсного управляющего уполномоченный орган не имеет достоверной информации о ходе конкурсного производства, о расходование денежных средств.

В соответствии с пунктом 6 статьи 24 Закона о банкротстве в редакции, действовавшей на момент введения конкурсного производства, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу положений статьи 143 Закона о банкротстве на конкурсного управляющего возложена обязанность по представлению собранию кредиторов отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны, в частности, содержаться сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений; о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества; о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения.

В отчетах конкурсного управляющего Жданкова П.А. о своей деятельности по состоянию на 25.12.2009 и 30.03.2010 в графе «сведения о расходах на проведение конкурсного производства» были указаны суммы расхода в размере 7257,60 руб. на обслуживание автотранспорта (НДФЛ) и 12 510,39 руб. расходы на ГСМ.

Однако, согласно выписке из лицевого счета должника в открытом акционерном обществе КБ «Михайловский Промжилстройбанк» за период с 01.01.2009 по 01.03.2010 расходы на обслуживание автотранспорта, оплата НДФЛ и на расходы на ГСМ не оплачивались.

Поскольку документы, подтверждающие факт несения указанных расходов, суду представлены не были, то суд обоснованно сделал вывод о том, что в отчетах от 25.12.2009 и 30.03.2010 конкурсным управляющим отражены недостоверные сведения о расходах.

В соответствии с частью 3 статьи 13 Закона о банкротстве в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения: наименование, место нахождения должника и его адрес; дата, время и место проведения собрания кредиторов; повестка собрания кредиторов; порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов; порядок регистрации участников собрания.

Из уведомлений кредиторов, в том числе и уполномоченного органа, от 04.03.2010 о проведении 30.03.2010 собрания кредиторов СПК «50 лет Октября» следует, что с материалами дела, подготовленными конкурсным управляющим к собранию кредиторов можно ознакомиться с 10 часов до 15 часов ежедневно в рабочие дни, созвонившись по контактному телефону (8442) 94-25-76. В уведомлении содержатся сведения о месте нахождения должника, его адресе - Волгоградская область, Кумылженский район, хутор Остроухов. Однако в уведомлениях сведений о месте нахождения конкурсного управляющего должника для возможности ознакомления участников собрания кредиторов с необходимыми материалами не содержится.

Уполномоченный орган указал, что не смог дозвониться по указанному в уведомлении номеру телефона, на собрании кредиторов конкурсный управляющий отказал в предоставлении возможности ознакомления с отчетом об использовании денежных средств должника и документов, подтверждающих указанные в нем сведения, о чем кредиторами составлен акт.

Конкурсный управляющий не представил суду доказательства ознакомления представителей уполномоченного органа с материалами к собранию кредиторов, состоявшемуся 30.03.2010 или отказа от ознакомления с указанными документами.

Из содержания протокола собрания кредиторов СПК «50 лет Октября» от 30.03.2010 следует, что конкурсный управляющий ознакомил на собрание кредиторов с отчетом об использовании денежных средств, который принят к сведению кредиторами должника, сведения об ознакомлении с документами, подтверждающими сведения, указанные в данном отчете, в протоколе отсутствуют.

Однако типовая форма отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника, установленная приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 N 195, предусматривает приложение к отчету копий документов, подтверждающих указанные в нем сведения.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 15.07.2010 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2010 по делу N А12-13804/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка