ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 декабря 2010 года Дело N А72-1079/2010

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Хайбулова А.А., судей Карповой В.А., Ананьева Р.В.,

в отсутствие:

истца - извещен, не явился,

ответчиков - извещены, не явились, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2010 (председательствующий судья Каплин С.Ю., судьи Лукьянова Т.А., Серова Е.А.)

по делу N А72-1079/2010

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стэн», г. Ульяновск, к федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Ульяновской области в лице Министерства финансов Ульяновской области, муниципальному образованию «Город Ульяновск» в лице мэрии г. Ульяновска, открытому акционерному обществу «Военно-страховая компания», с участием третьих лиц - Правительства Ульяновской области, Главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации по Ульяновской области, о взыскании 263 343 руб.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Стэн» (далее - ООО «Стэн») обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации), Министерству обороны Российской Федерации, открытому акционерному обществу «Военно-страховая компания» (далее - ОАО «Военно-страховая компания», Российской Федерации), Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Ульяновской области в лице Министерства финансов Ульяновской области, муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице мэрии города Ульяновска, третьи лица - Правительство Ульяновской области, Главное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации по Ульяновской области о взыскании 263 343 руб.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.06.2010 исковые требования удовлетворены частично, в пользу ООО «Стэн» с Ульяновской области в лице Министерства финансов Ульяновской области за счет казны субъекта Российской Федерации - Ульяновской области взыскано 169 712 руб. 91 коп. в возмещение вреда, 6000 руб. расходов на оплату услуг представителя, 6743 руб. 79 коп. расходов по госпошлине, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано. В удовлетворении исковых требований к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, МО «город Ульяновск» в лице мэрии города Ульяновска, ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации, ОАО «Военно-страховая компания» отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2010 решение отменено, в части удовлетворения исковых требований к Ульяновской области и отказа в удовлетворении иска к ФГУП «31 Арсенал» Минобороны России.

Исковые требования ООО «Стэн» удовлетворены частично, взыскано в его пользу с ФГУП «31 Арсенал» Минобороны России в возмещение вреда - 169 712 (сто шестьдесят девять тысяч семьсот двенадцать) руб. 91коп., расходов на оплату услуг представителя - 6000 (шесть тысяч) руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 6091 (шесть тысяч девяносто один) руб. 39 коп.

В удовлетворении исковых требований к Ульяновской области за счет казны субъекта Российской Федерации - отказано.

В части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании стоимости поврежденной мебели, упущенной выгоды, расходов на представителя, а также в части удовлетворения исковых требований к Российской Федерации, муниципальному образованию «город Ульяновск», Министерству обороны Российской Федерации, ОАО «Военно-страховая компания» решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Министерство обороны Российской Федерации просит постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2010 отменить, в связи с нарушением судом норм материального права, а решение суда первой инстанции оставить в силе.

Заявитель кассационной жалобы считает, что поскольку комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ульяновской области признала сложившуюся на ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации ситуацию как чрезвычайную ситуацию регионального уровня (протокол от 13.11.2009 N 5/4/13/30), то финансовое обеспечение ликвидации последствий чрезвычайной ситуации регионального характера - расходное обязательство субъекта Российской Федерации, который также может дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия находит, что она не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 13.11.2009 около 15 час. на территории ФГУП «31 Арсенал» Минобороны Российской Федерации из-за возгорания пороха произошел взрыв здания N 2 цеха N 1, а также зданий артиллерийских цехов N 2, N 3 и других зданий.

В результате взрывов на государственном предприятии взрывной волной были повреждено имущество, принадлежащее ООО «Стэн», расположенного по адресу: г. Ульяновск, проезд Сиреневый, д. 7Д.

По факту взрывов возбуждено уголовное дело, по которому ООО «Стэн» признано потерпевшим.

В подтверждение факта причинения ущерба истцом представлены: акт о зафиксированных повреждениях стекол; дефектная ведомость поврежденного объекта от 13.11.2009, согласованная с главой Заволжского района г. Ульяновска, из которой следует, что выявлено повреждение оконных стекол размером 1900 х 1700 х 6 в количестве 3шт, 1900 х 2000 х 6 в количестве 19 шт, 1500 х 2000 х 6 в количестве 1 шт., а также повреждена мебель (т.1 л.д.21, 24).

Заключением негосударственной экспертизы от 15.12.2009 N6-2-1-0162-09 установлено, что сметная документация ремонтных работ соответствует нормативам (т.1 л.д.33-34).

Истцом и ООО «Стройспецстекло» заключен договор подряда от 19.11.2009 на установку стекол по адресу: г. Ульяновск, проезд Сиреневый, д. 7Д, стоимость работ составила 169 712,91 руб. (т.1 л.д.38).

Стоимость работ частично была оплачена истцом в размере 60 000руб., что подтверждается платежными поручениями от 26.11.2009 N 403, от 30.04.2009 N 10.

Ответчиками не представлено доказательств причинения ущерба истцу в меньшем размере.

Отменяя решение суда первой инстанции в части взыскания ущерба с Ульяновской области, апелляционный суд исходил из положений Устава ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации, пункта 1 статьи 1064, пункта 1 статьи 1068 и пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации и установленных обстоятельств того, что предметом рассматриваемого иска является возмещение убытков, который понес и/или должен понести истец при ремонте поврежденного имущества, находящегося в его владении и которое нельзя расценить как ликвидация чрезвычайной ситуации.

Коллегия выводы апелляционного суда о применении норм права находит не противоречащими установленным по делу обстоятельствам и материалам дела.

Согласно статье 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, предоставленных полномочий.

Согласно пункту 4.7 Устава ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации предприятие обязано возместить ущерб, причиненный нарушением правил безопасности производства, а согласно пункту 1.6 Устава предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Судом установлено, что проведение работ по разборке боеприпасов относится в деятельности, связанной повышенной опасностью для окружающих и в силу статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по возмещению вреда возлагается на юридическое лицо, которое владеет источником повышенной опасности, на праве собственности или праве хозяйственного ведения.

Поскольку судом установлено, что причиной возникновения ущерба является взрыв, который произошел на предприятии при проведении работ с опасными средствами, ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации признан надлежащим ответчиком, ответственным за причиненный истцу ущерб.

При таких данных коллегия считает, что правовые основания для отмены обжалуемого судебного акта не имеются.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2010 по делу N А72-1079/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка