• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 апреля 2011 года Дело N А55-11935/2010

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Кормакова Г.А., судей Гатауллиной Л.Р., Егоровой М.В.,

при участии представителей:

заявителя - Козленкова С.А. (доверенность от 20.12.2010 N 22),

ответчика - Нуриевой И.Т. (доверенность от 24.08.2010 N 04-05/1809), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Самары на решение Арбитражного суда Самарской области от 01.10.2010 (судья Корнилов А.Б.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2010 (председательствующий судья Драгоценнова И.С., судьи Кувшинов В.Е, Семушкин В.С.)

по делу N А55-11935/2010 по заявлению закрытого акционерного общества Коммерческий банк «ГАЗБАНК» (ОГРН 1026300002244, ИНН 6314006156) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Самары о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество Коммерческий банк «ГАЗБАНК» (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары (далее инспекция, налоговый орган) от 11.03.2010 N 14-15/13 о привлечении ЗАО АКБ «Газбанк» к ответственности за налоговое правонарушение.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.10.2010, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2010, требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вышеуказанными судебными актами, налоговый орган обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Самарской области от 01.10.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2010 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Инспекция указывает на неправильное применение судами норм материального права.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела налоговым органом в адрес заявителя направлено требование от 27.01.2010 N 202 о предоставлении документов относительно общества с ограниченной ответственностью «Азимут».

В требовании о представлении документов налоговым органом указано, что документы должны касаться деятельности общества с ограниченной ответственностью «Ипотечное агентство «Домострой» ( ООО «Ипотечное агентство «Домострой»), а основанием для истребования документов является проведение выездной налоговой проверки у общества с ограниченной ответственностью «Ипотечное агентство «Домострой».

Закрытое акционерное общество Коммерческий банк «ГАЗБАНК» письмом от 02.02.2010 отказало инспекции в предоставлении документов.

В результате неисполнения требования 11.03.2010 налоговым органом принято решение N 14-15/13 о привлечении к ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб.

Заявитель обжаловал вышеуказанное решение в Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области, которое оставило решение от 11.03.2011 N 14-15/13 без изменения.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа приходит к мнению, что суды, удовлетворяя заявленные требования, пришли к правомерным выводам, исходя из следующего.

Из положений пунктов 1, 2 статьи 93.1 НК РФ следует, что налоговый орган вправе истребовать документы, относящиеся к деятельности контрагента проверяемого лица, только при проведении налоговой проверки этого контрагента. Вне рамок проведения налоговой проверки в отношении самого контрагента налоговый орган вправе истребовать только информацию и только относительно конкретной сделки.

Согласно пункту 5 статьи 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Отказ от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 129.1 НК РФ (пункт 6 статьи 93.1 НК РФ).

Положения, предусмотренные статьей 93.1 НК РФ, не исключают обязанности банков по представлению документов и информации, запрошенных налоговым органом в порядке, установленном данной статьей, и, следовательно, не исключает ответственности банков за непредставление запрашиваемых документов и информации.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проанализировав предъявленное заявителю требование от 27.01.2010 N 202, не усматривает в его содержании указаний на то, к какому периоду должны относиться запрашиваемые документы, в связи с чем указанное требование выставлено с нарушениями положений пункта 1 статьи 93.1 НК РФ.

Суд кассационной инстанции признает требование инспекции изложенным таким образом, что не позволяет определить конкретно, какие документы и за какой период банк обязан представить в налоговый орган.

Поскольку несоответствие требования положениям статьи 93.1 НК РФ является обстоятельством, исключающим возможность привлечения заявителя к ответственности по статье 129.1 НК РФ, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 01.10.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2010 по делу N А55-11935/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия

     Председательствующий
судья
Г.А.Кормаков
Судьи
Л.Р.Гатауллина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А55-11935/2010
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
Дата принятия: 19 апреля 2011

Поиск в тексте