• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 июля 2011 года Дело N А65-17130/2010

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Хайбулова А.А., судей Хайруллиной Ф.В., Ананьева Р.В.,

при участии представителей:

садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран войны» - Лобачева И.И., доверенность от 18.07.2011, Сальниковой Л.А., доверенность от 10.01.2011 без номера,

истца - Нагорной Н.Л., доверенность от 17.05.2011 без номера,

ответчика - Рачковой-Чукиной Т.С., ведущий специалист, доверенность от 01.11.2010 N 4496,

третьего лица (муниципального учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казань») - Рачковой-Чукиной Т.С., доверенность от 29.09.2010 N 17595,

в отсутствие:

третьего лица (муниципального учреждения администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани) - извещено, не явилось, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран войны», г. Казань, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.12.2010 (судья Сальманова Р.Р.) и определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2011 (председательствующий судья Холодная С.Т., судьи Засыпкина Т.С., Бажан П.В.)

по делу N А65-17130/2010 по заявлению индивидуального предпринимателя Сибгатуллина Радика Адгамовича (ИНН 16590111438, ОГРН 304165921200072) г. Казань, к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казань о признании незаконным бездействия, с участием третьих лиц: муниципального учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казань», муниципального учреждения администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани,

УСТАНОВИЛ:

в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа обратилось садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран войны» на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.12.2010 и определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2011 по делу N А65-17130/2010.

Являясь лицом, не участвующим в деле, садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран войны» полагает, что обжалуемыми судебными актами нарушены его права и законные интересы. Просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель жалобы ссылается на то, что принятое судом решение непосредственно затрагивает права садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран войны», на территории которого находится спорный земельный участок. Указывает, что суд не привлек к делу заинтересованное лицо - арендатора земельного участка и налогоплательщика по данному земельному участку, на часть которого претендует ИП Сигбатуллин Р.А. Таковым лицом является садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран войны».

В отзыве на кассационную жалобу ИП Сигбатуллин Р.А. просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Полагает, что названные судебные акты не затрагивают права и обязанности заявителя жалобы, поскольку ему отдельные государственные полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, не предоставлялась, кроме этого, после 11.03.2008 у садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран войны» право пользования земельными участками прекратилось.

Рассмотрев кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран войны», судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по кассационной жалобе.

Согласно части 1 статьи 42 АПК РФ лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

На основании статьи 273 АПК РФ, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных данным Кодексом, вправе обжаловать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части.

Исходя из содержания норм закона необходимым условием для возникновения у лица, не участвовавшего в деле, права на обжалование судебного акта является то, что последний должен касаться его прав и обязанностей. Лицами, названными в статье 42 АПК РФ, должны быть представлены доказательства наличия нарушенных прав и законных интересов.

При этом судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо возлагаются обязанности на это лицо.

Согласно материалам дела, постановлением главы администрации г. Казани от 09.06.1995 N 715 садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран войны» были отведены земельные участки: площадью 12495 га в постоянное пользование и площадью 0,694 га во временное пользование сроком на 3 года в связи с необходимостью прокладки трасс магистральных инженерных коммуникаций и автодороги (т.3, л.д.47-48).

Садоводческому товариществу был выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования 12495 га земли под коллективный сад. Акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право владения, пользования землей за N 1941 от 08.09.1995 (т.3, л.д.50).

Постановлением Главы администрации г. Казани от 23.04.2003 N 638 земельный участок площадью 13064 га, занимаемый коллективным садом был предоставлен садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран войны» в аренду сроком на 5 лет и на основании указанного постановления заключен договор аренды от 05.09.2003 N 8513 (т. 1, л.д.54-55).

Пунктом 4 вышеуказанного постановления постановление Главы администрации г. Казани от 09.06.1995 N 715 «Об отводе Садоводческому товариществу «Ветеран войны» земельного участка по ул. Космонавтов Советского района признан утратившим силу (т.1, л.д.55).

Постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 23.07.2007 N 1926 прекращено право садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран войны» аренды части земельного участка, предоставленного постановлением Главы администрации г. Казани от 23.04.2003 N 638, площадью 1,301 га. Утвержден проект границ земельных участков площадью 12142 кв.м, 341 кв.м, 530 кв.м по ул. Космонавтов.

Указанным постановлением садоводческому некоммерческому товариществу в собственность бесплатно из земель населенных пунктов предоставлены земельные участки площадью 12142 кв.м, 341 кв.м, 530 кв.м по ул. Космонавтов.

Пунктом 7 указанного постановления постановление Главы администрации г. Казани от 23.04.2003 N 638 «О предоставлении садоводческому товариществу «Ветеран войны» земельного участка по ул. Космонавтов» в части, касающейся предоставления земельного участка площадью 1,301 га, признан утратившим силу.

Согласно материалам дела, Садоводческому товариществу выданы свидетельства о государственной регистрации права от 17.07.2008 на указанные выше земельные участки, которые относятся к землям общего пользования - общей площадью 1,301 га (т.2, л.д.33-35). На оставшуюся часть земельного участка подателем жалобы правоустанавливающие документы не представлены.

В соответствии с пунктом 3 Соглашения N 8513-рп о расторжении договора аренды земельного участка от 05.09.2003 N 8513 определено считать договор аренды земельного участка от 05.09.2003 N 8513 утратившим силу с 05.02.2008.

Пунктом 5 указанного соглашения определено садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран войны» передать, а муниципальному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» принять земельный участок по адресу: г. Казань, Советский район, ул. Космонавтов, предоставленный постановлением Главы администрации города Казани от 23.04.2003 N 638, в состоянии не хуже первоначального.

С позиции изложенных обстоятельств, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что принятый судебный акт не затрагивает права и интересы садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран войны».

При указанных обстоятельствах садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран войны» не обладает правом на обжалование судебных актов по настоящему делу.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 150, статьей 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран войны» на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.12.2010 и определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2011 по делу N А65-17130/2010 прекратить.

Возвратить садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран войны» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

     Председательствующий
судья
А.А.Хайбулов
Судьи
Ф.В.Хайруллина
Р.В.Ананьев

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А65-17130/2010
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
Дата принятия: 19 июля 2011

Поиск в тексте