А57-16323/2010 от 06 марта 2012

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 марта 2012 года Дело N А57-16323/2010

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Хайбулова А.А., судей Альмашевой Г.Д., Ананьева Р.В.,

при участии представителя:

МУП «Жилищник» - Симонова А.С., доверенность от 14.10.2010,

в отсутствие:

Вольновского муниципального образования Саратовского района Саратовской области - извещен, не явился,

ООО «ТеплоТехСервис» - извещено, не явилось,

администрации Саратовского муниципального района Саратовской области - извещена, не явилась, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Жилищник» Булгакова Юрия Леонидовича на решение Арбитражного суда Саратовской области от 21.07.2011 (судья Духовнова Е.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2011 (председательствующий судья Грабко О.В., судьи Жаткина С.А., Тимаев Ф.И.)

по делу N А57-16323/2010 по исковому заявлению конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Жилищник» Булгакова Юрия Леонидовича к Вольновскому муниципальному образованию Саратовского района Саратовской области, обществу с ограниченной ответственностью «ТеплоТехСервис» (ИНН 6453105637, ОГРН 1096453004581), об истребовании имущества из чужого незаконного владения, с участием третьего лица: администрации Саратовского муниципального района Саратовской области,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия «Жилищник» Булгаков Юрий Леонидович (далее - конкурсный управляющий МУП «Жилищник» Булгаков Ю.Л., истец), с исковым заявлением, с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об истребовании из незаконного владения Вольновского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, общества с ограниченной ответственностью «ТеплоТехСервис» и передачи МУП «Жилищник» имущества, это:

- нежилое здание котельной, назначение: нежилое, одноэтажное, общая площадь 139,6 кв. м, инвентарный номер 63:243:002:000147260К, литера «К», расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, ул. Новая; кадастровый номер 64 -64-40/070/2008-346, включая технологическое оборудование;

- нежилое здание котельной (заводской), назначение: нежилое, одноэтажное, общая площадь 402,7 кв. м, инвентарный номер 63:243:002:000014732К1, литера «К1», расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, станция Тарханы, кадастровый номер: 64-64-40/070/2008-347, включая технологическое оборудование;

- нежилое здание котельной, назначение: нежилое, одноэтажное, общая площадь 92,8 кв. м, инвентарный номер 63:243:001:015608550, литера «К», расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, станция Тарханы, включая технологическое оборудование;

- нежилое здание котельной, назначение: нежилое, одноэтажное, общая площадь 102,5 кв. м, инвентарный номер 63:243:002:000147310:К, литера «К», расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, станция Тарханы, ул. Железнодорожная, включая технологическое оборудование, включая технологическое оборудование;

- нежилое здание котельной СОШ, назначение: нежилое, одноэтажное, общая площадь 34,4 кв. м, инвентарный номер 63:243:002:000154100, литера «К», расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, станция Тарханы, включая технологическое оборудование;

- котельная, расположенная по адресу: Саратовская область, Саратовский район с. Шевыревка Вольновского муниципального образования Саратовского района Саратовской области, включая технологическое оборудование;

- сооружение-теплотрасса от здания котельной до потребителей, назначение: сооружения коммунальной инфраструктуры, протяженность 500 п. м, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, включая технологическое оборудование:

- сооружение-теплотрасса от здания котельной (литера «К» ул. Новая) до потребителей, назначение: сооружения коммунальной инфраструктуры, протяженность 245 п. м, инвентарный номер 63:243:002:000147260:1, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, кадастровый номер: 64-64-40/122/2007-137, включая технологическое оборудование;

- сооружение-теплотрасса от здания котельной до потребителей, назначение: теплотрасса, протяженность 3 560 п.м, расположенное по адресу: Саратовская область. Саратовский район, станция Тарханы, включая технологическое оборудование;

- сооружение - теплотрасса от здания котельной (литер «К» ул. Железнодорожная) до потребителей, назначение: теплотрасса, протяженность 994,5 п.м, инвентарный номер 63:243:002:000147310:1, литера «I», расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, станция Тарханы, кадастровый номер: 64-64-53/073/2009-346. включая технологическое оборудование;

- сооружение-теплотрасса от здания котельной (заводской) литера «К1» до потребителей, назначение: теплотрасса, протяженность 1 738 п.м, инвентарный номер 63:243:002:000147320:11, литера «II», расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, станция Тарханы, включая технологическое оборудование;

- сооружение башни Рожновского, литера «Б1», объем 50 куб. м назначение: нежилое, инвентарный номер 63:243:002:000181630, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, станция Тарханы; кадастровый номер: 64-64-53/060/2010-385, включая технологическое оборудование, включая технологическое оборудование;

- нежилое здание насосной станции, литера «Aal», общая площадь 56,7 кв. м, одноэтажное, инвентарный номер 63:243:002:000181530, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, станция Тарханы, кадастровый номер: 64-64-53/060/2010-237, включая технологическое оборудование;

- сооружение-водопровод, протяженностью 13 300 м, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, станция Тарханы, включая технологическое оборудование, включая технологическое оборудование;

- сооружение-водопровод, включающий: водопровод протяженностью 1 550 м (литера «I»); водопровод протяженностью 5 190 м (литера «II»); водопровод протяженностью 1 050 м (литера «III»), назначение: гидротехнические сооружения, инвентарный номер 63:243:003:000008680, литера «I», «II», «III», расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, стан. Тарханы, кадастровый номер: 64-64-40/070/2008-342, включая технологическое оборудование;

- сооружение-канализация, назначение: нежилое, протяженность 4 105 м, инвентарный номер 63:243:003 000008670, литера «I», «II», расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, станция Тарханы, кадастровый номер 64-64-53/073/2009-133, включая технологическое оборудование;

- сооружение - канализационной сети, протяженность 3 530 м инвентарный номер 63:243:002:000182770:1, литера «I», расположенное по адресу: Саратовская область. Саратовский район, станция Тарханы, по ул. Вишневой станция Тарханы, ул. Мира с. Шевыревка, ул. Центральной с. Шевыревка, ул. Солнечной с. Шевыревка, включая технологическое оборудование.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 21.07.2011 в удовлетворении заявленных конкурсным управляющим МУП «Жилищник» Булгаковым Ю.Л. требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2011 данное решение суда оставлено без изменения по мотиву правомерности применения срока исковой давности.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий МУП «Жилищник» Булгаков Ю.Л. просит принятые судебные акты отменить в связи с нарушением судами норм процессуального и материального права.

Заявитель кассационной жалобы считает, что о нарушении прав он узнал 06.05.2010, после принятия постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06.05.2010 по делу N А57-24101/2008, которым акты администрации Саратовского муниципального района Саратовской области об изъятии у МУП «Жилищник» спорного имущества признаны недействительными.

Кроме того, заявитель кассационной жалобы указывает, что вывод суда об отсутствии у МУП «Жилищник» права хозяйственного ведения на спорное имущество со ссылкой на отсутствие государственной регистрации договора от 14.06.2002 N 1, не может лишить истца правового механизма защиты нарушенных прав.

Нарушение норм процессуального права заявитель усматривает в неприменении судом положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в части установленных по делу N А57-24101/2008, обстоятельств.

Изучив материалы дела, заслушав представителя МУП «Жилищник», обсудив доводы кассационной жалобы коллегия находит, что она не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

До рассмотрения кассационной жалобы по существу коллегия рассмотрела ходатайство истца о приобщении дополнительных документов, руководствуясь статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия отказала в удовлетворении данного ходатайства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, МУП «Жилищник» Саратовского района зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 14.02.2002.

18.02.2002 принято распоряжение главы объединенного муниципального образования от 18.02.2002 N 70-р «О передаче жилого фонда и инженерных сетей, находящихся на балансе муниципального предприятия «Саратовское районное объединение жилищно-коммунального хозяйства». В пункте 2 распоряжения указанно «закрепить на праве оперативного управления за МУП «Жилищник» Саратовского района указанные в пункте 1 настоящего распоряжения объекты ». В свою очередь, в пункте 1 распоряжения имеется ссылка на прилагаемые списки, согласно которых указано следующее имущество, на территории п. Тарханы, с. Сабуровка (входящие в Вольновское МО):

- теплосеть, п. Тарханы, протяженность 910 м, 964 м;

- теплосети с. Сабуровка, протяженность 500 м, 1997 года ввода в эксплуатацию;

- котельные, п. Тарханы, в/ч 1969 года постройки; п. Тарханы (баня), 1970 года постройки; п. Тарханы (центральная), 1965 года постройки; п. Тарханы (4-х котловая), 1960 года постройки; с. Сабуровка, 1988 года постройки;

- канализационные сети п. Тарханы; канализация, КНС 3 700 м;

- водопровод п. Тарханы; 847 м, 1 348 м.

14.06.2002 между МУП «Жилищник» и администрацией объединенного муниципального образования Саратовского района Саратовской области был подписан договор N 1 о закреплении имущества за МУП «Жилищник» на праве хозяйственного ведения.

02.07.2004 принято распоряжение главы объединенного муниципального образования N 342-р «О внесении изменений в приложение N 1 к Распоряжению главы администрации объединенного муниципального образования Саратовского района от 18.02.2002 N 70», в соответствии с которым за МУП «Жилищник» закреплен жилой фонд.

11.04.2006 главой Саратовской районной администрации принято постановление N 321, согласно пункту 1 которого глава Саратовской районной администрации постановила изъять у МУП «Жилищник» следующее имущество, расположенное в Вольновском муниципальном образовании:

- водопроводные сети, протяженностью 13,3 км, расположенные по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Тарханы, 1985 года ввода в эксплуатацию;

- теплосеть протяженностью 3 560 п.м, расположенная по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Тарханы, 1976 года ввода в эксплуатацию;

- тепловые сети протяженностью 500 п.м, расположенные по адресу: Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, 1997 года ввода в эксплуатацию;

- канализационные сети, протяженностью 7,2 км, расположенные по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Тарханы, 1989 года постройки;

- котельные: котельная центральная 9 Гкал/ч, 1976 года постройки, расположенная по адресу: Саратовская область, Саратовский район п. Тарханы; котельная, расположенная по адресу: Саратовская область, Саратовский район с. Шевыревка, 1960 года постройки;

- котельную, расположенную по адресу: Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, 1980 года постройки;

- прочие основные средства: насосную станцию, башню Рожновская и возложена обязанность по передаче имущества в оперативное управление администрациям муниципальных образований, входящих в состав Саратовского муниципального района.

16.05.2006, учитывая отсутствие государственной регистрации права хозяйственного ведения муниципального имущества, находящегося во владении МУП «Жилищник», невозможность дальнейшего рационального использования муниципального имущества предприятием МУП «Жилищник», а также наличие ходатайства руководителя МУП «Жилищник», главой администрации Саратовского муниципального района было принято постановление N 508 об отмене постановления главы Саратовской районной администрации от 11.04.2006 N 321, распоряжения главы объединенного муниципального образования от 18.02.2002 N 70-р, распоряжения главы объединенного муниципального образования от 02.07.2004 N 342-р, в соответствии с пунктом 2 которого за управлением жилищно-коммунального хозяйства Саратовской районной администрации закреплено на праве оперативного управления, в том числе следующее имущество, территориально расположенного в Вольновском муниципальном образовании:

- котельная, расположенная по адресу: Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, 1980 года постройки;

- прочие основные средства: Насосная станция, башня Рожновская.

02.03.2009, в соответствии с пунктом 3.2. статьи 3 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Саратовского муниципального района Саратовской области, утвержденного решением Собрания депутатов Саратовского муниципального района от 20.02.2008 N 01-7/26, в целях разграничения имущества между муниципальными образованиями, а так же в силу статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», главой администрации Саратовского муниципального района принято постановление N 230 «О передаче объектов муниципальной собственности муниципальных образований, входящих в состав Саратовского муниципального района».

Указанным постановлением Вольновскому муниципальному образованию передано, в том числе, следующее имущество:

Коммунальная инфраструктура

нежилое здание котельной

Саратовская область, Саратовский район, с. Шевыревка (производственное)

нежилое здание котельной литера «К», «1», «2»

Саратовская область, Саратовский район, ст. Тарханы, котельная СОШ, литера «К», «1», «11»

нежилое здание котельной

Саратовская область, Саратовский район, ст. Тарханы, ул. Заводской, литера «К1»

нежилое здание котельной

Саратовская область, Саратовский район, ст. Тарханы, ул. Железнодорожная, нежилое здание котельной, литера «К»

нежилое здание котельной

Саратовская область, Саратовский район,

ст. Тарханы

нежилое здание котельной

Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, ул. Новая, нежилое здание котельной

водопровод

Саратовская область, Саратовский район,