А57-9135/2011 от 09 августа 2012

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 августа 2012 года Дело N А57-9135/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 августа 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Хайбулова А.А., судей Фатхутдиновой А.Ф., Хайруллиной Ф.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия «Жилищник» в лице конкурсного управляющего Булгакова Юрия Леонидовича, г. Саратов, на решение Арбитражного суда Саратовской области от 13.12.2011 (судья Конева Н.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2012 (председательствующий судья Никольский С.В., судьи Антонова О.И., Шалкин В.Б.)

по делу N А57-9135/2011

по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Жилищник», г. Саратов, к муниципальному образованию р.п. Красный текстильщик, Саратовского района Саратовской области, с участием третьих лиц: администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, г. Саратов, Управления Росреестра по Саратовской области, г. Саратов, общества с ограниченной ответственностью «ТеплоТехСервис», г. Саратов, автономной некоммерческой организации по оказанию услуг по управлению в жилищно-коммунальной сфере «Красный текстильщик», р.п. Красный текстильщик, о признании права собственности отсутствующим, признании права хозяйственного ведения,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Жилищник» в лице конкурсного управляющего Булгакова Юрия Леонидовича (далее - истец, МУП «Жилищник») обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к муниципальному образованию р.п. Красный Текстильщик Саратовского района Саратовской области (далее - ответчик, МО р.п. Красный Текстильщик) о признании права собственности отсутствующим, и признании за МУП «Жилищник» права хозяйственного ведения на следующее имущество:

- Нежилое здание котельной, назначение: нежилое, общая площадь 69,6 кв. м, инв. N 63:243:002:000147340:А, лит. А; адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, ул. Почтовая; кадастровый (или условный) номер: 64-64-40/089/2008-369, включая технологическое оборудование;

- Нежилое здание котельной, назначение: нежилое, общая площадь 63 кв. м, инв. N 63:243:002:000147360:А лит. А; адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, ул. Школьная; кадастровый (или условный) номер: 64-64-40/089/2008-359, включая технологическое оборудование;

- Нежилое здание котельной, назначение: нежилое, общая площадь 250,9 кв. м, инв. N 63:243:002:000147250:А лит. А, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, ул. Калинина; кадастровый (или условный) номер 64-64-40/089/2008-373, включая технологическое оборудование;

- Котельная 0,97 Гкал/ч, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, включая технологическое оборудование;

- Котельная квартальная, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, включая технологическое оборудование;

- Котельная блочная 3,2 Гкал/ч, адрес объекта: Саратовская область. Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, включая технологическое оборудование;

- Сооружение-теплотрасса от нежилого здания котельной (ул. Почтовая) до потребителей (жилых домов по ул. Театральная), назначение: сооружения коммунальной инфраструктуры, протяженность 594 п. м, инв. N 63:243:002:000147340:1, лит. 1, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик; кадастровый (или условный) номер 64-64-40/122/2007-168, включая технологическое оборудование;

- Сооружение-теплотрасса от нежилого здания котельной (ул. Почтовая) до потребителей (ул. Кирпичная линия), назначение: сооружения коммунальной инфраструктуры, протяженность 278 п. м, инв. N 63:243:002:000147340:11, лит. П, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик; кадастровый (или условный) номер 64-64-40/122/2007-163, включая технологическое оборудование;

- Сооружение-теплотрасса от нежилого здания котельной (ул. Почтовая) до потребителей (ул. Почтовая), назначение: сооружения коммунальной инфраструктуры, протяженность 90 п. м, инв. N 63:243:002:000147340:111, лит. III; адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик; кадастровый (или условный) номер 64-64-40/122/2007-171, включая технологическое оборудование;

- Сооружение-теплотрасса от нежилого здания котельной (ул. Школьная) до потребителей, назначение: сооружения коммунальной инфраструктуры, протяженность 694 п. м, инв. N 63:243:002:000147360:IV, лит. IV, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик; кадастровый (или условный) номер 64-64-53/003/2009-404, включая технологическое оборудование;

- Сооружение-теплотрасса от нежилого здания котельной (ул. Школьная) до потребителей, назначение: сооружения коммунальной инфраструктуры, протяженность 230 п. м, инв. N 63:243:002:000147360:V, лит. V, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик; кадастровый (или условный) номер 64-64-53/003/2009-405, включая технологическое оборудование;

- Сооружение-теплотрасса от нежилого здания котельной (ул. Калинина) до потребителей (ул. М. Горького), назначение: сооружения коммунальной инфраструктуры, протяженность 430 п. м, инв. N 63:243:002:000147250:VI, лит. VI, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик; кадастровый (или условный) номер 64-64-40/122/2007-172, включая технологическое оборудование;

- Сооружение-теплотрасса от нежилого здания котельной (ул. Калинина) до потребителей (улица Калинина), назначение: сооружения коммунальной инфраструктуры, протяженность 3 706 п. м, инв. N 63:243:002:000147250:VII, лит. VII, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик; кадастровый (или условный) номер 64-64-40/122/2007-162, включая технологическое оборудование;

- Сооружение-канализация, состоящее из: канализации протяженностью 2 760 м, лит. I, канализация протяженностью 140 м., лит. II, канализация протяженностью 960 м, лит. III, канализация протяженностью 50 м., лит. IV, назначение: нежилое, общая протяженность 3 910 м, инв. N 63:243:003:000008730, лит. I II III IV, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик; кадастровый (или условный) номер 64-64-53/003/2009-379, включая технологическое оборудование;

- Сооружение резервуар-водоем N 1, назначение: нежилое, объем 400 куб. м, инв. N 63:243:002:000177040:Р, лит. Р, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, ул. Нижняя; кадастровый (или условный) номер 64-64-53/073/2009-422, включая технологическое оборудование;

- Сооружение резервуар-водоем N 2, назначение: нежилое, объем 200 куб. м, инв. N 63:243:002:000177050:Р1, лит. PI, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, ул. Базарная; кадастровый (или условный) номер 64-64-53/110/2009-130, включая технологическое оборудование;

- Сооружение резервуар-водоем N3, назначение: нежилое, объем 200 куб. м, инв. N 63:243:002:000177060:Р2, лит. Р2, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, ул Калинина; кадастровый (или условный) номер 64-64-53/073/2009-424, включая технологическое оборудование;

- Сооружение-водопровод Лит. I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, назначение: водопровод, общая протяженность 14 179 м, инв. N 63:243:003:000008720, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, ул. Калинина; кадастровый (или условный) номер 64-64-53/070/2009-450, включая технологическое оборудование;

- Сооружение - артезианская скважина, глубина 217 м, назначение: сооружение - артезианская скважина, инв. N 63:243:002:000176910:11, лит. II, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, ул. Калинина, между домами N 4 и N 7; кадастровый (или условный) номер 64-64-53/105/2009-154, включая технологическое оборудование;

- Сооружение - артезианская скважина, глубина 201 м, назначение: сооружение - артезианская скважина, инв. N 63:243:002:000176940:V, лит. V, адреса объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, ул. Школьная, около здания N 12д; кадастровый (или условный) номер 64-64-53/105/2009-152, включая технологическое оборудование;

- Сооружение - артезианская скважина, глубина 90 м, назначение: сооружение - артезианская скважина, инв. N 63:243:002:000176960:VI, лит. VII, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, напротив дома N 3 по ул. Пристанская; кадастровый (или условный) номер 64-64-53/073/2009-431,включая технологическое оборудование;

- Сооружение - артезианская скважина, назначение: нежилое, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, 50 м. вниз восточнее от дома N 3 по ул. Нижняя, кадастровый (или условный) номер 64-64-53/063/2010-111, включая технологическое оборудование;

- Сооружение - артезианская скважина, назначение: нежилое, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, 50 м вниз восточнее от дома N 3 по ул. Нижняя, кадастровый (или условный) номер 64-64-53/063/2010-111, включая технологическое оборудование;

- Сооружение - артезианская скважина, назначение: нежилое, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, 50 м вниз от дома N 3 по ул. Нижняя, кадастровый (или условный) номер 64 64 53/063/2010-112, включая технологическое оборудование;

- Сооружение - артезианская скважина, назначение: нежилое, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, ул. Рабочая дача, около дома N 2, кадастровый (или условный) номер 64 64 53/063/2010-113, включая технологическое оборудование;

- Сооружение - артезианская скважина, назначение: нежилое, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, ул. М. Горького, около дома N 22, кадастровый (или условный) номер 64 64 53/063/2010-114, включая технологическое оборудование;

- Сооружение - артезианская скважина, назначение: нежилое, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, ул. Школьная, около дома N 12г, кадастровый (или условный) номер 64 64 53/063/2010-115, включая технологическое оборудование;

- Нежилое здание насосной станции, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 91,9 кв. м, инв. N 63:243:002:000177000:А1А, лит. А1А, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, ул. Нижняя, д. 1Б, кадастровый (или условный) номер: 64-64-53/073/2009-428, включая технологическое оборудование;

- Нежилое здание насосной станции, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 19 кв. м, инв. N 63:243:002:000177010:А2, лит. А2, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, ул. Базарная, д. 2А, кадастровый (или условный) номер: 64-64-53/105/2009-148, включая технологическое оборудование;

- Нежилое здание насосной станции, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 28,6 кв. м, инв. N 63:243:002:000177020:АЗ, лит. A3, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, ул. Калинина, д. 7А, кадастровый (или условный) номер: 64-64-53/073/2009-426, включая технологическое оборудование;

- Нежилое здание насосной станции, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 12,8 кв. м, инв. N 63:243:002:000177030:А4, лит. А4, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, ул. Рабочая дача, д. 3, кадастровый (или условный) номер: 64 64 53/105/2009 150, включая технологическое оборудование;

- Водопроводный колодец, адрес: объекта: адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Красный Текстильщик, включая технологическое оборудование;

- Насос;

- Станок шлифовальный.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 13.12.2011 оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2012, в иске отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, истец обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа в сети Интернет по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 14.02.2002 Администрацией объединенного муниципального образования Саратовского района было учреждено МУП «Жилищник».

18.02.2002 принято распоряжение главы объединенного муниципального образования N 70-р «О передаче жилого фонда и инженерных сетей, находящихся на балансе муниципального предприятия «Саратовское районное объединение жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии с указанным распоряжением на праве хозяйственного ведения за МУП «Жилищник» закреплено следующее имущество: жилой фонд общей площадью 203 162,51 кв. м (балансовая стоимость 236 934 065 рублей), водопроводные сети общей протяженностью 69 743 м (балансовая стоимость 5 809 559 рублей, остаточная стоимость - 1 000 358 рублей), тепловые сети общей протяженностью 35 429 м (балансовая стоимость 10 682 975 рублей, остаточная стоимость - 5 966 618 рублей), канализационные сети общей протяженностью 21 170 м (балансовая стоимость 4 024 142 рублей, остаточная стоимость - 1 019 502 рублей), 25 котельных (балансовая стоимость - 11 978 427 рублей, остаточная стоимость - 7 321 683 рублей).

14.06.2002 между МУП «Жилищник» и администрацией объединенного муниципального образования Саратовского района Саратовской области был подписан договор N 1 о закреплении на праве хозяйственного ведения имущества, согласно приложениям к распоряжениям главы муниципального образования Саратовского муниципального района от 14.03.2002 N 101-р, от 18.02.2002 N 70-р, от 23.11.2001 N 522/1-р.

11.04.2006 главой Саратовской районной администрации принято постановление N 321 об изъятии у МУП «Жилищник» жилого фонда общей площадью 203 162,51 кв. м, водопроводных сетей, тепловых сетей общей протяженностью 31,2 км, канализационных сетей общей протяженностью 21 170 м, котельных в количестве 21 объекта, прочего имущества, указанного в приложении N 6 к распоряжению.

16.05.2006 главой Саратовской районной администрации было издано постановление N 508 «О передаче муниципального имущества, находящегося на балансе муниципального унитарного предприятия «Жилищник», согласно которому, учитывая отсутствие государственной регистрации права хозяйственного ведения муниципального имущества, находящегося на балансе МУП «Жилищник», невозможностью дальнейшего рационального использования муниципального имущества предприятием МУП «Жилищник», ходатайства руководителя МУП «Жилищник», признано утратившим силу распоряжение главы муниципального образования от 18.02.2002 N 70-р и распоряжение от 02.07.2004 N 342-р, отменено постановление главы Саратовской районной администрации от 11.04.2006 N 321.

В соответствии с указанным постановлением N 508 за управлением ЖКХ Саратовской районной администрации закреплено на праве оперативного управления следующее имущество:

- Котельная 0,97 Гкал/ч, расположенная на территории населенного пункта р.п. Красный Текстильщик, муниципального образования р.п. Красный Текстильщик Саратовского района Саратовской области;

- Котельная квартальная, расположенная на территории населенного пункта р.п. Красный Текстильщик, муниципального образования р.п. Красный Текстильщик Саратовского района Саратовской области;

- Котельная по ул. Почтовая, расположенная на территории населенного пункта р.п. Красный Текстильщик муниципального образования р.п. Красный Текстильщик Саратовского района Саратовской области;

- Котельная блочная 3,2 Гкал/ч, расположенная на территории населенного пункта р.п. Красный Текстильщик, муниципального образования р.п. Красный Текстильщик Саратовского района Саратовской области;

- Водопроводные сети, расположенные на территории населенного пункта р.п. Красный Текстильщик, муниципального образования р.п. Красный Текстильщик Саратовского района Саратовской области, протяженностью 15,3 км;

- Тепловые сети, расположенные на территории населенного пункта р.п. Красный Текстильщик муниципального образования р.п. Красный Текстильщик Саратовского района Саратовской области, протяженностью 350 п. м;

- Канализационные сети, расположенные на территории населенного пункта р.п. Красный Текстильщик муниципального образования р.п. Красный Текстильщик Саратовского района Саратовской области, протяженностью 6,2 км;

- Водоем N 1, расположенный на территории населенного пункта р.п. Красный Текстильщик муниципального образования р.п. Красный Текстильщик Саратовского района Саратовской области;

- Водоем N 2, расположенный на территории населенного пункта р.п. Красный Текстильщик муниципального образования р.п. Красный Текстильщик Саратовского района Саратовской области;

- Водоем N 3, расположенный на территории населенного пункта р.п. Красный Текстильщик, муниципального образования р.п. Красный Текстильщик Саратовского района Саратовской области;

- Артезианская скважина, расположенная на территории населенного пункта р.п. Красный Текстильщик муниципального образования р.п. Красный Текстильщик Саратовского района Саратовской области;

- Водопроводный колодец, расположенный на территории населенного пункта р.п. Красный Текстильщик муниципального образования р.п. Красный Текстильщик Саратовского района Саратовской области;

- Насос;

- Станок шлифовальный.

В дальнейшем, в соответствии с пунктом 3.2. статьи 3 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Саратовского муниципального района Саратовской области, утвержденного решением Собрания депутатов Саратовского муниципального района от 20.02.2008 N 01-7/26, в целях разграничения имущества между муниципальными образованиями, а также в силу статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принято постановление главы администрации Саратовского муниципального района от 02.03.2009 N 230 «О передаче объектов муниципальной собственности муниципальных образований, входящих в состав Саратовского муниципального района».