ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2008 года Дело N Ф03-А51/08-1

N Ф03-А51/08-1/2896

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе: Председательствующего: Т.Н.Карпушиной Судей: М.М.Саранцевой, О.Г.Красковской рассмотрел жалобу Министерства финансов Российской Федерации

на определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.07.2008 NФ03-А51/08-1/2896

по делу N А51-12788/2006 22-293 Арбитражного суда Приморского края По иску открытого акционерного общества «Дальэнерго» к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, администрации Приморского края, Департаменту финансов администрации Приморского края, администрации г.Владивостока, Управлению экономики и финансов администрации г.Владивостока третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Программы учета» о взыскании 962 112 руб. 80 коп.

Открытое акционерное общество «Дальэнерго» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, администрации Приморского края, Департаменту финансов администрации Приморского края, администрации г. Владивостока, Управлению экономики и финансов администрации г. Владивостока о взыскании 962 112 руб. 80 коп., составляющих расходы по предоставлению льгот на оплату коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» за период с января по декабрь 2004 года.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Программы учета».

Решением от 27.12.2006 спорная сумма взыскана в пользу истца с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации. В отношении остальных ответчиков в иске отказано.

Определением от 14.03.2008 арбитражный суд на основании статьи 48 АПК РФ произвел замену взыскателя - ОАО «Дальэнерго» его правопреемником - ОАО «Дальневосточная энергетическая компания». 16.06.2008 Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю подало кассационную жалобу на данное определение.

Определением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.07.2008 кассационная жалоба возвращена заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ по мотиву подачи кассационной жалобы по истечении срока на кассационное обжалование определения от 14.03.2008 и отсутствия ходатайства о восстановлении этого срока.

Считая определение о возвращении кассационной жалобы незаконным, Министерство финансов РФ в жалобе просит его отменить и рассмотреть кассационную жалобу по существу. По мнению заявителя жалобы, судом кассационной инстанции неверно исчислен срок на кассационное обжалование определения от 14.03.2008. Вследствие этого кассационная инстанция сделала не соответствующий статьям 114, 276 АПК РФ вывод о пропуске заявителем срока на подачу кассационной жалобы и необоснованно возвратила ее.

Жалоба рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции в порядке части 1 статьи 291 АПК РФ без извещения сторон.

Проверив законность определения от 01.07.2008, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для его отмены отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 276 АПК РФ кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Согласно части 3 статьи 188 АПК РФ определения суда первой и апелляционной инстанций могут быть обжалованы в течение месяца со дня их вынесения. При этом кассационные жалобы на определения, подлежащие обжалованию, подаются в течение одного месяца после истечения срока на подачу апелляционной жалобы или в течение одного месяца после принятия постановления судом апелляционной инстанции (пункт 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.09.1999 N 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»).

Из материалов дела следует, что предметом кассационного обжалования являлось определение суда первой инстанции от 14.03.2008. В апелляционном порядке данное определение не обжаловалось. Месячный срок на подачу апелляционной жалобы на определение от 14.03.2008 истек 14.04.2008. Учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.09.1999 N 13, месячный срок на кассационное обжалование определения суда первой инстанции от 14.03.2008 начал свое течение после истечения срока на подачу апелляционной жалобы и истек 14.05.2008.

Между тем кассационная жалоба на определение от 14.03.2008 подана Министерством финансов РФ 16.06.2008, то есть по истечении установленного законом срока. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлялось.

Подача кассационной жалобы за пределами установленного законом срока при отсутствии ходатайства о его восстановлении является основанием для возвращения кассационной жалобы на основании пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ.

В связи с этим кассационная жалоба Министерства финансов РФ на определение суда первой инстанции от 14.03.2008 возвращена правильно и определение суда кассационной инстанции от 01.07.2008 о возвращении кассационной жалобы соответствует пункту 2 части 1 статьи 281 АПК РФ.

Довод заявителя жалобы о том, что определение от 14.03.2008 вступило в законную силу 15.04.2008, кассационной инстанцией отклоняется как противоречащий нормам главы 21 АПК РФ. Кроме того, дата вступления в силу данного определения не влияет на правильность исчисления кассационным судом срока на обжалование определения по правилам статьи 188 АПК РФ.

С учетом изложенного основания для отмены определения суда кассационной инстанции от 01.07.2008 и удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

О П Р Е Д Е Л И Л :

Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.07.2008 N Ф03-А51/08-1/2896 по делу N А51-12788/2006 22-293 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка