ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 сентября 2009 года Дело N Ф03-4601/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 04 сентября 2009 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе: Председательствующего: Г.А. Суминой Судей: О.Н. Трофимовой, И.Ю.Шишовой при участии

от заявителя: ООО «Дальконтракт» - Матафонова О.Н., представитель по доверенности б/н от 17.08.2009

от Владивостокской таможни - представитель не явился рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни на решение от 13.03.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2009

по делу N А 51-1208/2009 Арбитражного суда Приморского края Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Гарбуз В.Ю., в суде апелляционной инстанции судьи: Сидорович Е.Л., Бац

З.Д., Симонова Г.А. По заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дальконтракт» к Владивостокской таможне о взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей

Общество с ограниченной ответственностью «Дальконтракт» (далее - ООО «Дальконтракт», общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Владивостокской таможни (далее - таможня, таможенный орган) 8 489,47 руб. процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением суда первой инстанции от 13.03.2009, оставленным без изменения постановлением от 09.07.2009 Пятого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Судебные акты мотивированы тем, что таможенным органом нарушен месячный срок для возврата сумм излишне уплаченных таможенных платежей, при этом внутренний порядок учета таможенных платежей на счетах таможенных органов, а также порядок возврата денежных средств, не может влиять на гарантированное право декларанта на возврат излишне уплаченных таможенных пошлин.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе таможенного органа, полагающего, что судами обеих инстанций неправильно применены нормы материального права, в связи с чем просит решение от 13.03.2009, постановление от 09.07.2009 отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества.

По мнению заявителя жалобы, отсутствует вина таможни в нарушении срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, поскольку последняя совершила все возложенные на нее Приказом Федеральной таможенной службой (далее - ФТС России) от 27.12.2004 N 439 «Об организации учета денежных средств на счетах таможенных органов» действия, необходимые для осуществления возврата заявителю излишне уплаченных таможенных платежей в срок, установленный таможенным законодательством.

Общество в отзыве на жалобу и его представитель в судебном заседании против доводов кассационной жалобы возражают, считают судебные акты законными и обоснованными.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, таможенный орган явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав мнение представителя общества, а также проверив правильность применения судами норм материального и норм процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению

В июле и в августе 2008 года ООО «Дальконтракт» во исполнение заключенных контрактов N DZT-098 от 20.05.2008, N DCBS08/0502 от 05.02.2008 ввезло на территорию Российской Федерации товар по грузовым таможенным декларациям N10702030/150708/0034002, N10702030/060808/0040047(далее - ГТД NN 0034002, 0040047), заявив таможенную стоимость по первому методу определения таможенной стоимости товаров.

Таможенный орган, не согласившись с заявленной декларантом таможенной стоимостью, произвел корректировку таможенной стоимости товаров, в связи с чем таможенные платежи по вышеуказанным ГТД составили 1 329 629,52 руб. и 2 688 737,78 руб., соответственно.

ООО «Дальконтракт» уплатило начисленные таможенные платежи, но при этом, не согласившись с решениями таможенного органа по корректировке таможенной стоимости, 06.11.2008 произвело перерасчет таможенных платежей, в результате чего у общества по состоянию на 06.11.2008 образовалась излишне уплаченная сумма таможенных платежей в размере 337 003,30 руб. по ГТД N0034002 и 1 649 316,51 руб. по ГТД N 0040047.

Общество обратилось в таможенный орган с заявлениями от 17.11.2008 NN 1339 и 1340 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по вышеуказанным ГТД.

По результатам рассмотрения заявлений таможенный орган вынес решения от 01.12.2008 N 1166, N 1162 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в заявленной сумме. Фактический возврат указанных таможенных платежей произведен только 29.12.2008 платежными поручениями от 26.12.2008 NN 518, 556.

Полагая, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен таможней с нарушением срока, установленного частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за нарушение срока возврата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации.

Излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы, не позднее трех лет со дня их уплаты (пункт 2 статьи 355).

Согласно пункту 4 этой же нормы права возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает правильным, соответствующим положениям пункта 4 статьи 355 ТК РФ, вывод судов обеих инстанций о том, что месячный срок применяется ко всей процедуре возврата излишне уплаченных платежей, включающей в себя принятие решения о возврате и фактический возврат излишне уплаченных платежей, при этом месячный срок исчисляется со дня подачи заявления и представления всех необходимых документов.

Материалами дела подтверждается, что заявления общества о возврате таможенных платежей поступили во Владивостокскую таможню 17.11.2008. Решения о возврате излишне уплаченных денежных средств приняты таможней 01.12.2008, и их возврат следовало осуществить в срок до 17.12.2008. Однако фактическое перечисление денежных средств на счет общества осуществлено 29.12.2008, то есть с нарушением установленного таможенным законодательством срока.

Довод таможенного органа о том, что фактический возврат денежных средств производится централизованно на основании направляемых таможней в ФТС России реестров платежных документов на возврат денежных средств, в связи с чем нет вины таможни в нарушении срока, установленного пунктом 4 статьи 355 ТК РФ, был предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанции и обосновано отклонен, поскольку статья 355 ТК РФ прямо предусматривает, что излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату тем таможенным органом, на счет которого были уплачены указанные суммы, и ссылка таможенного органа на Приказ ФТС России от 27.12.2004 N 439 «Об организации учета денежных средств на счетах таможенных органов» необоснована.

При изложенных обстоятельствах, судами обеих инстанций правомерно удовлетворены требования ООО «Дальконтракт» о взыскании с Владивостокской таможни процентов в сумме 8 489, 47 руб. за каждый день с 18.12.2008 по 29.12.2008 нарушения срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Учитывая, что суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 13.03.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2009 по делу N А51-1208/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка