ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 января 2010 года Дело N Ф03-7229/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 14 января 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе: Председательствующего: Барбатова А.Н. Судей: Карпушиной Т.Н., Лесненко С.Ю. при участии

от ФНС России: Дюков А.В., представитель по доверенности от 19.11.2009 N 12-45-4601

от ООО «ЭКО ЛАЙН»: представитель не явился рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение от 04.08.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2009

по делу N А51-7336/2009 Арбитражного суда Приморского края Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Кучинский Д.Н., в апелляционном суде судьи Скрипка Н.А., Засорин К.П., Ро

тко Л.Ю. По заявлению Федеральной налоговой службы о признании ООО «ЭКО ЛАЙН» несостоятельным (банкротом)

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «ЭКО ЛАЙН» несостоятельным (банкротом) в связи с наличием у общества просроченной свыше трех месяцев задолженности по обязательным платежам на сумму 228 366 руб. 39 коп., включая 199 252 руб. 36 коп. недоимки и 29 114 руб. 03 коп. пеней.

Определением от 01.06.2009 заявление принято к производству суда.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 04.08.2009 во введении в отношении ООО «ЭКО ЛАЙН» наблюдения отказано, производство по делу о банкротстве прекращено.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2009 определение от 04.08.2009 оставлено без изменения.

Судебные акты мотивированы тем, что в связи с отсутствием у общества имущества и денежных средств, достаточных для возмещения расходов по делу о банкротстве, и отсутствием иного финансирования процедур банкротства производство по делу подлежит прекращению в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 22 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве».

В кассационной жалобе ФНС России просит определение от 04.08.2009 и постановление от 11.09.2009 отменить и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

В обоснование жалобы приведены доводы о том, что судами не учтено имеющееся в деле письмо уполномоченного органа о наличии бюджетного финансирования процедур банкротства на 2009-2011 годы, в том числе процедур банкротства ООО «ЭКО ЛАЙН». Суды также не учли, что в ходе конкурсного производства руководитель ООО «ЭКО ЛАЙН» может быть привлечен к субсидиарной ответственности по обязательствам должника в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, и настаивал на ее удовлетворении.

Представитель ООО «ЭКО ЛАЙН», извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для отмены определения от 04.08.2009 и постановления от 11.09.2009 отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 42 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ и данным Законом, принимается к производству судьей арбитражного суда.

Согласно пункту 3 статьи 48 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд выносит определение, в числе которых может быть и определение об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве.

Абзацем 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве предусмотрено, что арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Указанное основание прекращения производства по делу о банкротстве может быть применено судом по своей инициативе (пункт 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 N 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»).

Исследовав представленные в дело доказательства, арбитражные суды обеих инстанций установили, что у общества отсутствует имущество и денежные средства, достаточные для погашения задолженности по обязательным платежам, о включении которой в реестр требований кредиторов просил уполномоченный орган, а также для погашения расходов по делу о банкротстве и выплаты вознаграждения арбитражному управляющему.

Доказательства наличия иных источников финансирования процедур банкротства и вероятного обнаружения у должника имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, в деле отсутствуют и уполномоченным органом не представлялись.

Исходя из этого, суды пришли к выводу о том, что в силу пункта 3 статьи 59 Закона о банкротстве судебные расходы по делу о банкротстве ООО «ЭКО ЛАЙН» будут возложены на заявителя, который финансируется из федерального бюджета.

При этом суды обеих инстанций признали, что при наличии требования уполномоченного органа к обществу на сумму 228 336 руб. 39 коп. введение в отношении общества процедуры наблюдения на шесть месяцев с выплатой минимального вознаграждения временному управляющему (180 000 руб. за шесть месяцев) и с необходимостью несения других расходов по делу за счет бюджетных ассигнований противоречит принципам эффективности и экономности использования бюджетных средств, которые установлены статьями 28, 34 Бюджетного кодекса РФ.

С учетом этого арбитражные суды пришли к правильному выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу о банкротстве ООО «ЭКО ЛАЙН».

Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 22, в случае, когда недостаточность имущества должника, а также отсутствие или недостаточность финансирования заявителем, арбитражным управляющим или иным лицом процедур банкротства приводят к невозможности их дальнейшего осуществления, дело о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе по инициативе суда.

Таким образом, прекращение производства по делу о банкротстве ООО «ЭКО ЛАЙН» соответствует указанным разъяснениям, пункту 1 статьи 57 Закона о банкротстве и пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ. Довод заявителя кассационной жалобы о возможности финансирования процедур банкротства общества за счет бюджетных ассигнований во внимание не принимается, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, в том числе письмо, на которое ссылается заявитель, подтверждающие согласие уполномоченного органа финансировать процедуры банкротства ООО «ЭКО ЛАЙН».

Кроме того, доводы ФНС России в данной части противоречат выводам суда о том, что введение в отношении общества наблюдения повлечет неэффективное и нецелесообразное расходование бюджетных средств.

Довод кассационной жалобы о возможности финансирования процедур банкротства ООО «ЭКО ЛАЙН» за счет будущего привлечения руководителя общества к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «ЭКО ЛАЙН» носит предположительный характер, поэтому не может быть принят во внимание.

С учетом изложенного определение от 04.08.2009 и постановление от 11.09.2009 не подлежат отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению. Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

П О С Т А Н О В И Л :

Определение от 04.08.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2009 по делу N А51-7336/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка