• по
Более 55000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 марта 2010 года Дело N А73-12316/2009

N Ф03-1352/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 16 марта 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Кургузовой Л.К. Судей: Брагиной Т.Г., Бруева Д.В. при участии

от краевого государственного учреждения «Центр занятости населения Хабаровского района» - Андреева И.Л., представитель по доверенности N б/н от 11.01.2010; Васильева Е.Б., представитель по доверенности N б/н от 11.01.2010; Сопова Г.Н., представитель по доверенности N б/н от 11.01.2010

от Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Хабаровском крае - Бабенко Е.А., представитель по доверенности N б/н от 10.03.2010 рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федеральной службы

финансово-бюджетного надзора в Хабаровском крае на решение от 02.10.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009

по делу N А73-12316/2009 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Шапошникова В.А., в суде апелляционной инстанции судьи: Михайлова А.И., Гричановска

я Е.И., Меркулова Н.В. По заявлению краевого государственного учреждения «Центр занятости населения Хабаровского района» к Территориальному управлению Федеральной службы

финансово-бюджетного надзора в Хабаровском крае о признании недействительным представления в части

Краевое государственное учреждение «Центр занятости населения Хабаровского района» (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным представления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Хабаровском крае (далее - ТУ Росфиннадзора) в части.

Решением суда от 02.10.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009, заявленное требование удовлетворено частично. Признано правомерным использование 74 871,00 руб. на приобретение основных средств и 2 441, 00 руб. - материальных запасов. Суды пришли к выводу о том, что указанные денежные средства использованы учреждением по целевому назначению. В остальном в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе ТУ Росфиннадзора просит принятые по делу судебные акты в части удовлетворения заявленных требований отменить, в удовлетворении требований отказать полностью, ссылаясь на нарушение норм материального права. В обоснование жалобы ТУ Росфиннадзора указывает на то, что в спорном периоде бюджетные средства учреждению для приобретения материальных активов не выделялись, поэтому приобретение учреждением основных средств по договору N 296 от 25.11.2008 является нецелевым использованием денежных средств (субвенций), предназначенных для социальной адаптации безработных граждан.

Учреждение просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции в обжалуемой части оставить без изменения, как соответствующие бюджетному законодательству.

Проверив обоснованность доводов жалобы, отзыва на жалобу, выслушав присутствовавших в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, ТУ Росфиннадзора проведена проверка целевого использования субвенций, выделенных из федерального бюджета на осуществление полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения учреждением за период с 01.01.2008 по 31.12.2008.

В ходе проверки установлена необоснованная выплата районного коэффициента из средств федерального бюджета в размере 1, 3 вместо 1,2; приобретение основных и материальных активов за счет денежных средств, выделенных из федерального бюджета на социальную адаптацию безработных граждан в общей сумме 77 312 руб. и заключение договора на оказание образовательных услуг по профессиональному обучению безработных граждан на сумму 85 500 руб. с учреждением, не имеющим лицензии на право осуществления образовательной деятельности. Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения предписания о ненадлежащем исполнении учреждением бюджета от 02.06.2009 N 134.

Признавая данное предписание недействительным в части нецелевого использования денежных средств в общей сумме 77 312 руб., суды правомерно исходили из следующего.

Спорная сумма выделена учреждению на социальную адаптацию безработных граждан. На основании договора на выполнение работ по социальной адаптации безработных граждан от 25.11.2008 N 296 учреждением приобретены 2 цифровые видеокамеры, ноутбук, проектор мультимедийный, принтер лазерный, сканер планшетный, цифровой диктофон, 3 Flash-память.

Судебными инстанциями установлено и не опровергнуто ТУ Росфиннадзора, что спорные денежные средства использованы по договору на выполнение работ по социальной адаптации безработных граждан и для названной цели. Приобретение техники для собственных целей учреждения судами не установлено.

Довод ТУ Росфиннадзора о том, что в 2008 году бюджетные средства для приобретения материальных активов для государственных нужд не выделялись, был предметом рассмотрения судами первой и апелляционной инстанций и ему дана надлежащая правовая оценка.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 02.10.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 по делу N А73-12316/2009 Арбитражного суда Хабаровского края в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
судья
Л.К.Кургузова
Судьи
Т.Г.Брагина
Д.В.Бруев

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А73-12316/2009
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
Дата принятия: 16 марта 2010

Поиск в тексте