ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 августа 2010 года Дело N А51-23303/2009

N Ф03-5121/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 09 августа 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе: Председательствующего: А.Н. Барбатова Судей: Т.Н. Карпушиной, М.М. Саранцевой при участии от истца: индивидуальный предприниматель Хавкин В.А., Коваленко А.И., представитель по доверенности б/н от 02.08.2010 от ответчика: Константинов К.А., ведущий специалист, доверенность от 23.12.2009 N 177/3 рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации Артемовского городского округа на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2010

по делу N А51-23303/2009 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья А.А. Лошакова, в апелляционном суде судьи И.Л. Яковенко, Н.И. Фадеева, Т.А. Аппаков

а По иску индивидуального предпринимателя Хавкина Владимира Александровича

к администрации Артемовского городского округа

о признании права собственности

Индивидуальный предприниматель Хавкин Владимир Александрович (далее - ИП Хавкин В.А.) обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском к администрации Артемовского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку - здание магазина оптово-розничной торговли строительными материалами и хозяйственными товарами, площадью 161,84 кв.м, расположенное по адресу: г. Артем, ул. Бабушкина, д. 8а.

Решением от 22.03.2010 в иске отказано. Судебный акт мотивирован тем, что истец не является лицом, за которым может быть признано право собственности на самовольно возведенный спорный объект.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2010, решение суда первой инстанции отменено, иск ИП Хавкина В.А. удовлетворен в связи с наличием правовых оснований для признания за истцом права собственности на здание магазина на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Администрация Артемовского городского округа, не соглашаясь с постановлением апелляционного суда, в кассационной жалобе просит его отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции. Ссылаясь на необоснованность выводов суда об удовлетворении иска, заявитель считает требование истца не соответствующим нормам статьи 222 ГК РФ, которыми не предусмотрено признание права собственности на самовольную постройку за арендатором земельного участка.

В отзыве на кассационную жалобу ИП Хавкин В.А., возражая против ее удовлетворения, считает правомерным признание за ним права собственности на спорный объект как самовольную постройку.

В заседании суда кассационной инстанции представители сторон дали пояснения, соответствующие содержанию кассационной жалобы ответчика и отзыва истца.

Проверив законность постановления от 27.05.2010, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает его подлежащим отмене исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражными судами, постановлением администрации г. Артема от 13.10.2003 N 1260 для размещения магазина оптово-розничной торговли строительными материалами и хозяйственными товарами в районе ул. Бабушкина, д. 10 в г. Артеме ИП Хавкину В.А. из земель городских поселений предоставлен в аренду земельный участок площадью 900 кв.м на период выполнения проектно-изыскательских работ.

В отношении указанного земельного участка арендные отношения оформлены заключенными между сторонами договорами аренды от 23.12.2003 сроком с 13.10.2003 по 12.10.2004 и от 05.07.2005 на срок с 30.12.2004 по 30.09.2005.

24.07.2006 администрацией Артемовского городского округа издано постановление N 871-а, которым ИП Хавкину В.А. разрешено строительство магазина для оптово-розничной торговли строительными материалами и хозяйственными товарами в районе ул. Бабушкина, д. 10 в г. Артеме, общей площадью 161, 84 кв.м.

На период строительства магазина ИП Хавкину В.А. предоставлен земельный участок площадью 900 кв.м в г. Артеме в районе ул. Бабушкина, д. 10.

Срок его аренды согласно договору N 285 от 18.08.2006, заключенному Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа с истцом, установлен с 02.05.2006 по 30.04.2007.

В дальнейшем на указанном земельном участке истцом возведен спорный объект, акт приемки в эксплуатацию которого по окончании строительства уполномоченным органом ответчика не подписан.

Ссылаясь на уклонение администрации Артемовского городского округа от ввода в эксплуатацию данного объекта недвижимости и его соответствие градостроительным нормам и правилам, ИП Хавкин В.А. обратился на основании статьи 222 ГК РФ в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При рассмотрении дел арбитражными судами установлен факт возведения истцом самовольной постройки на земельном участке, который передавался ему в аренду.

Апелляционный суд, руководствуясь статьями 263, 264 ГК РФ, статьями 40, 41 Земельного кодекса РФ, при удовлетворении требования истца исходил из того, что на арендатора земельного участка, предоставленного для строительства объекта недвижимости, распространяются положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ.

Данный вывод суда является ошибочным, поскольку сделан с неправильным применением норм права, подлежащих применению.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В данном случае ИП Хавкин В.А. не является лицом, обладающим каким-либо вещным правом на земельный участок, на котором возведен спорный объект недвижимости.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства нахождения указанного земельного участка на праве аренды у истца. На отсутствие арендных отношений с собственником земельного участка, срок аренды которого по договору N 285 от 18.08.2006 истек 30.04.2007, указал ИП Хавкин В.А. в исковом заявлении.

Таким образом, выводы апелляционного суда, положенные в основу постановления, нельзя признать обоснованными и соответствующими нормам права, регулирующим взаимоотношения сторон.

Вместе с тем суд первой инстанции, установив отсутствие у истца соответствующего права на земельный участок, указанного в пункте 3 статьи 222 ГК РФ и тем самым условий, при которых может быть признано право на самовольную постройку, правомерно отказал ИП Хавкину В.А. в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного постановление от 27.05.2010, которым отменен законный и обоснованный акт суда первой инстанции, на основании статьи 288 АПК РФ подлежит отмене, а решение от 22.03.2010 - оставлению в силе.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

П О С Т А Н О В И Л :

Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2010 по делу N А51-23303/2009 Арбитражного суда Приморского края отменить, решение от 22.03.2010 по тому же делу оставить в силе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка