ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2012 года Дело N А51-13002/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2012 года. Полный текст постановления изготовлен 21 марта 2012 года

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: О.Н.Трофимовой

Судей: Т.Г.Брагиной, В.М.Голикова при участии

от заявителя: ЗАО «Давос» - представитель не явился

от ответчика: Находкинской таможни - представитель не явился

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Находкинской таможни

на решение от 12.10.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2011

по делу N А51-13002/2011

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали:

По заявлению Закрытого акционерного общества "Давос"

к Находкинской таможне

о признании недействительным требования, решения в части

Закрытое акционерное общество «Давос» (ОГРН 1062536050345, место нахождения: 690003, г.Владивосток, ул.Авраменко 17-1, далее - ЗАО «Давос», общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным требования Находкинской таможни (ОГРН 1022500713333, место нахождения: 692900, г.Находка, ул.Портовая, 17, далее - таможня, таможенный орган) от 12.05.2011 N 769 об уплате таможенных платежей и о признании частично незаконным решения о зачете денежных средств от 11.05.2011 N 349. Также общество просило взыскать с таможенного органа судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб.

Решением суда от 12.10.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2011, требования заявителя удовлетворены в полном объеме. Судебные акты мотивированы тем, что оснований для начисления пеней у таможенного органа не было, поскольку решение о корректировке таможенной стоимости признано незаконным и отменено решением Арбитражного суда Приморского края от 15.07.2011 по делу NА51-7469/2011. Законность судебных актов проверяется по кассационной жалобе таможенного органа, который считает, что решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда приняты с неправильным применением норм материального и процессуального права, в связи с чем просит данные судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества. Доводов относительно чрезмерности размера судебных расходов кассационная жалоба не содержит.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, в марте 2011 года во исполнение контракта, заключенного обществом с ООО «ВТО», на территорию Российской Федерации поступил товар - изделия для бытовых нужд из черных металлов, на общую сумму 30 797,86 долларов США.

В целях таможенного оформления ввезенного товара таможенным представителем осуществлено декларирование товаров, поступивших в адрес последнего, по декларации на товары N10714040/210311/0007984 (далее - ДТ N7984), таможенная стоимость товара определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

По результатам проверки представленных документов таможня направила в адрес декларанта запрос о представлении дополнительных документов в подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров.

В целях выпуска товара, заявленного в ДТN10714040/210311/0007984, таможенным представителем на основании предоставленного расчета обеспечения уплаты таможенных платежей оформлена КТС, в качестве обеспечения уплаты скорректированных таможенных платежей предоставлено платежное поручение от 11.03.2011 N437. Внесение денежного залога в сумме 762 390,30 руб. оформлено таможенной распиской NТР- 0868730.

Выпуск товара осуществлен 28.03.2011.

По результатам проведения дополнительной проверки таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости ввезенного товара.

Общество осуществило корректировку таможенной стоимости задекларированного товара, которая была определена по резервному методу на основе стоимости сделки с однородными товарами.

Таможенная стоимость принята таможней путем проставления отметки «Таможенная стоимость принята» в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2. Сумма скорректированных таможенных платежей согласно окончательной КТС-1 составила 761 914,37 руб.

11.05.2011 таможенным органом принято решение N349 о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных

платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей, в соответствии с которым таможней в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом, произведен зачет денежного залога, внесенного на счет таможенного органа по платежному поручению от 11.03.2011 N437 и оформленного таможенной распиской NТР-0868730, на сумму 762.390,30 руб., в том числе: таможенные платежи - 761.914,37 руб. и пени - 475,93 руб.

12.05.2011 таможня выставила ЗАО «Давос» требование об уплате таможенных платежей N769 и предложила заявителю уплатить пени в размере 8 311,48 руб., начисленных за период с 29.03.2011 по 10.05.2011, указав, что основанием начисления пеней послужило неисполнение обязательства, обеспеченного денежным залогом.

Не согласившись с указанным требованием, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и удовлетворил заявленные требования. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом. При этом суды правомерно исходили из следующего.

В силу части 1 статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 N311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N311-ФЗ) требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о неуплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

Пунктом 4 статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

Согласно части 1 статьи 151 Федерального закона N311-ФЗ, пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Частью 8 статьи 152 Федерального закона N311-ФЗ предусмотрено, что в случае принятия решения о корректировке таможенной стоимости, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии днем обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей считается день заполнения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, формы корректировки декларации на товары.

При неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, пени начисляются по день обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом и погашенного за счет него (часть 8 статьи 151 Федерального закона N311-ФЗ).

Судами обеих инстанций установлено и подтверждается материалами дела, что требование N769 от 12.05.2011 выставлено для уплаты пеней в размере 8 311,48 руб., начисленных за период с 29.03.2011 по 10.05.2011 на сумму таможенных платежей в размере 761 914,37 руб., доначисленных в связи с корректировкой таможенной стоимости ввезенного по спорной ДТ товара, в обеспечение которых таможенным представителем внесен денежный залог платежным поручением N437 от 11.03.2011.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 15.07.2011 по делу NА51-7469/2011 решение таможни от 28.04.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ N7984, признано незаконным и отменено.

Учитывая изложенное, обоснованным является вывод судов обеих инстанций о неправомерном доначислении таможней платежей в размере 761 914,37 руб. и, соответственно, об отсутствии у таможенного органа правовых оснований для начисления на указанную сумму пеней в размере 8 311,48 руб., в связи с чем оспариваемое требование является незаконным.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 12.10.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2011 по делу NА51-13002/2011 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка