ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 октября 2012 года Дело N А04-218/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2012 года. Полный текст постановления изготовлен 12 октября 2012 года

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе: Председательствующего: Барбатова А.Н. Судей: Карпушиной Т.Н., Шведова А.А. при участии: от ФНС России: Родичев А.В., доверенность от 25.04.2012 N 27АА 0216436; Анфилофьев А.А., доверенность от 27.06.2012 N 28АА 0292743 от конкурсного управляющего ООО «БТС»: Николаева Л.И., доверенность от 28.09.2012 б/н

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «БлокТрубопроводСтрой» Реверчука Олега Васильевича на определение от 28.05.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2012

по делу N А04-218/2012 Арбитражного суда Амурской области

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Лисовская Г.В., в апелляционном суде судьи Михайлова А.И., Головнина Е.Н., Козлова Т.Д.

По заявлению Федеральной налоговой службы о включении требования в размере 67 383 718 руб. 09 коп. в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «БлокТрубопроводСтрой»

Ликвидатор общества с ограниченной ответственностью «БлокТрубопроводСтрой» (далее - ООО «БТС», общество, должник; ОГРН 1061841048664, место нахождения: 676431, Амурская обл., Свободненский район, с. Нижние Бузули, ул. Ленина, 32А) обратился в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании общества несостоятельным (банкротом) как ликвидируемого должника по правилам параграфа 1 главы ХI Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Решением арбитражного суда от 17.02.2012 общество признано банкротом как ликвидируемый должник, в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре, конкурсным управляющим утвержден Реверчук О.В. Сведения об этом опубликованы в газете «Коммерсантъ» 03.03.2012.

29.03.2012 Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника 31 911 781 руб. 44 коп., составляющих задолженность ООО «БТС» по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, в том числе:

- задолженность по обязательным платежам в бюджет (НДС) - 5 167 руб. 92 коп. (1 532 руб. 00 коп. - основной долг, 3 635 руб. 92 коп. - пени);

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 31 421 619 руб. 25 коп. (на страховую часть пенсии основной долг - 20 907 554 руб. 00 коп., пени - 1 509 638 руб. 55 коп.; на накопительную часть пенсии основной долг - 3 658 309 руб. 00 коп., пени - 259 030 руб. 65 коп.; ФФОМС основной долг - 2 929 139 руб. 00 коп., пени - 136 815 руб. 63 коп.; ТФОМС основной долг - 1 883 287 руб. 00 коп., пени - 137 845 руб. 42 коп.);

- задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 484 994 руб. 27 коп. (основной долг - 463 532 руб. 19 коп., пени - 21 462 руб. 08 коп.).

До принятия судом первой инстанции определения ФНС России, ссылаясь на статью 49 АПК РФ, увеличила размер требований к должнику до 67 383 718 руб. 09 коп., заявив дополнительно требования на сумму 35 471 936 руб. 65 коп., из которых 31 049 410 руб. 86 коп. - основной долг по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, 3 418 277 руб. 76 коп. - пени, 1 004 248 руб. 03 коп. - штрафы.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 28.05.2012, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2012, заявление ФНС России удовлетворено и в третью очередь реестра требований кредиторов включены требования уполномоченного органа на общую сумму 67 383 718 руб. 09 коп.

В кассационной жалобе и в дополнениях к ней конкурсный управляющий ООО «БТС» Реверчук О.В., ссылаясь на нарушение судами статьи 49 АПК РФ, статей 225, 142 Закона о банкротстве, просит определение от 28.05.2012 и постановление от 27.07.2012 изменить, включив в реестр требований кредиторов задолженность общества по обязательным платежам на общую сумму 31 911 781 руб. 44 коп. согласно заявлению ФНС России, поданному в арбитражный суд 29.03.2012. В отношении суммы 35 471 936 руб. 65 коп., заявленной ФНС России для включения в реестр требований кредиторов 25.04.2012 после закрытия реестра требований кредиторов, конкурсный управляющий просит указать, что данная сумма является обоснованной, но подлежит удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов общества, как это предусмотрено пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве. При этом заявитель кассационной жалобы ссылается на пункт 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2012 N 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» и на сложившуюся судебную практику.

В отзыве на кассационную жалобу ФНС России считает доводы конкурсного управляющего необоснованными, а обжалуемые судебные акты - соответствующими нормам Закона о банкротстве и статье 49 АПК РФ, поэтому просит оставить их без изменения. По мнению уполномоченного органа, при подаче им 25.04.2012 заявления об увеличении суммы задолженности общества по обязательным платежам не произошло изменения ни предмета, ни основания заявленного требования, поэтому суды правильно исходили из даты первоначально поданного заявления ФНС России - 29.03.2012 и посчитали, что требование ФНС России заявлено до закрытия реестра требований кредиторов.

В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции представитель конкурсного управляющего поддержал доводы кассационной жалобы и дополнений к ней.

Представитель ФНС России возражал против удовлетворения кассационной жалобы и дал пояснения, соответствующие тексту отзыва на жалобу.

В судебном заседании объявлялся перерыв в соответствии со статьей 163 АПК РФ. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа в сети Интернет.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что определение суда первой инстанции от 28.05.2012 и постановление апелляционного суда от 27.07.2012 подлежат изменению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 225 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом в соответствии со статьей 71 названного Закона.

По истечении указанного месячного срока реестр требований кредиторов ликвидируемого должника считается закрытым в силу закона (абзац 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.12.2004 N 86 «О правовом положении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, заявивших свои требования после закрытия реестра требований кредиторов»).

Требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов (пункт 4 статьи 142 Закона о банкротстве). Такие требования не подлежат включению в реестр требований кредиторов в силу его закрытия.

С учетом того, что информация о признании ООО «БТС» банкротом как ликвидируемого должника опубликована 03.03.2012, последним днем предъявления к должнику требований о включении задолженности в реестр требований кредиторов являлось 03.04.2012.

Суды установили, что заявление ФНС России о включении в реестр требований кредиторов задолженности ООО «БТС» по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды на общую сумму 31 911 781 руб. 44 коп. (НДС - за 3 квартал 2011 года, пени по транспортному налогу - за 2011 год, пени по налогу на имущество - за 2 квартал 2011 года; страховые взносы и пени на обязательное пенсионное страхование, в ФФОМС и ТФОМС, в ФСС - за 9 месяцев 2011 год), поступило в арбитражный суд 29.03.2012, то есть до закрытия реестра требований кредиторов.

Поскольку возражений по сумме, срокам и основаниям начисления обязательных платежей от конкурсного управляющего и иных участвующих в деле лиц не поступило, указанная сумма подлежит включению в реестр требований кредиторов в соответствии с требованиями статьи 71, пункта 2 статьи 225 Закона о банкротстве.

В то же время заявление ФНС России, основанное на статье 49 АПК РФ, об увеличении суммы требований к должнику до 67 383 718 руб. 09 коп. поступило в арбитражный суд 25.04.2012, то есть после закрытия реестра требований кредиторов.

Как следует из указанного заявления, пояснений к нему от 15.05.2012 N 12-28/005744 и представленных уполномоченным органом новых документов, сумма требований уполномоченного органа, заявленных к включению в реестр требований кредиторов должника, увеличена на 35 471 936 руб. 65 коп. и включает в себя сумму основного долга и пеней по НДС - за 2, 3 и 4 кварталы 2010 года; страховые взносы и пени на обязательное пенсионное страхование, в ФФОМС и ТФОМС, в ФСС - за 4 квартал 2011 года, а также штрафы по страховым взносам в ТФОМС и в ФСС за 4 квартал 2011 года.

Рассмотрев заявление ФНС России, поступившее в арбитражный суд 25.04.2012, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что указанная в данном заявлении задолженность ООО «БТС» по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды возникла до принятия к производству арбитражного суда заявления о признании общества банкротом, поэтому текущей не является.

Наряду с этим суды признали, что уполномоченный орган при увеличении размера своих требований к должнику до 67 383 718 руб. 09 коп. не изменил одновременно предмет и основание своих требований, не заявил новые требования, а лишь скорректировал начисленные к уплате суммы за периоды, предшествующие возбуждению дела о банкротстве в отношении должника.

Как расценено судами, уточнение позиции уполномоченного органа с одновременным представлением подтверждающих документов представляет собой изменение оснований ранее заявленного требования, которое должно быть принято в соответствии со статьей 49 АПК РФ и не свидетельствует о заявлении части требований (на сумму 35 471 936 руб. 65 коп.) за пределами срока, установленного пунктом 2 статьи 225 Закона о банкротстве.

Между тем судами обеих инстанций не учтено следующее.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2012 N 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», в отличие от увеличения размера требования к должнику при изменении кредитором основания требования, на котором основано его заявление (часть 1 статьи 49 АПК РФ), его заявление считается поданным в момент соответствующего изменения. Данное правило применяется и к заявлениям кредитора в отношении его требования, предъявленного в деле о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона о банкротстве.

Следовательно, при заявлении кредитором под видом увеличения размера своих требований к должнику нового требования либо изменения основания ранее заявленного требования суды должны учитывать дату подачи такого заявления кредитора.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, при подаче 25.04.2012 заявления в порядке статьи 49 АПК РФ об увеличении размера требований к должнику уполномоченный орган заявил новое требование - о включении в реестр требований кредиторов сумм штрафа, которое в заявлении, первоначально поданном в суд 29.03.2012, отсутствовало.

Кроме того, в заявлении от 25.04.2012 увеличение размера требований к должнику обусловлено предъявлением к должнику требований по НДС, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в ФФОМС, ТФОМС, ФСС за другие расчетные периоды, которые в заявлении от 29.03.2012 не предъявлялись. При этом уполномоченным органом представлены новые доказательства в обоснование своих требований к должнику за иные расчетные периоды, которые при подаче заявления 29.03.2012 не представлялись.

Изложенное свидетельствует об изменении уполномоченным органом обстоятельств, на которых основаны его требования, что является изменением оснований его требований к должнику.

При изменении оснований требований к должнику судам следовало учесть дату подачи заявления о таких изменениях и сопоставить ее с датой закрытия реестра требований кредитором с целью определения суммы требований уполномоченного органа, подлежащей включению в реестр.

Поскольку такое заявление подано уполномоченным органом 25.04.2012, то есть после закрытия реестра требований кредиторов ООО «БТС», то сумма обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, на которую уполномоченный орган увеличил свои требования к должнику в связи с изменением оснований требований - 35 471 936 руб. 65 коп., не подлежит включению в реестр требований кредиторов. В силу пункта 4 статьи 142 и пункта 2 статьи 225 Закона о банкротстве требование уполномоченного органа на указанную сумму, признанное судом обоснованным и не оспоренное конкурсным управляющим ни по сумме, ни по периоду и основаниям начисления, подлежит удовлетворению после погашения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

С учетом изложенного определение суда первой инстанции от 28.05.2012 и постановление апелляционного суда от 27.07.2012, принятые с нарушением норм материального и процессуального права, подлежат изменению, а кассационная жалоба конкурсного управляющего - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

П О С Т А Н О В И Л :

Определение от 28.05.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2012 по делу N А04-218/2012 Арбитражного суда Амурской области изменить.

Признать обоснованными и включить в третью очередь реестра кредиторов ООО «БлокТрубопроводСтрой» требования Федеральной налоговой службы в лице Управления ФНС России по Амурской области в размере 31 911 781 руб. 44 коп., в том числе:

- задолженность по обязательным платежам в бюджет - 5 167 руб. 92 коп. (1 532 руб. 00 коп. - основной долг, 3 635 руб. 92 коп. - пени);

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 31 421 619 руб. 25 коп. (на страховую часть пенсии основной долг - 20 907 554 руб. 00 коп., пени - 1 509 638 руб. 55 коп.; на накопительную часть пенсии основной долг - 3 658 309 руб. 00 коп., пени - 259 030 руб. 65 коп.; ФФОМС основной долг - 2 929 139 руб. 00 коп., пени - 136 815 руб. 63 коп.; ТФОМС основной долг - 1 883 287 руб. 00 коп., пени - 137 845 руб. 42 коп.);

- задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 484 994 руб. 27 коп. (основной долг - 463 532 руб. 19 коп., пени - 21 462 руб. 08 коп.).

Признать обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов ООО «БлокТрубопроводСтрой», требования Федеральной налоговой службы в лице Управления ФНС России по Амурской области в размере 35 471 936 руб. 65 коп., из которых 31 049 410 руб. 86 коп. - задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, 3 418 277 руб. 76 коп. - пени, 1 004 248 руб. 03 коп. - штрафы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
А.Н.Барбатов
Судьи
Т.Н.Карпушина
А.А.Шведов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка