ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 апреля 2008 года Дело N А56-39216/2007


[Определение об оставлении без рассмотрения заявления о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование отменено, поскольку суд, неправильно применив положения ст.5 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", пришел к ошибочному выводу о том, что спорная задолженность по страховым взносам и пеням не является текущими платежами]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Михайловской Е.А., судей: Клириковой Т.В., Подвального И.О., рассмотрев 15.04.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сланцевском районе Ленинградской области на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.12.2007 по делу N А56-39216/2007 (судья Глазков Е.Г.), установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сланцевском районе Ленинградской области (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании со Сланцевского муниципального пассажирского автопредприятия муниципального образования Сланцевский муниципальный район (далее - Предприятие) 79861 руб. 90 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и 447 руб. 23 коп. пеней.

Определением суда от 20.12.2007 заявление Фонда оставлено без рассмотрения.

В апелляционном порядке определение не обжаловалось.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ), просит отменить определение суда первой инстанции. По мнению подателя жалобы, требование о взыскании с Предприятия задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год и соответствующих пеней, начисленных за несвоевременную уплату этих взносов, является текущим и подлежит рассмотрению судом вне рамок дела о банкротстве, поскольку обязанность уплатить спорные страховые взносы возникла после принятия судом заявления о признании Предприятия банкротом.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Фонд установил, что у Предприятия имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год в сумме 80309 руб. 13 коп.

Фонд направил Предприятию требование от 02.05.2007 N 289 об уплате 79861 руб. 90 коп. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год и 447 руб. 23 коп. пеней в срок до 18.05.2007.

Поскольку Предприятие требование не исполнило, Фонд обратился с заявлением в арбитражный суд.

Установив, что требования Фонда не относятся к текущим платежам и поэтому подлежат рассмотрению в рамках дела о банкротства, суд первой инстанции на основании пункта 4 статьи 148 АПК РФ оставил заявление без рассмотрения.

Кассационная инстанция считает, что определение суда первой инстанции подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в статьях 23 и 24 Закона N 167-ФЗ.

Согласно статье 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно статье 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.10.2006 по делу N А56-43896/2006 принято заявление о признании Предприятия несостоятельным (банкротом). Определением от 29.03.2007 по тому же делу в отношении Предприятия введена процедура наблюдения. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2007 по делу N А56-43896/2006 определение от 29.03.2007 отменено, Предприятие признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открытого конкурсное производство.

Согласно статье 2 Закона N 127-ФЗ обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Закона N 127-ФЗ под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В пунктах 4 и 45 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве). Исковые, а также иные требования по таким обязательствам рассматриваются в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

Из материалов дела видно, что в требование от 02.05.2007 N 289 Фонд включил задолженность по страховым взносам за 2006 год, которая фактически составляет сумму начисленных страховых взносов за последний квартал расчетного периода. Расчетный период (2006 год), по итогам которого взыскиваются страховые взносы, заканчивается 31.12.2006. Обязанность уплатить страховые взносы за указанный расчетный период в соответствии с положениями статьи 24 Закона N 167-ФЗ возникла у Предприятия 01.01.2007, то есть после принятия заявления о признании должника банкротом (13.10.2006). При таких обстоятельствах спорная задолженность по страховым взносам является текущим платежом и подлежит взысканию вне рамок дела о банкротстве. Пени, начисленные на указанную задолженность, также являются текущими платежами и подлежат взысканию в судебном порядке (из расчета, имеющегося в материалах дела, видно, что Фонд взыскивает пени, начисленные за период с 16.04.2007 по 02.05.2007 за несвоевременную уплату страховых взносов за 2006 год (лист дела 9).

Суд первой инстанции, неправильно применив положения статьи 5 Закона N 127-ФЗ, пришел к ошибочному выводу о том, что спорная задолженность по страховым взносам и пеням не является текущими платежами, и необоснованно оставил заявление Фонда без рассмотрения. При таких обстоятельствах определение суда от 20.12.2007 подлежит отмене.

В связи с тем, что спор судом первой инстанции по существу рассмотрен не был, на основании пункта 3 части 1 статьи 287 АПК РФ дело следует направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду необходимо рассмотреть спор по существу и принять законное и обоснованное решение.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287, статьей 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.12.2007 по делу N А56-39216/2007 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.