ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 мая 2008 года Дело N А21-5585/2007


[Кассационный суд прекратил дело о признании предпринимателя несостоятельным на основании п.3 ст.48 Закона о банкротстве, поскольку заявление ФНС о признании предпринимателя несостоятельным поступило в арбитражный суд и принято к производству до истечения трехмесячного срока, установленного Законом о банкротстве]

Резолютивная часть постановления объявлена 29.05.2008.

Полный текст постановления изготовлен 30.05.2008.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Кравченко Т.В., судей: Кирейковой Г.Г., Кирилловой И.И., при участии от Федеральной налоговой службы - Полуниной О.В. (доверенность от 31.03.2008), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Турченко Романа Николаевича на определение Арбитражного суда Калининградской области от 25.10.2007 (судья Педченко О.М.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2008 (судьи: Марченко Л.Н., Гафиатуллина Т.С., Ларина Т.С.) по делу N А21-5585/2007, установил:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании индивидуального предпринимателя Турченко Романа Николаевича несостоятельным (банкротом).

Определением от 11.09.2007 заявление ФНС принято, назначено судебное разбирательство по вопросу обоснованности требования уполномоченного органа.

Определением от 25.10.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 17.03.2008, требования ФНС в размере 177802 руб. (основной долг) и 46788 руб. 07 коп. (пени) признаны обоснованными; в отношении индивидуального предпринимателя введена процедура наблюдения; временным управляющим утвержден Семенов Игорь Вячеславович.

В кассационной жалобе Турченко Р.Н. просит отменить определение от 25.10.2007 и постановление от 17.03.2008 и принять новый судебный акт.

Податель жалобы ссылается на то, что ФНС обратилась с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) до истечения трехмесячного срока, установленного статьей 3 и пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Турченко Р.Н. указывает на погашение задолженности по обязательным платежам в июле-августе 2007 года, а также на наличие у него имущества, достаточного для погашения недоимки и пеней по налогам.

Индивидуальный предприниматель также ссылается на приостановление Арбитражным судом Калининградской области в рамках дела N А21-3428/2007 исполнения решения налогового органа от 10.05.2007 N 12/316.

После перерыва в судебном заседании, объявленном 22.05.2008, судебное заседание продолжено 29.05.2008.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа возражал против удовлетворения жалобы. На вопрос суда он пояснил, что трехмесячный срок, предусмотренный в пункте 2 статьи 33 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), подлежит исчислению в данном случае с 15.06.2007 - даты, до наступления которой Турченко Р.Н. предложено уплатить недоимку и пени в требованиях налогового органа N 248 и 250.

Остальные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте его рассмотрения, но представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

К отношениям, связанным с банкротством индивидуального предпринимателя, применяются правила, установленные главами I-VIII Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено главой X Закона.

В силу пункта 1 статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 6 Закона о банкротстве дело о банкротстве индивидуального предпринимателя по заявлению уполномоченного органа может быть возбуждено судом при условии, что сумма требований по обязательным платежам, просрочка исполнения которых составляет более трех месяцев и в отношении которых налоговым (таможенным) органом приняты решения о взыскании задолженности за счет имущества должника, составляет не менее десяти тысяч рублей.

Согласно пункту 2 статьи 4 Закона о банкротстве для определения наличия признаков банкротства учитывается размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Таким образом, к заявлению уполномоченного органа о признании индивидуального предпринимателя банкротом должно быть приложено решение о взыскании недоимки по налогам (сборам) за счет имущества должника на сумму не менее десяти тысяч рублей.

Налоговый орган направил Турченко Р.Н. требование по состоянию на 25.05.2007 N 248 об уплате 177802 руб. недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, 46713 руб. 99 коп. пеней и 385642 руб. 41 коп. штрафа. Срок исполнения названного требования установлен до 15.06.2007.

В связи с неуплатой индивидуальным предпринимателем задолженности, указанной в требовании N 248, налоговый орган вынес решение от 20.06.2007 N 19359 о взыскании налогов, пеней и штрафа за счет денежных средств налогоплательщика в банках.

Налоговый орган направил Турченко Р.Н. требование по состоянию на 25.05.2008 N 250 об уплате 74 руб. 08 коп. пеней и 450 руб. штрафа. Срок исполнения названного требования установлен до 15.06.2007.

В связи с неуплатой индивидуальным предпринимателем задолженности, указанной в требовании N 250, налоговый орган вынес решение от 20.06.2007 N 19360 о взыскании налогов, пеней и штрафа за счет денежных средств налогоплательщика в банках.

Налоговый орган принял решение от 21.06.2007 N 72 о взыскании 177802 руб. налога, 46788 руб. 07 коп. пеней и 386092 руб. 41 коп. штрафа за счет имущества индивидуального предпринимателя, а также постановление от 21.06.2007 N 72 о взыскании 610682 руб. 48 коп. налогов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Из материалов дела следует, что основанием для направления индивидуальному предпринимателю перечисленных требований об уплате налога послужили выявленные налоговым органом в ходе выездной налоговой проверки нарушения налогового законодательства, повлекшие принятие решения от 10.05.2007 N 12/316 о привлечении Турченко Р.Н. к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Согласно пункту 2 статьи 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - гражданину составляют не менее чем десять тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено названным Законом.

В силу пункта 9 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения лицу (его представителю), в отношении которого было вынесено соответствующее решение.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения (пункт 2 статьи 70 НК РФ).

Поскольку в требовании от 25.05.2007 N 248 установлен срок его исполнения до 15.06.2007, то трехмесячный срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве, подлежит исчислению с 15.06.2007. Данный вывод подтвердил в судебном заседании кассационной инстанции представитель уполномоченного органа.

Между тем заявление ФНС о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) поступило в арбитражный суд 10.09.2007 (согласно входящему штампу суда) и принято к производству определением суда от 11.09.2007, то есть до истечения трехмесячного срока, установленного Законом о банкротстве.

В соответствии со статьей 48 Закона о банкротстве определение о введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 названного Закона, обоснованно и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда.

Определение об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве выносится арбитражным судом при отсутствии заявлений иных кредиторов о признании должника банкротом в случае, если на дату заседания арбитражного суда по рассмотрению заявления о признании должника банкротом требование лица, обратившегося с заявлением о признании должника банкротом, удовлетворено или требование такого кредитора признано необоснованным либо установлено отсутствие хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а производство по делу о банкротстве - прекращению на основании пункта 3 статьи 48 Закона о банкротстве.

Более того, как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Калининградской области от 27.09.2007 по делу N А21-3428/2007 приостановлено действие решения налогового органа о привлечении Турченко Р.Н. к ответственности за совершение налогового правонарушения от 10.05.2007 N 12/316 до вступления решения суда по делу в законную силу.

Следовательно, у суда первой инстанции по настоящему делу отсутствовали законные основания для признания обоснованными требований ФНС и введения наблюдения и в связи с этими обстоятельствами.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 25.10.2007 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2008 по делу N А21-5585/2007 отменить.

Отказать Федеральной налоговой службе во введении наблюдения в отношении индивидуального предпринимателя Турченко Романа Николаевича. Производство по делу о банкротстве прекратить.

Электронный текст документа