ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2009 года Дело N А05-9058/2009


[Поскольку сроки для взыскания пеней, установленные ст.ст.48 и 70 НК РФ, за период с 26.10.2007 по 07.09.2008 пропущены, а за период с 08.09.2008 по 01.04.2009 - не истекли, суд частично удовлетворил заявление фонда и взыскал в доход бюджета ПФ РФ пени, начисленные за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на ОПС]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Корпусовой О.А., судей: Асмыковича А.В. и Корабухиной Л.И., при участии представителя общества с ограниченной ответственностью "Котласский завод силикатного кирпича" - Белой Е.В. (доверенность от 15.12.2009), рассмотрев 21.12.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Котласский завод силикатного кирпича" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 07.09.2009 по делу N А05-9058/2009 (судья Ипаев С.Г.), установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас и Котласском районе Архангельской области (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Котласский завод силикатного кирпича" (далее - Общество) 69575 руб. 33 коп. пеней, начисленных за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005-2006 годы.

Решением суда первой инстанции от 07.09.2009 заявленные Фондом требования удовлетворены.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Общество просит отменить решение, ссылаясь на пропуск Фондом совокупности установленных статьями 48 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) сроков принудительного взыскания пеней.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.

Инспекция о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежащим образом, однако представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации (далее - Закон N 167-ФЗ).

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 03.02.2009, вынесенным по делу N А05-2356/2008, удовлетворено заявление Фонда о взыскании с Общества 357883 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005-2006 годы и 104667 руб. 85 коп. пеней за период с 06.05.2005 по 25.10.2007.

Поскольку по состоянию на 01.04.2009 Общество не исполнило обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005-2006 годы, на основании статьи 26 Закона N 167-ФЗ, Фонд начислил Обществу пени на имеющуюся задолженность за период с 26.10.2007 по 01.04.2009 в размере 69575 руб. 33 коп., из них 63505 руб. 10 коп. - на страховую часть трудовой пенсии и 6070 руб. 23 коп. - на накопительную часть трудовой пенсии.

Фонд направил в адрес Общества требование от 01.04.2009 N 22, которым предложил в срок до 21.04.2009 уплатить пени в размере 69575 руб. 33 коп. Требование в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества указанной суммы пеней.

Суд кассационной инстанции считает, что жалоба общества подлежит удовлетворению, поскольку суд первой инстанции при рассмотрении дела не принял во внимание установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки давности взыскания недоимок и пеней, которые включают трехмесячный срок на предъявление требования, четырнадцатидневный срок - на его добровольное исполнение и шестимесячный срок - для обращения в арбитражный суд.

Согласно статье 2 Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.

Исходя из содержания пункта 2 статьи 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 НК РФ.

Указанные нормы, основанные на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), подлежат применению и при взыскании в судебном порядке недоимок по налогам с юридических лиц. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога.

Названные положения в силу пункта 10 статьи 48 НК РФ применяются также при взыскании пеней, в отношении которых досудебный порядок урегулирования спора состоит в направлении налоговым органом требования об их уплате.

Согласно статье 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Закона N 167-ФЗ), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Проверка соблюдения фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает трехмесячный срок на предъявление требования, четырнадцатидневный срок - на его добровольное исполнение и шестимесячный срок - для обращения в арбитражный суд.

Представленные в деле документы указывают на то, что Фонд начислил пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 26.10.2007 по 01.04.2009 за просрочку уплаты обществом 326659 руб. страховых взносов за 2005-2006 годы.

Исходя из даты обращения Фонда в арбитражный суд с заявлением, рассматриваемым по настоящему делу (25.06.2009), сроки для взыскания пеней, установленные статьями 48 и 70 НК РФ, за период с 26.10.2007 по 07.09.2008 пропущены, за период с 08.09.2008 по 01.04.2009 - не истекли.

За просрочку уплаты страховых взносов, направляемых на страховую часть трудовой пенсии, за период с 08.09.2008 по 01.04.2009 с Общества следует взыскать 27537 руб. 34 коп. пеней. За просрочку уплаты страховых взносов, направляемых на накопительную часть трудовой пенсии, за период с 08.09.2008 по 01.04.2009 с Общества следует взыскать 2632 руб. 17 коп. пеней. Всего подлежит взысканию 30169 руб. 51 коп. В остальной части в удовлетворении заявления Фонду следует отказать.

В связи с частичной отменой решения суда первой инстанции подлежит распределению государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. За рассмотрение дела судом первой инстанции с Общества следует взыскать 1206 руб. 80 коп. государственной пошлины. В связи с удовлетворением кассационной жалобы Общества с Фонда следует взыскать с пользу подателя жалобы 1000 руб. судебных расходов.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Решение Арбитражного суда Архангельской области от 07.09.2009 по делу N А05-9058/2009 отменить частично и изложить его в следующей редакции:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Котласский завод силикатного кирпича" (зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером ..., расположено по адресу: 165300, Архангельская область, город Котлас, Объездной проезд, дом 1) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 30169 руб. 51 коп. пеней, начисленных за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005-2006 годы.

В остальной части в удовлетворении заявления государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас и Котласском районе Архангельской области отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Котласский завод силикатного кирпича" (зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером ..., расположено по адресу: 165300, Архангельская область, город Котлас, Объездной проезд, дом 1) в доход федерального бюджета 1206 руб. 80 коп. государственной пошлины.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас и Котласском районе Архангельской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Котласский завод силикатного кирпича" 1000 руб. судебных расходов.

Электронный текст документа