ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 2010 года Дело N А56-23988/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 6 мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 мая 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Коняевой Е.В., Сергеевой И.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Гавань-два» директора Еникеевой А.А. (протокол общего собрания участников от 20.10.2007)

рассмотрев 06.05.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гавань-два» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.10.2009 (судья Ракчеева М.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2010 (судью Зотеева Л.В., Савицкой И.Г., Семеновой А.Б.) по делу N А56-23988/2009,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Гавань-два" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга (далее - Администрация) в проведении комплекса мероприятий по размещению объекта мелкорозничной торговли, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, проспект Ленина, участок 16, напротив дома 57.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга (далее - КГА), Администрация муниципального образования города Красное Село и Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ).

Решением от 15.10.2009, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2010, в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, а также на несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить указанные судебные акты и удовлетворить заявление.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО «Гавань-два» пользуется земельным участком площадью 11 кв.м, с кадастровым номером 78:9013:1011, находящимся по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, пр. Ленина, д.57, предоставленным заявителю на основании договора аренды от 24.12.2002 N 08-ЗК-00028 для размещения торгово-остановочного павильона.

Ссылаясь на Постановление правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2004 N1885 «О размещении и оборудовании павильонов ожидания городского пассажирского транспорта» ООО «Гавань-два» 06.10.2005 обратилось в Администрацию с просьбой предоставить ему земельный участок по адресу Красное Село, пр. Ленина, д. 57, под стационарный павильон.

Администрация направила в КГА письмо от 03.11.2005 N10-486/05 с просьбой дать заключение о возможности предоставлении в аренду ООО «Гавань-два» земельного участка по указанному адресу под торгово-остановочный павильон.

Администрация муниципального образования Красное Село в письме от 18.07.2006 N 329 сообщила, что считает возможным расположение торгового павильона по адресу: Красное Село, пр. Ленина, д. 57.

Арендные отношения с КУГИ в отношении земельного участка с кадастровым номером 78:9013:1011 прекращены в связи с отказом КУГИ от дальнейшего исполнения договора (уведомление от 22.03.2006 N55/2-5573).

Продолжая использовать указанный земельный участок, и полагая, что в результате бездействия Администрации нарушаются его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд.

Отказывая в иске, арбитражный суд обоснованно исходил из того, что отсутствуют предусмотренные статьей 198 АПК РФ основания для признания незаконным обжалуемого бездействия Администрации. Поскольку у Общества отсутствует исключительное право на получение испрашиваемого им земельного участка, следовательно, оспариваемое Обществом бездействие Администрации в его предоставлении не нарушает прав заявителя. Кроме того, суд установил и материалами дела подтверждается, что Администрация совершила все зависящие от нее действия для разрешения вопроса о предоставлении Обществу альтернативного земельного участка, взамен занимаемого в настоящее время.

Кассационная инстанция считает выводы суда обоснованными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.10.2009 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2010 по делу N А56-23988/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гавань-два» - без удовлетворения.

     Председательствующий
А.В.Кадулин
Судьи
Е.В.Коняева
И.В.Сергеева

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка