• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 января 2012 года Дело N А42-7339/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 января 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Гафиатуллиной Т.С. и Рудницкого Г.М.,

рассмотрев 16.01.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива «Полярная звезда» на решение Арбитражного суда Мурманской области от 05.05.2011 (судья Быкова Н.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2011 (судьи Черемошкина В.В., Попова Н.М., Слобожанина В.Б.) по делу N А42-7339/2010,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Морской торговый порт «Лавна», ОГРН 1065190091328 (далее - ООО «Морской порт «Лавна», Общество), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Полярная звезда» (далее - СПК «Полярная звезда», Кооператив) о расторжении соглашения от 17.01.2008 о возмещении убытков Кооперативу, причиненных изъятием частей земельного участка для строительства железнодорожного пути и портового комплекса для угля и генеральных грузов в составе Мурманского портового транспортного узла; о взыскании 5 000 000 руб. неосновательного обогащения, возникшего в результате перечисления аванса по договору.

Решением суда от 05.05.2011 иск удовлетворен.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 25.10.2011 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Кооператив, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, неправильное применение судами норм материального права, просит решение и постановление отменить.

Податель жалобы ссылается на то, что необоснованно утверждение истца о существенном изменении обстоятельств дела; в настоящее время вопрос о предоставлении земельного участка для строительства железнодорожного пути не разрешен и не отпала необходимость его изъятия; истечение срока действия постановления от 20.10.2004 N 510 не исключает принятия администрацией Кольского района мер по предоставлению земель для строительства этого пути; соглашение от 17.01.2008 не может быть расторгнуто, поскольку отсутствует наличие одновременно условий, перечисленных в части 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), истцом не представлено доказательств того, что стороны соглашения в момент его заключения исходили из того, что изменение обстоятельств не произойдет; в результате добровольного отказа Кооператива от части арендуемого земельного участка, из данной части сформированы три земельных участка, которые предоставлены истцу исключительно под строительство портового комплекса для угля и генеральных грузов, а не для строительства железнодорожного пути.

Податель жалобы считает, что поскольку требование о взыскании неосновательного обогащения обосновано расторжением соглашения, то при отсутствии оснований для расторжения соглашения, незаконно требование истца о взыскании неосновательного обогащения.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

Участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

Постановлением администрации муниципального образования «Кольский район» Мурманской области (далее - Администрация) от 20.10.2004 N 510 «О предварительном согласовании местоположения земельных участков для строительства железнодорожного пути и портового комплекса для угля и генеральных грузов в составе Мурманского портового транспортного узла» утвержден акт выбора земельных участков для строительства железнодорожного пути и портового комплекса для угла и генеральных грузов в составе Мурманского портового транспортного узла ООО «Управляющая компания «Транссервис».

В пункте 2 постановления предписано обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Транссервис» предварительно согласовать земельные участки для строительства: железнодорожного пути от ж.д. станции Мурмаши до н.п. Междуречье (устье реки Лавна) примерной площадью 250 га; специализированного комплекса для перегрузки грузов портового комплекса для угля и генеральных грузов в составе Мурманского портового транспортного узла, примерной площадью 270 га на берегу Кольского залива и вдоль берегов реки Лавна.

В пункте 3 постановления предписано обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Транссервис» провести проектно-изыскательские работы, при условии получения разрешения на проведение проектно-изыскательских работ на землях лесного фонда.

Между отделом муниципальной собственности и земельных отношений Администрации и Кооперативом заключен договор аренды земельного участка от 03.05.2005 N 205-01, согласно которому Кооператив принимает в аренду земельный участок из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 880 6 900 кв. м с кадастровым номером 51:01:0000000:0237 сроком на 49 лет.

Кооперативом 23.06.2006 зарегистрировано право аренды земельного участка площадью 8 806 900 кв. м на срок по 27.04.2054, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.10.2010 N 10/005/2010-366.

Постановлением от 05.07.2006 N 380 Администрации в пункты 1 и 3 постановления от 20.10.2004 N 510 внесены изменения в части указания названий организаций, указано: «обществу с ограниченной ответственностью «Лавнатранс» и ООО «Морской торговый порт «Лавна», пункт 2 постановления изложен в следующей редакции: «Предварительно согласовать: обществу с ограниченной ответственностью «Лавнатранс» земельный участок для строительства железнодорожного пути от ж.д. станции Мурмаши до н.п. Междуречье (устье реки Лавна) примерной площадью 250 га, ООО «Морской торговый порт «Лавна» земельный участок для строительства специализированного комплекса для перегрузки грузов портового комплекса угля и генеральных грузов в составе Мурманского портового узла, примерной площадью 270 га на берегу Кольского залива и вдоль берегов реки Лавны».

Постановлением Администрации от 10.07.2007 N 539 предписано продлить действие постановления от 20.10.2004 N 510 на 3 года.

Согласно протоколам предварительного согласования изъятия частей земельных участков от 01.11.2007 и от 15.01.2008 Кооператив отказался согласовывать формирование вновь образуемого земельного участка путем выделения из части земельного участка с кадастровым номером 51:01:000000:0237, находящегося у него в аренде.

Между ООО «Морской торговый порт «Лавна» и Кооперативом подписано соглашение от 17.01.2008 о возмещении убытков СПК «Полярная звезда», причиненных изъятием частей земельного участка для строительства железнодорожного пути и портового комплекса для угля и генеральных грузов в составе Мурманского торгового транспортного узла.

Согласно пункту 1 соглашения Общество выплачивает Кооперативу 5 000 000 руб. в счет возмещаемых убытков, причиненных Кооперативу изъятием частей земельного участка, расположенным на западном берегу Кольского залива и вдоль берегов реки Лавна, для строительства железнодорожного пути и портового комплекса для угля и генеральных грузов в составе Мурманского портового транспортного узла.

В соответствии с пунктом 2 соглашения Кооператив обязуется согласовать документы, необходимые для проведения землеустроительных работ, изъятия и предоставления земельного участка под строительство.

Пунктом 3 соглашения установлено, что настоящая плата является предварительной, окончательный размер убытков, подлежащих возмещению, будет уточнен на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии частей земельного участка, расположенных на западном берегу Кольского залива и вдоль берегов реки Лавна для строительства железнодорожного пути и портового комплекса.

Согласно акту от 16.01.2008 предварительного расчета возмещения убытков от предполагаемого изъятия частей земельного участка, предоставленных Кооперативу на праве аренды, размер ущерба составляет 62 012 223 руб.

Платежным поручением от 21.01.2008 N 8 Обществом перечислены Кооперативу 5 000 000 руб.

Постановлением Администрации от 12.03.2008 N 147 предписано сформировать из земельного участка с кадастровым номером 51:01:0000000:0237 площадью 8 806 900 кв. м, находящегося в аренде Кооператива, земельные участки: N 1 площадью 198 255 кв. м; N 2 площадью 579 667 кв. м; N 3 - 127262 кв. м и N 4 - 7 901 716 кв. м.

В пункте 2 постановления указано о прекращении на основании добровольного отказа Кооператива от права аренды земельных участков NN 1-3 и право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 51:01:0802001:0008, участки зачислены в фонд перераспределения с целью дальнейшего перевода из одной категории в другую и предоставления ООО «Морской торговый порт «Лавна».

Кооператив обратился в Администрацию с заявлением 31.08.2008 N 225, в котором просил расторгнуть договор аренды от 03.05.2005 N 205-01, сформировать 2 земельных участка и предоставить ему в аренду вновь сформированный земельный участок приблизительной площадью 7 958 760 кв. м, который выделяется из земельного участка с номером 51:01:0000000:0237. В целях определения убытков, связанных с уменьшением арендуемого земельного участка Кооператив просит сформировать комиссию по определению дополнительного земельного участка, передаваемого Кооперативу в качестве компенсации и определения материальных затрат Кооператива, подлежащих возмещению.

В последующем Кооператив обратился в Администрацию с заявлением не рассматривать заявление от 31.01.2008 N 225 и просил прекратить право пользования на часть земельного участка с кадастровым номером 51:01:0000000:0237 площадью 905 184 кв. м, на оставшуюся часть земельного участка площадью 7 901 716 кв. м. Кооператив просил сохранить право аренды.

Между отделом муниципальной собственности и земельных отношений Администрации (арендодатель) и ООО «Морской торговый порт «Лавна» (арендатор) заключены договоры аренды земельного участка от 25.06.2008 N 904 -906, согласно которым арендатор принял в аренду земельные участки: участок общей площадь 127 276 кв. м с кадастровым номером 51:01:0802001:0013 по договору N 904; участок общей площадью 579 667 кв. м с кадастровым номером 51:01:0802001:0014 по договору N 905; участок общей площадью 198 225 кв. м с кадастровым номером 51:01:0802001:0015 по договору N 906.

По актам приема-передачи от 25.03.2008 указанные земельные участки переданы арендатору.

Отделом муниципальной собственности и земельных отношений Администрации и Кооперативом подписано дополнительное соглашение от 29.03.2009 N 1 к договору аренды от 03.05.2005 N 205-01, согласно которому пункт 1.1. договора следует читать в следующей редакции: «Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 51:01:0000000:0237, для сельскохозяйственного использования в границах, указанных в кадастровой выписке о земельном участке, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 7 901 716 кв. м».

17.08.2010 ООО «Морской торговый порт «Лавна» обратилось к Кооперативу с предложением расторгнуть соглашение от 17.01.2008 о возмещении убытков СПК «Полярная звезда», причиненных изъятием земельного участка, просило перечислить 5 000 000 руб., при этом сослалось на то, что нет решения об изъятии земельного участка, не зарегистрировано прекращение права аренды земельного участка Кооперативом, истек срок действия постановления от 20.10.2004 N 510 о предоставлении ООО «Морской торговый порт «Лавна» земельного участка, то есть существенно изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении соглашения.

Поскольку Кооператив отказался от расторжения соглашения и возврата денежных средств, ООО «Морской торговый порт «Лавна», ссылаясь на статью 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций признали заявленные требования обоснованными. Суды применили статью 57 Земельного кодекса Российской Федерации. Суды исходили из того, что имеются условия, приведенные в пункте 2 статьи 451 ГК РФ. Суды установили, что срок действия постановления от 20.10.2004 N 510 истек, у Администрации истекли правовые основания для принятия решения об изъятии земельных участков, арендуемых ответчиком, и о предоставлении этих участков истцу под строительство портового комплекса. Суды также установили, что не произведена регистрация прекращения права аренды ответчика на часть необходимого истцу для строительства земельного участка, и сделали вывод о том, что Кооперативу не причинены убытки, поскольку изъятие части земельного участка из владения и пользование Кооператива не произошло. В связи с этим суды посчитали, что перечисленные истцом ответчику денежные средства подлежат возвращению, поскольку у Кооператива возникло неосновательное обогащение.

Кассационная инстанция находит правильными выводы судов первой и апелляционной инстанций о существенном изменении обстоятельств, что является основанием для расторжения соглашения от 17.01.2008 о возмещении убытков Кооперативу.

Доводы подателя жалобы, касающиеся наличие обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 451 ГК РФ, являются несостоятельными. Указанные доводы являлись предметом исследования при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций, суды дали этим доводам правильную оценку. Суды сочли, что к таким обстоятельствам относится истечение срока для принятия администрацией муниципального образования решения об изъятии земельных участков, арендуемых Кооперативом. Поскольку решение об изъятии земельных участков арендуемых Кооперативом администрацией не было принято, уведомление о предстоящем изъятии земельных участков Кооперативу не направлялось, регистрация прекращения права аренды Кооператива на указанные земельные участки не производилась, денежные средства, перечисленные ООО «Морской торговый порт «Лавна» Кооперативу на основании спорного соглашения, подлежат взысканию с Кооператива в пользу истца на основании статей 1102, 1103 и 1104 ГК РФ.

Поскольку нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, нарушений норм процессуального законодательства, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, не допущено, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 05.05.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2011 по делу N А42-7339/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива «Полярная звезда» - без удовлетворения.

     Председательствующий
Т.И.Сапоткина
Судьи
Т.С.Гафиатуллина
Г.М.Рудницкий

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А42-7339/2010
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
Дата принятия: 18 января 2012

Поиск в тексте