ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 февраля 2009 года Дело N 1482/09

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Прониной М.В. и судей Марамышкиной И.М., Харчиковой Н.П. рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Ростовская региональная компания по реализации газа" о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.10.2008 по делу NА53-2108/2008-С2-42 Арбитражного суда Ростовской области по иску открытого акционерного общества "Биф-Агро" к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "Ростовская региональная компания по реализации газа" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Биф-Агро" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ростовская региональная компания по реализации газа" (далее - компания) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки газа от 12.09.2007 N43-3-12014/08 по пунктам 2.1, 5.5.1.1 договора и исключении из текста договора слов "суточное потребление".

Решением от 18.04.2008 исковые требования удовлетворены частично; пункт 2.1. договора поставки газа изложен в редакции общества, в удовлетворении требований об исключении из текста договора слов "суточное потребление газа" отказано. В части требований по пункту 5.5.1.1 договора производство по делу прекращено в связи с добровольным урегулированием разногласий.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2008 решение от 18.04.2008 отменено в части принятия пункта 2.1. в редакции общества. Пункт 2.1. договора поставки газа от 12.09.2007 N43-3-12014/08 принят в редакции компании.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.10.2008 постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2008 отменено, решение от 18.04.2008 оставлено в силе.

Заявитель не согласен с обжалуемыми судебными актами, считает не соответствующими нормам материального права выводы судебных инстанций о наличии оснований для принятия спорного договора в редакции общества.

Исходя из доводов, изложенных в заявлении, а также из содержания указанных судебных актов, суд не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, при заключении долгосрочного договора поставки газа от 12.09.2007 N43-3-12014/08 между сторонами возникли разногласия по пункту 2.1, который устанавливает объем газа, подлежащий поставке по оптовым (регулируемым) ценам.

В редакции компании предусматривалось, что компания (поставщик) обязуется поставлять с 01.01.2008 по 31.12.2012, а общество (покупатель) получать (выбирать) и оплачивать газ, добытый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами. Ежегодный объем поставки газа по оптовым (регулируемым) ценам составляет 157,0 тыс. куб.м.

При определении количества газа, подлежащего поставке по оптовым (регулируемым) ценам, компания исходила из объемов газа, установленных в заключенном сторонами договоре от 12.12.2006 N43-3-12014/07 на 2007 год.

Договор от 12.09.2007 N43-3-12014/08 был подписан обществом с протоколом разногласий. Пунктом 2.1. договора в редакции общества предполагалось установить ежегодный объем поставки газа по оптовым (регулируемым) ценам в размере 663,0 тыс. куб.м., со ссылками на то, что требуемый объем газа соответствует проектному объему потребления газового оборудования, обеспечивающего производство и отопление на снабжаемом газом объекте.

При этом общество указывало, что в 2006-2007 годах потребление газа было им снижено в связи со снижением объема производства. Предложенный компанией объем газа, подлежащего поставке, не превышает объем, разрешенный ему для потребления решением Ростовского облисполкома от 28.07.1989 N05-57.5/200 и необходимый для обеспечения линии по производству маргарина.

Компания отказалась от принятия спорного пункта договора в редакции общества, со ссылками на пункт 15.3 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N1021 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N333) (далее-Основные положения), в соответствии с которым дополнительные объемы газа сверх объемов базового 2007 года можно приобрести по договорным (а не регулируемым) ценам при наличии соответствующей заявки.

Оценив доказательства, представленные сторонами, в соответствии с требованиями главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды удовлетворили исковые требования и приняли пункт 2.1. договора в редакции покупателя на основании нижеследующего.

Пункт 2 Основных положений рассматривает в качестве оптовой цены на газ, определяемой в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен, оптовую цену на газ, определяемую на выходе из системы магистральных газопроводов по соглашению сторон при заключении договоров поставки газа (в том числе долгосрочных) конечным потребителям соответствующих групп.

Регулируемая оптовая цена на газ - это утвержденная в установленном порядке цена на газ, по которой он должен реализовываться на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта поставщиками газа (газоснабжающими организациями) непосредственно конечным потребителям, использующим газ в качестве топлива и (или) сырья, или организациям для дальнейшей продажи конечным потребителям.

Руководствуясь пунктами 15.1-15.3 Основных положений, суды сделали вывод о том, что конечные потребители, приобретающие газ сверх объемов, зафиксированных в договорах поставки газа на 2007 год, покупают газ, добываемый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами, по оптовым ценам, определяемым по соглашению сторон. Поставщики,обеспечивающие выполнение договорных обязательств в объемах 2007 года, также реализуют газ по оптовым ценам, определяемым по соглашению сторон.

Приказом Федеральной службы по тарифам от 05.07.2007 N155-э утверждено Положение об особенностях определения объемов газа и состава конечных потребителей, в отношении которых применяются принципы регулирования, предусмотренные пунктами 15.1 - 15.3 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N1021 (далее - Положение N155-э).

Пункт 5 Положения N155-э предусматривает, что в случае если в 2007 году конечный потребитель не потреблял газ (снизил потребление) в связи с отсутствием деятельности предприятия (организации), снижением объема производства товаров (работ, услуг), выведением газоиспользующего оборудования в капитальный ремонт, на реконструкцию или модернизацию, и это нашло отражение в первоначальном договоре поставки на 2007 год, то принципы регулирования, предусмотренные пунктами 15.1 - 15.3 Основных положений, применяются к объемам газа сверх договорных объемов поставки предыдущего года, в течение которого уменьшения потребления газа в связи с отсутствием деятельности, снижением объемов производства, проведением капитальных ремонтов, реконструкций, модернизаций не производилось.

Исходя из данного пункта Положения N 155-э, суды сделали вывод о том, что в отношение потребителей, указанных в пункте 5, должны применяться регулируемые оптовые цены к объемам газа, соответствующим потреблению в году, предшествующему снижению производства. Оптовые цены, определяемые по соглашению сторон, - к объемам газа превышающим объем потребления в году, предшествующему снижению производства. Объемы газа, зафиксированные в договоре 2007 года, в указанном случае не учитываются.

Суды, проанализировав договор от 15.12.2003 на поставку газа компанией обществу в 2004 году, договоры на поставку газа в последующие годы, а также данные, представленные обществом, о сокращении им производства маргариновой продукции начиная с 2005 года, установили, что до снижения производства, объем газа, подлежащего поставке по оптовым (регулируемым) ценам, ограничивался 663,7 тыс. куб.м. в год. Суды признали, что этот объем газа общество может включить во вновь заключаемый договор.

Доводы заявителя о том, что Положение N155-э предусматривает возможность определения объемов поставляемого газа по регулируемой оптовой цене в 2008 году исключительно в соответствии с объемами, указанными в договорах поставки на 2006 или 2007 год, но не ранее, являются несостоятельными, так как основаны на неверном толковании норм права.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела NА53-2108/2008-С2-42 Арбитражного суда Ростовской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.10.2008 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья М.В. Пронина

Судья И.М. Марамышкина

Судья Н.П. Харчикова