ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июля 2009 года Дело N 8748/09
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети" от 18.06.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 29.08.2008, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.03.2009 по делу N А12-11115/2008,
установила:
Администрация города Волгограда (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее - антимонопольный орган) от 25.04.2008, которым администрация признана нарушившей часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в части передачи закрытому акционерному обществу "Региональная энергетическая служба" в аренду муниципального имущества, относящегося к электросетевому хозяйству, и предписания от 25.04.2008 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент муниципального имущества администрации Волгограда, муниципальное учреждение "Городские электрические сети" (г. Волгоград, далее - учреждение), закрытое акционерное общество "Региональная энергетическая служба" (г. Волгоград, далее - общество).
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.08.2008 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 19.03.2009 решение суда первой инстанции и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора муниципальное унитарное производственное предприятие "Волгоградские межрайонные электрические сети" (г. Волгоград, далее - предприятие) просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм процессуального права, которое выразилось в непривлечение предприятия, являющегося стороной спорного договора аренды, к участию в деле, судебные акты, вынесенные по делу, затрагивают его права и интересы.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды первой, апелляционной и кассационной инстанций исходили из конкретных обстоятельств дела. Суды признали доказанным наличие в действиях администрации нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в ограничении доступа потенциальных участников на рынок предоставления коммунальных услуг.
Нарушения требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление предприятия, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
определила:
в передаче дела N А12-11115/2008 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 29.08.2008, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.03.2009 отказать.
Председательствующий
судья Е.И. Андреев
Судья В.Н. Александров
Судья А.И. Чистяков
