ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 ноября 2009 года Дело N ВАС-12525/08
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Подъячева И.А., судей Иванниковой Н.П. и Весеневой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление компании "DMB & B CENTRAL EUROPE, INC" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 06.02.2008 по делу N А40-58366/07-21-401 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 05.06.2008 по тому же делу.
Коллегия судей установила:
закрытое акционерное общество "ДМБ энд Б" (далее - ЗАО "ДМБ энд Б", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе (далее - РО ФСФР России в ЦФО) о признании недействительным отказа в государственной регистрации выпуска ценных бумаг ЗАО "ДМБ энд Б", оформленного приказом РО ФСФР России в ЦФО от 03.08.2007 N 1414, и обязании произвести государственную регистрацию выпуска ценных бумаг, а также отчета об итогах выпуска ценных бумаг.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 06.02.2008 в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 05.06.2008 решение от 06.02.2008 оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, компания "DMB & B CENTRAL EUROPE, INC" (далее - компания) указывает, что судебные акты нарушают ее права по реализации акций, поскольку она является единственным акционером общества и его учредителем, что подтверждается уставом общества, утвержденным 28.07.2005 года.
Изучив материалы дела и доводы заявителя, коллегия судей полагает, что заявление о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, приказом РО ФСФР России в ЦФО от 03.08.2007 N 1414 обществу "ДМБ энд Б" отказано в государственной регистрации выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций в количестве 1 000 штук, номинальной стоимостью 101 рубль каждая, "в связи с нарушением требований п.1 ст.1 Федерального закона "О регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона "О рынке ценных бумаг" без государственной регистрации" от 10.12.03 N 174-ФЗ, и на основании ст. 21 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" от 22.04.96 г. N 39-ФЗ, и абзаца 2 п. 2.4.16 "Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг", утвержденных Приказом ФСФР России от 25.01.2007 N 07-4/пз-н".
При этом в приказе не указано, в чем конкретно выразились нарушения требований названных Стандартов.
Отказ мотивирован тем, что документы для регистрации выпуска ценных бумаг (акций) представлены по истечении сроков, установленных законом.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 10.12.2003 N 174-ФЗ "О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона "О рынке ценных бумаг" без государственной регистрации" (далее - Закон N 174-ФЗ) документы для государственной регистрации указанных выпусков должны быть представлены не позднее одного года со дня его вступления в силу, то есть не позднее 28.12.2004.
Как установлено судом первой и кассационной инстанций и следует из материалов дела, документы на государственную регистрацию выпуска ценных бумаг ЗАО "ДМБ энд Б", размещенных до вступления в силу Закона о рынке ценных бумаг, представлены обществом 29.06.2007, то есть по истечении установленного срока, что явилось основанием для отказа в их регистрации.
Между тем, истечение срока, установленного частью 1 статьи 1 Закона N 174-ФЗ, по смыслу части 3 этой же статьи не препятствует государственной регистрации выпуска акций, поскольку не входит в исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации выпуска ценных бумаг, предусмотренный статьей 21 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" от 22.04.1996 года (в редакции Федерального закона от 28.12.2002 N 185 ФЗ), поэтому у Регионального отделения ФСФР России по ЦФО не было оснований для отказа в регистрации выпуска акций, а у судебных инстанций оснований для отказа в иске.
Учитывая изложенное, коллегия судей пришла к выводу, что оспариваемые судебные акты нарушают права заявителя и единообразие в толковании и применении норм права, что в соответствии с пунктом 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для их пересмотра в порядке надзора.
Руководствуясь статьями 299, 300, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
определила:
1. Передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А40-58366/07-21-401 Арбитражного суда города Москвы для пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 06.02.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 05.06.2008 по тому же делу.
2. Предложить лицам, участвующим в деле, представить отзывы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации до 30 декабря 2009.
Председательствующий судья И.А.Подъячев
Судья Н.П.Иванникова
судья Н.А.Весенева