ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2009 года Дело N ВАС-15287/09
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Н.В. Осиповой, судей Е.Е. Борисовой, И.И. Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации в лице филиала - Ростовского отделения N 5221 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 06.11.2008 по делу N А53-13625/2008-С4-4, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.07.2009 по тому же делу
по заявлению Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации в лице филиала - Ростовского отделения N 5221 (далее - сбербанк) об оспаривании действий:
МУ "Дирекция имущества и благоустройства Ленинского района", выдавшего задание на проведение работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером 61:44:050520:33;
МУП "Городского центр кадастра и геодезии", выполнившего работы по межеванию земельного участка;
МУ "Департамент архитектуры и градостроительства администрации г. Ростова-на-Дону" по утверждению проекта границ по межеванию вновь образованного земельного участка;
Территориального отдела N 18 по г. Ростов-на-Дону Управления Роснедвижимости по Ростовской области и Управления Роснедвижимости по Ростовской области по согласованию материалов межевания и проекта границ по межеванию вновь образованного земельного участка, а также по постановке на кадастровый учет земельного участка;
Ростовского городского филиала Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Ростовской области и Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Ростовской области по внесению сведений в государственный кадастр недвижимости о вновь образованном земельном участке;
о признании недействительной произведенной Управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области записи о государственной регистрации права собственности.
К участию в деле в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, Кучеряева О.Н., Горягин А.В.
СУД УСТАНОВИЛ:
Решением от 06.11.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2009 решение от 06.11.2008 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного апелляционного суда Северо-Кавказского округа от 27.07.2009 решение от 06.11.2008 и постановление апелляционной инстанции от 22.04.2009 оставлены без изменения.
При рассмотрении дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для признания действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов недействительным являются одновременно его несоответствие закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суды установили, что на основании постановления главы администрации г. Ростова-на-Дону от 18.12.1995 N 1675 между Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону и сбербанком заключен договор аренды земельного участка площадью 2166 кв. м, с кадастровым номером 61:44:05:05 20:0020, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Братский, 41/14. На момент передачи участка сбербанку на нем находились жилые многоквартирные дома, литеры А, Б, В, Г, что нашло отражение в документах о предоставлении сбербанку данного участка.
Впоследствии постановлением мэра г. Ростова-на-Дону от 15.11.2007 N 1189 из постановления от 18.12.1995 N 1675 исключен пункт 2 о предоставлении сбербанку земельного участка площадью 2166 кв. м. Данное постановление в судебном порядке заявителем не оспорено.
В 2008 году гражданами Кучерявой О.Н. и Горягиным А.В. приобретены в общую долевую собственность квартиры NN 12-14, 16, 21 в жилом доме литера А. В связи с этим в результате преобразования земельного участка с кадастровым номером 61:44:05:05 20:0020 был образован новый земельный участок площадью 958 кв. м с кадастровым номером 61:44:050520:33, право собственности на который зарегистрировано за гражданами Кучерявой О.Н. и Горягиным А.В в соответствии со статьёй 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Ссылки заявителя на нарушение оспариваемыми действиями его прав как смежного землепользователя отклонены судом в связи с их недоказанностью.
При таких обстоятельствах, суд не установил нарушений закона или иного нормативного акта в результате совершения указанными органами оспариваемых действий.
Иные доводы заявителя были предметом рассмотрения судов и им дана соответствующая оценка. Оспаривание выводов суда о фактических обстоятельствах дела не является основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.
Исходя из доводов заявителя и содержания судебных актов, коллегия судей не находит оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ :
в передаче в Президиум( )Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А53-13625/2008-С4-4 Арбитражного суда Ростовской области для пересмотра в порядке надзора решения от 06.11.2008, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.07.2009 отказать.
Председательствующий судья
______________
Н.В.Осипова
Судья
______________
Е.Е. Борисова
Судья
______________
И.И. Полубенина
