АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 апреля 2009 года Дело N А56-14532/2009

Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2009года . Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2009 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицына Е.В., при ведении протокола судебного заседания рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ООО "Динабургский Транс-терминал"

заинтересованное лицо Управление Роснедвижимости по городу Санкт-Петербургу третье лицо об оспаривании постановления при участии от заявителя Носачева Л.Н, дов от 12.05.2008 от заинтересованного лица Лапина Н.В, дов от 14.01.2009 N00101

установил:

ООО «Динабургский Транс-терминал» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления Управления Роснедвижимости по СПб N106/09 от 10.03.2009 о назначении административного наказания за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ.

Управление Роснедвижимости просит в удовлетворении заявленных требований отказать, полагая постановление законным и обоснованным по мотивам, изложенным в отзыве.

Суд в соответствии с п.4 ст.137 АПК РФ с согласия сторон перешел из предварительного в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, и, выслушав доводы сторон, суд установил.

25.02.2009 при осуществлении мероприятий по контрою за соблюдением земельного законодательства проведено обследование земельного участка площадью 2800 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул.Невельская, уч.104 ( у дома 7). В результате проверки установлено, что земельный участок площадью 2800 кв.м. использовался ООО «Динабургский Транс-терминал» на основании договора аренды N05/ЗК-03811 от 24.10.2005, который был расторгнут уведомлением КУГИ СПб N1424-05 от 19.06.2008. На момент проверки правоустанавливающие документы у общества отсутствуют.

По результатам проверки составлен Акт от 25.02.2009 N22498, Протокол об административном правонарушении от 26.02.2009 N22498 и вынесено оспариваемое Постановление N106/09 от 10.03.2009 о привлечении общества к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое установлена ст.7.1 КоАП РФ составляет, в том числе, использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Материалами административного дела установлено, что договор аренды земельного участка N05/ЗК-03811 от 24.10.2005 расторгнут уведомлением КУГИ СПб N1424-05 от 19.06.2008. На момент проверки правоустанавливающие документы у общества отсутствовали, то есть событие правонарушения доказано.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, обществу было известно о расторжении договора аренды N05/ЗК-03811 от 24.10.2005, следовательно, у общества имелась возможность избежать использования земельного участка без правоустанавливающих документов путем его освобождения, однако им не были предприняты меры по соблюдению требований закона.

Ссылка общества в обоснование отсутствия вины на обжалование в арбитражный суд распоряжения КГА и решения Администрации Кировского района, ссылка на ч.1 ст.621 ГК РФ не принимается судом, поскольку из материалов дела следует нежелание арендодателя сдавать спорный земельный участок в аренду ООО «Динабургский Транс-терминал», в связи с чем в адрес Общества направлено уведомление от 19.06.2008 с требованием освободить арендуемый участок в срок до 21.07.2008, прекращение договора аренды зарегистрировано в установленном порядке. При этом установление законом преимущественного права добросовестного арендатора на заключение договора аренды на новый срок не означает, что на арендодателя возложена обязанность заключить договор аренды в любом случае.

Общество, даже оспаривая в суде вышеуказанные ненормативные акты должно было принять разумные меры к прекращению использования земли без документов до решения вопроса.

Кроме того, объект аренды по договору N05/ЗК-03811 от 24.10.2005 не идентичен объекту аренды, указанному в оспариваемых Обществом распоряжении КГА и решения Администрации Кировского района.

Процедура и сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований Общества не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка